水利工程安全隱患與管理措施研究

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在水利項目工程發(fā)展過程中要求相關(guān)部門要重視水利項目工程安全施工管理方面的工作，分析其中潛在的安全隱患，并且對其進(jìn)行解決，確保水利項目工程施工作業(yè)的順利開展。

一、水利工程安全隱患

（一）管理機制風(fēng)險

目前水利工程建設(shè)中機械化程度及先進(jìn)施工技術(shù)的引進(jìn)均受到制約，存在基礎(chǔ)薄弱、管理手段落后、方法單一等不足，直接對施工管理的效果構(gòu)成不利影響，無法發(fā)揮其預(yù)期作用，以致存在安全隱患。此外，我國水利工程施工管理當(dāng)前仍處于管理較為粗放的狀態(tài)中，施工企業(yè)中的部分管理部門未能清晰地明確自身的職責(zé)劃分，施工管理機制不夠健全，加之管理缺乏力度，對水利工程建設(shè)的施工效率及進(jìn)度均造成一定程度的影響，未充分發(fā)揮其管理職能的效應(yīng)，為水利工程建設(shè)埋下質(zhì)量隱患，甚至引發(fā)安全事故。

（二）對水利工程的風(fēng)險評估不到位

水利工程的建設(shè)現(xiàn)狀卻受到一些建設(shè)單位的質(zhì)量、速度和短期優(yōu)勢的影響，安全風(fēng)險和施工過程中的風(fēng)險并沒有得到有效地管理和解決。由于傳統(tǒng)技術(shù)的影響，一些建筑組織無法根據(jù)建筑的可行性和成本效益進(jìn)行全面和合理的評估。根據(jù)現(xiàn)有的管理要求，不能及時發(fā)現(xiàn)不符合建筑業(yè)既定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和潛在問題。此外，施工單位沒有實施嚴(yán)格的安全風(fēng)險評估制度，沒有對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行深入和有針對性地分析，因此，導(dǎo)致施工管理水平的降低。

二、水利工程安全管理措施

（一）健全管理機制，真正發(fā)揮管理的職能效應(yīng)

水利工程施工管理中要想避免安全風(fēng)險，施工企業(yè)首先應(yīng)高度重視施工安全管理，轉(zhuǎn)變以往重施工輕管理的理念，樹立施工安全第一的理念，積極解放思想，提高認(rèn)識，認(rèn)識到施工管理對水利工程建設(shè)質(zhì)量及安全的重要性。其次，對現(xiàn)有的管理機制加以健全和完善，制定一套完善而具體的管理體系，憑借健全而完善的管理機制來開展各項施工管理工作，讓上至領(lǐng)導(dǎo)下至一線施工人員均明確各自的職責(zé)劃分，清晰認(rèn)識到自己的工作職責(zé)，真正發(fā)揮施工管理的作用。最后，施工企業(yè)應(yīng)積極爭取資金，加大投入，引進(jìn)先進(jìn)的機械化設(shè)備及高新技術(shù)，為水利工程建設(shè)提供技術(shù)支撐的同時，提高機械化程度，促進(jìn)水利工程建設(shè)效率及建設(shè)質(zhì)量的提升，避免潛在的安全隱患。

（二）進(jìn)行安全隱患預(yù)測，提前預(yù)防

首先，要通過實地觀測和水文地質(zhì)預(yù)報，對擬建水利工程環(huán)境進(jìn)行分析；并對施工過程中可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查分析，并將這些問題記錄在案。其次，應(yīng)該在正式建設(shè)之前，解決這些隱患，給施工人員最安全的建筑環(huán)境。要積極分析以往出現(xiàn)的安全事件，強調(diào)施工過程中容易造成施工人員傷害的問題，以引起施工人員的注意。

（三）引進(jìn)先進(jìn)的危險源識別技術(shù)

