市政工程建設(shè)管理要點及管理體系的完善路徑研究

李爍波 新疆中盈宏盛建設(shè)工程有限公司

一、市政工程建設(shè)的管理現(xiàn)狀

（一）工作人員專業(yè)能力不足

市政建設(shè)工程大多數(shù)都是政府投資的大型工程，這種項目一般工人眾多，施工過程復(fù)雜，任務(wù)多而繁，耗費大量的物力。因為需要用的工人很多，所以施工隊伍的文化水平參差不齊，大多為文化素質(zhì)不高的工人，所以，在施工隊伍和隊伍管理中是對高素質(zhì)人才領(lǐng)導(dǎo)高度缺乏的。主觀認(rèn)為，正是由于施工人員和管理人員缺乏專業(yè)的知識能力和長久的工作經(jīng)驗，才造成了工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。

（二）隱蔽工程和附屬工程的施工質(zhì)量不滿足要求

若是在工程建設(shè)過程中，沒有能很好的處理軟土地基和回填土之間的關(guān)系的話，工程地面就會產(chǎn)生不同程度的縫隙或者是破損的現(xiàn)象。正是因為施工隊伍對混凝土路面沒能及時的進(jìn)行養(yǎng)護，所以才會在施工完成之后的一段時間里將會出現(xiàn)脫皮。另外還有人行道路基礎(chǔ)處理不完善而松動或者坍塌的現(xiàn)象。這些都屬于市政工程中的一些隱蔽工程和附屬工程，因此需要加以重視。

（三）施工現(xiàn)場的用電隱患

由于施工現(xiàn)場的規(guī)模巨大，稍不注意就會發(fā)生用電事故。尤其是對于一些郊區(qū)附近的市政工程，由于地理位置的特殊，因此在用電管理上沒有那么的謹(jǐn)慎。加上木質(zhì)電箱以及開關(guān)閘刀這種不安全的施工工具的存在，施工現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不同作業(yè)事故。

二、市政工程建設(shè)管理要點分析

（一）管理范疇

市政工程建設(shè)的管理范圍分成幾個周期。前期主要負(fù)責(zé)對此項目的投資策劃工作。根據(jù)業(yè)主以及項目中所提出的要求完成市政工程的建設(shè)報告。在管理中期，主要根據(jù)相關(guān)的設(shè)計文件對此項目生成一個合理的資金投入計劃，編制符合實際的項目實施計劃，這也有利于投標(biāo)方案的生成。在我國的市政建設(shè)中各種建設(shè)項目的承包內(nèi)容是基本相似的，都是通過項目業(yè)主向社會委托項目管理單位去執(zhí)行各項管理活動。

（二）深化施工質(zhì)量的重要性

將施工人員的施工思想進(jìn)行更正是為了能夠使市政工程順利進(jìn)行必須要做的事。在市政工程管理和建設(shè)中保證施工質(zhì)量的意識是最基本要做到的，管理人員的責(zé)任感要進(jìn)行加強，工作人員的責(zé)任意識需要提高。在經(jīng)歷了一系列的思想教育和專門的講座之后，使施工人員和管理人員能夠意識到施工質(zhì)量的重要性，施工人員和管理人員在培訓(xùn)講座中使自己的綜合素質(zhì)得到提升。

（三）實行質(zhì)量責(zé)任制

在建設(shè)有效高質(zhì)量的建設(shè)管理目標(biāo)上有高質(zhì)量的施工責(zé)任落實制度對工程的建設(shè)有一定的作用。將施工中的每一個環(huán)節(jié)，每一個流程以及所有的施工活動都進(jìn)行明確合理的分工，實行責(zé)任到人的制度。對每一個施工環(huán)節(jié)都要分好負(fù)責(zé)人，讓他們將責(zé)任層層分解，以便于責(zé)任制追究制度的實施。一旦產(chǎn)生質(zhì)量問題以輕松找到根源。

（四）提升市場信譽的約束力度

市政建設(shè)這種大型工程應(yīng)該深刻的落實貫徹建設(shè)管理法，市政部門應(yīng)該對參與工程建設(shè)的各個單位開展實時考察，對他們提出嚴(yán)格的要求，如果有不合格的單位機構(gòu)存在，應(yīng)該立即將其刪除，以保證市政工程的建設(shè)質(zhì)量。在長時間的積累過程中也將建筑市場的參建設(shè)單位進(jìn)行了清理，為未來的建設(shè)工程做好了準(zhǔn)備。

三、市政工程建設(shè)的體系完善路徑

（一）完善市政工程管理體系的管理原則

第一，適用性原則。在市政工程管理體系構(gòu)建的過程中，要盡可能的對每個項目的要求保證能夠進(jìn)行滿足，并且在突發(fā)情況、特殊情況等事件發(fā)生時能夠進(jìn)行有效的解決。這樣便可以將外界環(huán)境對市政工程的影響進(jìn)行排除。第二，全面性原則。要做到在市政工程眾多的內(nèi)容中的統(tǒng)籌兼顧，使得責(zé)任到人的管理制度得到保證，項目工程的質(zhì)量得到保障。第三，系統(tǒng)性原則。市政工程建設(shè)的管理需要涉及多個方面，十分復(fù)雜，不管是施工質(zhì)量還是工期的規(guī)劃都是包括與其中。因此系統(tǒng)性的管理活動時必不可少的。

（二）提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)能力

由于市政工程建設(shè)的隊伍中包含了各類的工作人員，因此想要保證員工隊伍的和諧統(tǒng)一發(fā)展首先應(yīng)該加強對制度上的管理。建立一個高素質(zhì)的施工隊伍和管理類隊伍。保持上下級之間的實時溝通，方便問題的解決。另一方面，應(yīng)該從人員的綜合素質(zhì)能力上進(jìn)行改善。定期的組織員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，增強他們的專業(yè)知識和操作技能。為市政工程的建設(shè)質(zhì)量提供條件。

（三）加強施工材料的管理及檢測工作

施工材料的管理質(zhì)量和工程的質(zhì)量是密切相關(guān)的。由于市政工程所需的材料較多，因此在購買上也有一定的問題。可以采用集中采購的方式進(jìn)行購買，不僅在一定程度上節(jié)約成本，而且還可以統(tǒng)一材料的質(zhì)量。其次，施工單位應(yīng)該對材料的堆放以及進(jìn)出庫做好嚴(yán)格的管理工作。監(jiān)理工作、監(jiān)測工作、施工工作必須明確自身的職業(yè)只能，并落實到工作當(dāng)中。加強對施工材料的檢測，一旦發(fā)現(xiàn)非標(biāo)準(zhǔn)材料的出現(xiàn)應(yīng)立即控制，從根源上保證工程的整體質(zhì)量。

四、結(jié)語

市政工程大多是政府撥款建設(shè)的，具有很強的公益性，但是它也是一項城市化發(fā)展進(jìn)程中的基礎(chǔ)工程。工作人員應(yīng)該在其建設(shè)原則的基礎(chǔ)上對人員、施工、材料、檢測等方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制分析，將工作流程化，責(zé)任明確化。市政工程的建設(shè)和其他的工程略有不同，它不僅決定了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，還聯(lián)系到了人民的生命安全，因此明確市政工程建設(shè)管理的要點，探究市政管理體系的完善策略，對提升我國市政工程的質(zhì)量具有十分重要的意義。