建設(shè)工程監(jiān)理的難點(diǎn)及相應(yīng)處理方法研究

謝淑婷 山東恒諾建設(shè)工程咨詢有限公司

一、前言

工程監(jiān)理服務(wù)涉及工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)管理的技術(shù)服務(wù)，事關(guān)社會(huì)公眾利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，更是事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安。因此，我們一定要始終堅(jiān)持、創(chuàng)新和完善這一項(xiàng)制度，同時(shí)對(duì)于工程監(jiān)理的工作意義要不斷進(jìn)行認(rèn)識(shí)和再認(rèn)識(shí)，對(duì)存在于監(jiān)理工作當(dāng)中的問題要積極地解決，以促進(jìn)建設(shè)工程中監(jiān)理事業(yè)踏入健康、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展的道路。

二、建筑工程監(jiān)理工作特征分析

（一）覆蓋范圍廣

監(jiān)理工作在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候，不僅僅是對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，而且還對(duì)工程的投資成本、施工進(jìn)度以及施工安全等各個(gè)方面都要進(jìn)行一定的管理，所以說其工作的范圍比較廣。在選定了所監(jiān)理的單位之后，相關(guān)的法律法規(guī)便會(huì)對(duì)其監(jiān)理范圍有了一定的規(guī)定與要求。

（二）施工安全管理

過施工安全的管理內(nèi)容包括：（1）對(duì)施工單位及主要施工人員的安全資質(zhì)進(jìn)行檢查，根據(jù)工程規(guī)模落實(shí)專職安全員，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工方案進(jìn)行審核；（2）檢查生產(chǎn)安全防護(hù)措施的使用，首先是施工人員的安全防護(hù)措施“三寶”的使用檢查，其次，施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”“五臨邊”防護(hù)措施檢查；（3）通過監(jiān)理工作，對(duì)建筑工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理進(jìn)行識(shí)別及檢查；（4）監(jiān)理人員還要特別注意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電安全、施工機(jī)械的使用安全等進(jìn)行檢查。

三、建設(shè)工程監(jiān)理工作存在難點(diǎn)解析

（一）業(yè)主影響難點(diǎn)

盡管建筑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)監(jiān)理單位的權(quán)益與職責(zé)做出規(guī)定，但真正落實(shí)上受業(yè)主影響較大，業(yè)主干預(yù)監(jiān)理工作的情況時(shí)有發(fā)生。部分業(yè)主認(rèn)為自己委托監(jiān)理單位，支付相關(guān)費(fèi)用，監(jiān)理單位需要聽從其安排，導(dǎo)致監(jiān)理單位的公正性、主體性缺乏。另外，受業(yè)主影響，監(jiān)理單位主要承擔(dān)或部分承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)理，而合同、投資、進(jìn)度控制由業(yè)主自身負(fù)責(zé)，業(yè)主管理人員專業(yè)水平缺乏，對(duì)相關(guān)制度及管理內(nèi)容不熟悉，市場(chǎng)行為不規(guī)范行為時(shí)常發(fā)生。

（二）機(jī)構(gòu)規(guī)范性薄弱

針對(duì)國內(nèi)現(xiàn)存的許多監(jiān)理機(jī)構(gòu)而言，其在自身的經(jīng)營與發(fā)展的過程中，都不可避免的存在著一定程度上的體系制度不完備，監(jiān)理技術(shù)條件不足，以及內(nèi)部管理工作不到位等情況，在此類因素的影響下，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)理工程師的招聘工作時(shí)，往往不能夠進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，部分資質(zhì)不足的應(yīng)征者有時(shí)能夠憑借其曾經(jīng)從事過建筑施工成本控制、施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理等工作的工作經(jīng)驗(yàn)，得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作資格，這樣的情況下，就會(huì)造成監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師在專業(yè)性等方面存在一定的缺陷，從而會(huì)進(jìn)一步影響建筑施工工程的監(jiān)理工作的開展。另一方面，現(xiàn)存的監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成監(jiān)理工程師的征召工作后，就不再進(jìn)行對(duì)于在職監(jiān)理工程師的在崗培訓(xùn)、在職再教育、專業(yè)培訓(xùn)等工作，使整個(gè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工作難以得到質(zhì)量與水平上的保證，這樣的行業(yè)性情況也阻礙了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

