政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和核算的影響探究

孫永玲 吉林省通化市東昌區(qū)財(cái)政局

在當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展背景下，行政事業(yè)單位工作職能與性質(zhì)也發(fā)生了明顯變化，對(duì)資產(chǎn)管理工作提出的要求更為嚴(yán)格。當(dāng)前行政事業(yè)單位管理水平要想得到提升，就更需要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的正確管理。所以行政事業(yè)單位更需要積極響應(yīng)會(huì)計(jì)制度改革要求，加強(qiáng)對(duì)自身體系的建設(shè)和發(fā)展。

一、政府會(huì)計(jì)制度改革的主要意義

2019 年初，我國(guó)政府會(huì)計(jì)制度正式發(fā)布，在全方位改革背景下，當(dāng)前政府會(huì)計(jì)改革制度不僅可以實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府職能部門財(cái)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性的提供，同時(shí)還能幫助政府實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算機(jī)制的合理化發(fā)展，是全新社會(huì)背景下一項(xiàng)具備顯著意義的重要舉措[1]。

二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與核算中政府會(huì)計(jì)制度改革的影響

（一）提升政府會(huì)計(jì)制度適用性

只有保證政府會(huì)計(jì)制度具備顯著適用性特點(diǎn)，才能在實(shí)際工作中發(fā)揮更穩(wěn)定的價(jià)值優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位應(yīng)該積極適應(yīng)轉(zhuǎn)型調(diào)整后的政府會(huì)計(jì)制度，確保政府會(huì)計(jì)核算工作和落實(shí)效果得到最穩(wěn)定優(yōu)化。當(dāng)前會(huì)計(jì)制度的落實(shí)需要政府部門對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行精準(zhǔn)核算，從而將其劃分為政府儲(chǔ)備物資、自然資產(chǎn)資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施等不同類目[2]。行政事業(yè)單位在對(duì)資產(chǎn)損耗比例進(jìn)行計(jì)算和核對(duì)期間，要保證工作的開展實(shí)現(xiàn)合理性、科學(xué)性，只有這樣才能獲取更準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算結(jié)果。

（二）拓展行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理內(nèi)容

受到傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)運(yùn)行管理模式的影響，目前很多行政事業(yè)單位則在工作中仍然只對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的消耗進(jìn)行計(jì)算，并沒有對(duì)資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值量進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，致使很多資產(chǎn)無法完整入賬統(tǒng)計(jì)，最終會(huì)計(jì)賬目的結(jié)果也將受到較大影響。在全新制度體系全面推進(jìn)發(fā)展背景下，各單位也需要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)核算項(xiàng)目的細(xì)化調(diào)整，保證資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值量被納入到核算范疇中，在積極開展優(yōu)化措施調(diào)整背景下，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)披露流程的簡(jiǎn)化，在全方位實(shí)施和開展上述方案后，達(dá)成簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)披露流程，豐富單位資產(chǎn)核算項(xiàng)目?jī)?nèi)容的重要工作目標(biāo)。

三、對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和核算效果進(jìn)行提升的對(duì)策

（一）提升資產(chǎn)管理意識(shí)

行政事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展中應(yīng)該緊緊跟隨政府會(huì)計(jì)改革腳步，了解和掌握會(huì)計(jì)改革制度要領(lǐng)和精神，認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理不僅可以帶動(dòng)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展，還直接關(guān)系著社會(huì)公共職能的履行，所以，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)政府會(huì)計(jì)制度改革的關(guān)注，只有在工作中構(gòu)建起全新的資產(chǎn)管理意識(shí)，提升對(duì)新制度理論知識(shí)的學(xué)習(xí)效果，才能在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮責(zé)任意識(shí)[3]。尤其是行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理工作的重視，只有認(rèn)識(shí)到單位發(fā)展中資產(chǎn)管理的重要意義，才能在實(shí)際管理中實(shí)現(xiàn)科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃。

（二）全方位優(yōu)化資產(chǎn)管理制度

針對(duì)新會(huì)計(jì)制度，行政事業(yè)單位在工作中更需要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理職責(zé)的提升，在領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)下，資產(chǎn)管理部門在工作中也要積極和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行配合，在有效優(yōu)化資產(chǎn)管理制度背景下，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息獲取方式的真實(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。換言之，在工作中要保證徹底盤點(diǎn)，摸清自身資產(chǎn)分布情況，并按照制度要求進(jìn)行資產(chǎn)分類管理。此外，還要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)虧損情況的分析，在查明虧損原因后，嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行針對(duì)性處理[4]。針對(duì)沒有入賬的代管資產(chǎn)或是經(jīng)管資產(chǎn)，要在業(yè)務(wù)部和財(cái)務(wù)部合作下完成共同清點(diǎn)，按照入院原始金額，在進(jìn)行金額數(shù)據(jù)信息補(bǔ)充記錄。在構(gòu)建健全監(jiān)管體系背景下，還要定期開展定期盤點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算和監(jiān)管，在對(duì)會(huì)計(jì)核算信息真實(shí)性與準(zhǔn)確性進(jìn)行提升背景下，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的全方位提高。

（三）構(gòu)建健全的資產(chǎn)管理與核算體系

行政事業(yè)單位在具體工作中應(yīng)該按照新會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行資產(chǎn)管理與核算分析。其一，構(gòu)建健全的資產(chǎn)管理體系，保證采購(gòu)、驗(yàn)收等工作的規(guī)范化管理。其二，基于當(dāng)前大部分行政事業(yè)單位的后勤管理人員缺乏，因此在面對(duì)較為繁雜工作中，很可能發(fā)生資產(chǎn)核算問題或是其他錯(cuò)誤，這就需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段的應(yīng)用，在動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控過程中，進(jìn)一步進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量和效率的穩(wěn)定提升。此外，資產(chǎn)管理部門還要協(xié)和財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)部等部門進(jìn)行合作，構(gòu)建起更為順暢的、科學(xué)的資產(chǎn)管理程序，通過各部門的相互監(jiān)督和合作，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用效率的最大化保障。

四、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前社會(huì)發(fā)展水平的提升，使得群眾對(duì)于行政事業(yè)單位的工作要求不斷提高，在此種背景下政府會(huì)計(jì)制度改革工作的推進(jìn)不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的正確管理，同時(shí)還能進(jìn)一步優(yōu)化和完善資產(chǎn)管理內(nèi)容，是對(duì)單位財(cái)務(wù)情況的直接反饋。所以在全新社會(huì)背景下，行政事業(yè)單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)制度改革工作的關(guān)注，在全方位構(gòu)建起科學(xué)核算標(biāo)準(zhǔn)和制度背景下，積極培養(yǎng)專業(yè)人才，最終為行政事業(yè)單位工作效果和水平提升提供有效幫助。