可持續(xù)發(fā)展視角下水資源的保護和利用探討

李昕妍 河北工程大學(xué)水利水電學(xué)院

水資源是人類生存、生產(chǎn)以及生活中不可或缺的組成部分，保證水資源的可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水資源的可持續(xù)發(fā)展注重的是水資源、人類以及經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然水資源的儲量較高，但是并不是取之不盡用之不竭的，因此注重對水資源的保護與合理利用是促進水資源可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、水資源問題對社會發(fā)展的影響

（一）水資源污染導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化

水資源污染嚴重會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化加劇。受到人類活動的影響，目前人們生產(chǎn)以及生活中會產(chǎn)生大量的廢水，例如工業(yè)廢水、生活污水等，這些水排放到自然界中，會對自然界的水體產(chǎn)生較大污染。此外，農(nóng)業(yè)種植過程中大量使用的化肥農(nóng)藥也會伴隨雨水滲入到地下，對地下水造成嚴重污染。由此可見，水資源污染會對生態(tài)環(huán)境造成較大的破壞，反過來，已經(jīng)被破壞的生態(tài)環(huán)境無法與水資源協(xié)調(diào)發(fā)展，進而影響了水資源的可持續(xù)發(fā)展，這對人類的發(fā)展以及社會經(jīng)濟的進步有著較為嚴重的阻礙作用。

（二）水資源短缺威脅生產(chǎn)與生活

水資源的利用率超過20%的時候，會對水環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，當(dāng)前我國水資源的開發(fā)利用率已經(jīng)接近20%甚至有更高的發(fā)展趨勢，個別地區(qū)水資源的開發(fā)利用率更高。對地下水資源開發(fā)過度，很容易導(dǎo)致地面沉降、海水入侵等嚴重的問題。而過度開發(fā)水資源還會使得水資源短缺，無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而且一旦出現(xiàn)短缺嚴重的情況，會直接威脅到人類的生產(chǎn)與生活。

二、可持續(xù)發(fā)展視角下水資源的保護與利用措施

根據(jù)上文可知，水資源的不合理應(yīng)用于開發(fā)會直接影響人類的生產(chǎn)生活和社會的發(fā)展，為此，應(yīng)當(dāng)要站在可持續(xù)發(fā)展的角度，對水資源進行保護與合理利用。

（一）加強節(jié)水型發(fā)展模式的構(gòu)建

對水資源進行有效保護和利用以促進其可持續(xù)發(fā)展，需要多方聯(lián)動共同建立節(jié)水型發(fā)展模式。如：對于產(chǎn)業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)要進行升級與優(yōu)化，以“用水少、排污小”為目的，打造產(chǎn)業(yè)或企業(yè)自身的污水處理體系，并加強對水資源的循環(huán)利用，降低排放污染的同時，達到節(jié)約用水的目的。對于農(nóng)業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)要以綠色、生態(tài)發(fā)展為目標，通過各種先進且節(jié)能的技術(shù)來進行農(nóng)業(yè)灌溉，達到節(jié)約用水的目的，同時減少農(nóng)藥與化肥的使用量，降低其對地下水資源的污染。對于生活方面來說，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要加強宣傳與教育，減少生活廢水的排放量，倡導(dǎo)人們在節(jié)約用水的同時樹立水資源循環(huán)利用的意識，例如建設(shè)蓄水池、雨水回收系統(tǒng)和過濾循環(huán)系統(tǒng)，將雨水應(yīng)用于農(nóng)田灌溉。

（二）做好水資源的調(diào)配提高利用率

我國水資源的分配在空間上存在著不均衡的狀態(tài)，北方的水資源較少，南方的水資源較多。為了能夠提高水資源的利用率，應(yīng)當(dāng)要做好水資源的合理調(diào)配與規(guī)劃工作，特別是通過區(qū)域范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)配，來改善不同區(qū)域間水資源分配不均衡的狀態(tài)。在具體的調(diào)配過程中，需要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、水資源供需平衡需求等來選擇相應(yīng)的調(diào)配水資源方式，以保障水資源的合理利用。在提高水資源利用率的過程中，水資源的循環(huán)再利用是非常有效的節(jié)水方式，因此相關(guān)管理部門要積極倡導(dǎo)水資源的再生可循環(huán)利用，建立廢水處理機制，提高廢水排放的標準，并促進廢水的再利用。

（三）加強水資源污染的治理

面對水資源污染為水資源可持續(xù)發(fā)展帶來的負面影響，我國相關(guān)部門需要加強水資源污染的進一步治理。農(nóng)業(yè)以及工業(yè)的發(fā)展，對水資源的污染處理方式上文中已經(jīng)提到過，建議全面推行綠色種植理念、綠色生產(chǎn)理念和相應(yīng)的技術(shù)方式改革，以降低農(nóng)業(yè)以及工業(yè)對水資源的污染程度。

除此之外，河流的污染是阻礙水資源可持續(xù)發(fā)展的主要影響因素之一。面對河流污染問題，我國水利部門應(yīng)當(dāng)要積極推動河流水質(zhì)改善與生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的開展。一方面在河道上合適的地點設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點，對河流水質(zhì)污染情況進行全方位多角度的監(jiān)測。另一方面，需要通過各種先進的技術(shù)來對河流水質(zhì)進行有效改善，并對周圍的生態(tài)環(huán)境進行改善，例如生物膜技術(shù)、人工濕地技術(shù)、底部淤泥疏浚技術(shù)、化學(xué)技術(shù)等，對水資源進行更加全面的保護。

（四）完善水資源管理體系

現(xiàn)階段我國水資源保護和利用以及促進水資源健康可持續(xù)發(fā)展的管理制度還不盡完善，與其相關(guān)的法律法規(guī)制度不夠健全，對水資源的可持續(xù)發(fā)展有著一定的阻礙性作用。面對這種發(fā)展現(xiàn)狀，我國應(yīng)當(dāng)要出臺統(tǒng)一的水資源管理監(jiān)管模式、制度以及管理標準等。首先要深化水權(quán)改革，在保證水資源所有權(quán)屬于國家的前提下，賦予不同主體對水資源的使用權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)以及處分權(quán)，這樣能夠調(diào)動用水主體實現(xiàn)水資源的自我管理，對水資源進行高效率。其次要落實地方政府的水環(huán)境管理責(zé)任，將水環(huán)境質(zhì)量標準納入考核體系中，避免地方政府因經(jīng)濟偏斜而出現(xiàn)忽略環(huán)境保護的行為。最后要實現(xiàn)水資源的一體化綜合管理模式，建立多部門共同協(xié)商機制、多部門共同管理機制，為水資源的保護和利用及其可持續(xù)發(fā)展提供支持。

綜上所述，水資源是人們賴以生存的重要資源，對水資源進行保護與合理利用以促進水資源的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的重點內(nèi)容。我國水資源管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要聯(lián)合起來建立綜合管理機制，并采取相應(yīng)的保護與合理利用措施來促進水資源的可持續(xù)發(fā)展。