論水利工程施工成本的預(yù)算及控制對(duì)策

周宏瑞 安徽丙豐建筑工程有限公司

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提高了人們的生活水平，同時(shí)也為新型科學(xué)技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展和應(yīng)用帶來(lái)了機(jī)遇，這在一定程度上加快了能源的消耗程度。隨著新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展理念的提出，人們也越來(lái)越關(guān)注新型綠色能源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。水利工程施工過(guò)程中需要在保障施工質(zhì)量的前提下對(duì)施工成本的投入進(jìn)行有效的控制并加強(qiáng)對(duì)綠色環(huán)保技術(shù)的使用，這樣才能使得水利工程為社會(huì)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

一、水利成本控制的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目覆蓋范圍廣、涉及內(nèi)容多，主要有供排水、抗旱防澇、水電站、道路、橋梁、管道、水利等工程。農(nóng)業(yè)水利工程存在地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變、工期長(zhǎng)、施工難度大、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，這進(jìn)一步加大了成本控制的難度。由于未能充分落實(shí)設(shè)計(jì)工作和前期規(guī)劃，加之成本管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致許多農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目資金流失和工程建設(shè)進(jìn)度延誤等問(wèn)題，對(duì)水利項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮帶來(lái)不利影響。農(nóng)業(yè)水利成本控制特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下方面：（1）施工機(jī)械、建筑材料方面的管理為水利項(xiàng)目成本管理的主要對(duì)象，以制度章程為依據(jù)的項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)工人、施工隊(duì)伍管理，往往忽視了人的主觀能動(dòng)性且缺乏對(duì)人的有效激勵(lì)，在項(xiàng)目造價(jià)控制中無(wú)法充分發(fā)揮人的控制潛能。（2）費(fèi)用的合理性與工程量的精確性為水利項(xiàng)目成本管理的側(cè)重點(diǎn)，考慮宏觀層面的項(xiàng)目管理較小，而工程成本受宏觀層面的建設(shè)模式、國(guó)家政策、制度變更等因素的影響更加突出。

二、水利成本控制與管理的重要性

企業(yè)提高成本管理效率以及效果，主要目的是促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。合理的成本控制以及管理可以為企業(yè)未來(lái)發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)以及管理基礎(chǔ)，因此做好相關(guān)工作具有積極意義。從部門職責(zé)來(lái)講，促進(jìn)企業(yè)資金最大化是財(cái)務(wù)部門的工作之一。財(cái)務(wù)部門需要加強(qiáng)企業(yè)的資金控制與管理工作。這不僅有利于提高財(cái)務(wù)部門員工的專業(yè)素質(zhì)和技能，增強(qiáng)其資金使用能力，而且能有效減少企業(yè)內(nèi)部的資源消耗。我國(guó)農(nóng)田水利工程存在諸多問(wèn)題，水利工程在建設(shè)過(guò)程中也會(huì)面臨一些突發(fā)情況。企業(yè)成本管理以及控制可以提高企業(yè)項(xiàng)目成本預(yù)算的精確度，避免不必要的損失。只有經(jīng)過(guò)管理以及設(shè)計(jì)工作人員的反復(fù)測(cè)試和優(yōu)化，才能真正將成本控制與管理工作的優(yōu)點(diǎn)展示出來(lái)，發(fā)揮其真正的作用。

三、水利工程施工成本預(yù)算控制對(duì)策

（一）加強(qiáng)部門溝通

科學(xué)合理的控制施工成本為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的重要途徑，在很大程度上決定著工程建設(shè)質(zhì)量與整體效應(yīng)的發(fā)揮。為保證水利項(xiàng)目成本管理水平的提升，有必要加強(qiáng)技術(shù)部、工程部、采購(gòu)部等部門與崗位之間的交流討論，結(jié)合農(nóng)業(yè)水利特點(diǎn)優(yōu)化工程技術(shù)方案，最終形成滿足技術(shù)要求的最佳方案，最大限度的減少成本投入。通過(guò)定期開(kāi)展學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，培養(yǎng)管理人員的成本控制意識(shí)以及加深其對(duì)成本管理重要性的認(rèn)知，為提升管理人員的成本控制水平和形成良好的管理意識(shí)提供保障。此外，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)水利發(fā)展和盡量減少水利工程投資成本，管理人員還要掌握先進(jìn)的管理方法、扎實(shí)的專業(yè)技能和科學(xué)的控制手段。

（二）創(chuàng)新成本管理方法

科學(xué)合理的成本管理方法直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮，這也是控制工程建設(shè)質(zhì)量的重要途徑。所以，結(jié)合現(xiàn)有的成本管理方法尋求先進(jìn)的管控手段和技術(shù)，為提升農(nóng)業(yè)水利成本管理能力的必然選擇，如形成的新型 ABC 成本控制法等。采用先進(jìn)的手段和技術(shù)解決成本管理中存在的問(wèn)題，不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)水利成本控制方法。

（三）優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

科學(xué)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)為農(nóng)業(yè)水利成本管理的主要方法，由此可有效加快施工進(jìn)度、提升施工效率及減少工程投資成本。所以，應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)要求應(yīng)用現(xiàn)代化控制手段與方法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)組織試驗(yàn)完善成本管理工作，在保證工程信息正確的條件下選擇合適的施工進(jìn)度、材料規(guī)格，最大限度的創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益及減少農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)成本。所以，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)為提升工程成本管理的有效方法。

（四）加強(qiáng)成本監(jiān)管與評(píng)價(jià)

加強(qiáng)項(xiàng)目成本監(jiān)管與評(píng)價(jià)為農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，這主要體現(xiàn)在以下方面：結(jié)合農(nóng)業(yè)水利管理制度形成完善的成本績(jī)效考核體系，提升農(nóng)業(yè)水利管理人員成本管控意識(shí)和專業(yè)管理水平；結(jié)合農(nóng)業(yè)水利特點(diǎn)完善評(píng)價(jià)報(bào)告制度，收集工程項(xiàng)目成本管理信息定期組織會(huì)議分析項(xiàng)目成本，針對(duì)超預(yù)算、決算問(wèn)題及時(shí)給出合理的解決對(duì)策，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)水利管控成效。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)水利工程建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的必然選擇。加強(qiáng)施工成本控制管理是確保水利項(xiàng)目施工活動(dòng)的順利實(shí)施的必要措施。施工成本控制水平在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮，同時(shí)也是工程質(zhì)量控制的重要技術(shù)。項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程應(yīng)始終貫穿施工成本控制工作，可為推動(dòng)水利工程發(fā)展、提升資金利用效率和全方位監(jiān)管水利項(xiàng)目施工提供保障。