（三）監(jiān)理意識(shí)較差

在實(shí)際工作的進(jìn)行過程中，部分監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，具體表現(xiàn)為對(duì)問題監(jiān)管的不全面與不徹底，敷衍了事，間接導(dǎo)致了監(jiān)理職能的有效發(fā)揮，導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理過程中質(zhì)量、安全、投資等方面出現(xiàn)問題。

四、建設(shè)工程監(jiān)理難點(diǎn)處理辦法

（一）建筑工程施工之前合理規(guī)劃監(jiān)理工作

對(duì)于監(jiān)理單位的工作特點(diǎn)來講，業(yè)主和監(jiān)理單位達(dá)成共識(shí)，簽署監(jiān)理合同，監(jiān)理單位派出業(yè)績出眾的監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師在接手監(jiān)理合同之后，要對(duì)合同內(nèi)容及工程建設(shè)的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，整理好監(jiān)理的工作細(xì)則，并按照經(jīng)過審批的監(jiān)理工作細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)理工作[3]，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主達(dá)到最終的理想要求，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的工作，發(fā)揮監(jiān)理單位的價(jià)值。

（二）建設(shè)高素質(zhì)、高技術(shù)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)

從提高技術(shù)素質(zhì)方面來看，首先要平時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累，注意對(duì)工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點(diǎn)，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施。其次是在監(jiān)理單位成立時(shí)政府建設(shè)主管部門要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)裝備、管理水平。

（三）完善建設(shè)監(jiān)理工作相關(guān)制度

嚴(yán)格按照相關(guān)建筑施工法律法規(guī)制定監(jiān)理制度，當(dāng)監(jiān)理制度與監(jiān)理工作存在矛盾時(shí)，及時(shí)的對(duì)制度進(jìn)行改進(jìn)，從監(jiān)理單位內(nèi)部制度開始完善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。完善的監(jiān)理制度可以對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行一定的約束，有效的減少監(jiān)理人員違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范性。在針對(duì)監(jiān)理工作時(shí)也可以建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)異的進(jìn)行獎(jiǎng)賞，處罰違規(guī)監(jiān)理人員，追究其責(zé)任，避免監(jiān)理人員因?yàn)閭€(gè)人利益而造成的建筑施工質(zhì)量上的影響。同時(shí)還應(yīng)建立建筑單位與監(jiān)理單位相互監(jiān)督的制度，當(dāng)監(jiān)理工作存在問題時(shí)，建筑企業(yè)可以對(duì)監(jiān)理單位提出，對(duì)工程質(zhì)量問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。完善的監(jiān)理制度可以從根本上提升監(jiān)理水平，保證建筑工程施工質(zhì)量。

（四）充分落實(shí)各個(gè)監(jiān)理工作環(huán)節(jié)

建筑工程的監(jiān)理工作是一個(gè)復(fù)雜煩瑣的過程，在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)會(huì)涉及很多方面的知識(shí)。在實(shí)際的建筑工程中，監(jiān)理單位應(yīng)該積極的保證每一個(gè)工作環(huán)節(jié)能夠把相關(guān)的工作落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)控，把建筑工程監(jiān)理工作的作用發(fā)揮到最大。在工作中也應(yīng)該找出各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)，提出相應(yīng)的解決措施，有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)該做好自身的本職工作。只有端正自己的態(tài)度，擺放好自身的位置，這樣才能夠把各方面的工作都落到實(shí)處，才能夠提高監(jiān)理的質(zhì)量。

五、結(jié)語

社會(huì)在進(jìn)步，建筑市場(chǎng)也在日新月異的變化中，監(jiān)理行業(yè)應(yīng)不斷適應(yīng)這種變化的形勢(shì)，最大限度地消除影響發(fā)展的不利因素，逐步走向成熟與規(guī)范。建設(shè)工程監(jiān)理屬于工程咨詢行業(yè)，是一種高智能的技術(shù)管理服務(wù)，在工程建設(shè)中，監(jiān)理方是各參建方中重要的一方，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)關(guān)系、取得共識(shí)、凝心聚力、實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重大責(zé)任，維護(hù)好各方的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)公共利益顯得更為重要。