許多水利工程團(tuán)隊大力從國外引進(jìn)先進(jìn)的危險源識別技術(shù)，這是十分值得肯定與借鑒的。而引進(jìn)國外的危險源識別技術(shù)主要有兩條途徑，一是派相關(guān)工作人員進(jìn)行海外培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，二是從國外聘請水利工程方面的專家。需要注意的是，無論是哪一條途徑都需要投入不菲的成本，水利工程團(tuán)隊在進(jìn)行選擇之前需要對成本進(jìn)行計算和控制。對于哪些成本預(yù)算比較低的工程團(tuán)隊來說，我國的各方面技術(shù)進(jìn)步也是十分可觀的，國內(nèi)的許多技術(shù)也能夠支撐水利工程團(tuán)隊的危險源識別工作。引進(jìn)什么樣的技術(shù)，需要水利工程團(tuán)隊根據(jù)自己團(tuán)隊的發(fā)展進(jìn)程、團(tuán)隊特點、成本預(yù)算，以及工程所在地的自然環(huán)境特點和社會環(huán)境特點來決定。

（四）加強施工現(xiàn)場安全管理

水利工程的施工現(xiàn)場是安全管理的最重要場所，完善施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，如安全抽查制度、防火、電氣安全、責(zé)任制等。如果發(fā)現(xiàn)安全事故或非法活動的隱患，應(yīng)采取合理的控制措施，并認(rèn)真調(diào)查處理。嚴(yán)禁未經(jīng)允許的施工。除施工人員外，嚴(yán)禁閑雜人等進(jìn)入施工現(xiàn)場。除電氣外，不允許任何人安裝或修理電路，嚴(yán)禁閑人進(jìn)入高空工作場所。易燃易爆危險材料儲存?zhèn)}庫具有防火性，應(yīng)遠(yuǎn)離擁擠的地方。為了確保適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場安全，需要以醒目的方式懸掛各種警告標(biāo)志。夜班容易造成身體疲勞和安全事故。因此，需要避免匆忙入夜。如果有特殊情況，需要趕時間施工也要確保員工的工作條件，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)防施工安全事故發(fā)生。

（五）施工監(jiān)管

施工監(jiān)管應(yīng)相關(guān)多方參與，質(zhì)量監(jiān)管隊伍中不僅應(yīng)有施工方與監(jiān)理方，還需要設(shè)計人員參與，項目法人監(jiān)督，結(jié)合技術(shù)人員把關(guān)。在此監(jiān)管中，項目法人的責(zé)任在于統(tǒng)籌質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)行人員管理，促進(jìn)積極監(jiān)管，激發(fā)能動性?；诖?，應(yīng)使施工質(zhì)檢體系化進(jìn)行，有制度可循，從水利的工程特點出發(fā)，完善科學(xué)機制，促進(jìn)科學(xué)質(zhì)控。也應(yīng)強化質(zhì)量管理意識。項目設(shè)計時，保證設(shè)計符合相關(guān)要求，明確水利工程建設(shè)規(guī)范，對設(shè)計重點環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)質(zhì)量控制。

（六）施工作業(yè)人員方面

施工安全在整個水利工程的施工建設(shè)中極為關(guān)鍵，管理人員一定要營造出良好的施工作業(yè)環(huán)境，對施工作業(yè)人員實施有針對性的安全教育培訓(xùn)。每個施工人員在開展工作時要按照要求進(jìn)行安全護(hù)具的佩戴，讓所有施工作業(yè)人員都具備應(yīng)有的安全意識。在施工建設(shè)現(xiàn)場對安全通道進(jìn)行合理設(shè)置，對于危險地帶，一定要設(shè)置突出的標(biāo)志牌，及時清理施工建設(shè)現(xiàn)場中的道路。管控施工建設(shè)中的諸多危險因素，確保施工質(zhì)量與施工安全，讓水利工程能夠充分發(fā)揮自身作用。

三、結(jié)語

水利工程建設(shè)比一般的工程難度更大、耗時更長、風(fēng)險較多，所以必須要準(zhǔn)備好打持久戰(zhàn)的心態(tài)，思想意識的提高才能以更好的心態(tài)投入到安全生產(chǎn)管理工作中，一切都是為了將安全風(fēng)險降到最低。