蔣友麗 中國廣核電力股份有限公司
近年來,國資委加大了對國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控的力度,并對國企資產(chǎn)負(fù)債率設(shè)置了剛性考核指標(biāo)及警示線。部分國有企業(yè)通過發(fā)起設(shè)立有限合伙企業(yè)的方式引入第三方資金,并通過合伙協(xié)議條款設(shè)計及安排將其納入合并范圍,實(shí)現(xiàn)將引入的第三方資金在合并報表層面作為權(quán)益工具列示的目的,優(yōu)化合并報表資本結(jié)構(gòu),降低資產(chǎn)負(fù)債率。本文將結(jié)合會計準(zhǔn)則要求,通過對具體案例進(jìn)行分析,探討合伙協(xié)議關(guān)鍵條款的設(shè)計及安排,以期為類似業(yè)務(wù)作參考。
甲、乙、丙公司共同發(fā)起設(shè)立A 有限合伙企業(yè),根據(jù)合伙協(xié)議,甲公司和丙公司為有限合伙人,乙公司為普通合伙人,乙公司是甲公司的全資或控股子公司。A 合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍為甲公司所在行業(yè)及領(lǐng)域方面的投資,經(jīng)營期限5 年,到期后,經(jīng)執(zhí)行事務(wù)合伙人提議,可自動續(xù)期,每次續(xù)期1 年,續(xù)期次數(shù)不限。A 合伙企業(yè)認(rèn)繳出資100 億元,甲、乙、丙三家公司分別按照19.98%、0.02%、80%的比例出資,實(shí)繳資金用于投資甲公司下屬控股子公司。
A 合伙企業(yè)設(shè)立投資決策委員會,設(shè)3名委員,其中甲公司委派2 名委員,乙公司委派1 名委員。乙公司為A 合伙企業(yè)的執(zhí)行合伙事務(wù)合伙人,A 合伙企業(yè)聘請丁公司作為基金管理人,A 合伙企業(yè)按照約定分別向乙公司、丁公司支付執(zhí)行事務(wù)報酬及基金管理費(fèi)。
A 合伙企業(yè)在扣除執(zhí)行事務(wù)報酬、基金管理費(fèi)、稅費(fèi)及日常開支后,按照如下順序進(jìn)行利潤分配:(1)按照各有限合伙人全部實(shí)繳出資比例及約定的收益率向各有限合伙人分配;(2)剩余利潤全部分配給普通合伙人。A 合伙企業(yè)進(jìn)行清算時,按照如下順序進(jìn)行分配:(1)按照各有限合伙人總實(shí)繳出資比例向各有限合伙人分配,直至等于各自實(shí)繳出資總額;(2)按照各有限合伙人實(shí)繳出資比例及約定的收益率向有限合伙人進(jìn)行最后一期的利潤分配;(3)剩余利潤全部分配給普通合伙人。普通合伙人乙公司不對有限合伙人承諾投資收益保底。
1.甲公司是否應(yīng)將A 合伙企業(yè)納入合并范圍
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第33 號——合并財務(wù)報表》規(guī)定,合并財務(wù)報表的合并范圍應(yīng)當(dāng)以控制為基礎(chǔ)予以確定??刂疲侵竿顿Y方擁有對被投資方的權(quán)力,通過參與被投資方的相關(guān)活動而享有可變回報,并且有能力運(yùn)用對被投資方的權(quán)力影響其回報金額。《企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南》明確,控制的定義包含三項(xiàng)基本要素:①投資方擁有對被投資方的權(quán)力;② 投資方因參與被投資方的相關(guān)活動而享有可變回報;③投資方有能力運(yùn)用對被投資方的權(quán)力影響其回報金額。在判斷投資方是否能夠控制被投資方時,當(dāng)且僅當(dāng)投資方具備上述三要素時,才能表明投資方能夠控制被投資方。
對照準(zhǔn)則規(guī)定,筆者主要從三個方面對甲公司是否滿足對A 合伙企業(yè)“控制”條件進(jìn)行分析:①A 合伙企業(yè)設(shè)立的目的;②識別A 合伙企業(yè)相關(guān)活動以及對相關(guān)活動進(jìn)行決策的機(jī)制;③確定甲公司擁有的A合伙企業(yè)相關(guān)的權(quán)利,具體如下:
(1)A 合伙企業(yè)經(jīng)營范圍為甲公司所在行業(yè)及領(lǐng)域方面的投資,因此,A 合伙企業(yè)經(jīng)營目的與甲公司業(yè)務(wù)直接相關(guān)。
(2)A 合伙企業(yè)的普通合伙人及執(zhí)行事務(wù)合伙人為甲公司的子公司,A 合伙企業(yè)投資決策委員會成員全部由甲公司及其子公司委派,A 合伙企業(yè)的投資標(biāo)的限于甲公司下屬控股子公司,因此,甲公司擁有主導(dǎo)A合伙企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)決策的實(shí)質(zhì)性權(quán)力。
(3)甲公司享有A 合伙企業(yè)的回報主要包括:作為有限合伙人取得的收益分配、作為普通合伙人和執(zhí)行事務(wù)合伙人取得的管理費(fèi)、作為普通合伙人取得的收益分配(包括向有限合伙人分配之后剩余的超額收益),因此,甲公司在A 合伙企業(yè)中享有可變回報。
(4)甲公司利用在A 合伙企業(yè)投資項(xiàng)目決策、投后管理、合伙企業(yè)費(fèi)用支出決策以及收益分配中享有的權(quán)利,能夠影響可變回報的金額和時間分布。同時,甲公司在合伙企業(yè)中的合計出資份額占比為20%,綜合考慮其通過普通合伙人管理費(fèi)和超額收益等可能獲取的回報,甲公司在A 合伙企業(yè)中享有的回報并非不重大。綜合來看,甲公司能夠運(yùn)用其享有的權(quán)利影響其可變回報。
綜上所述,甲公司應(yīng)當(dāng)將A 合伙企業(yè)納入其合并范圍。
2.甲公司合并報表中能否將丙公司對A合伙企業(yè)的出資作為權(quán)益工具列示
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第37 號——金融工具列報》規(guī)定,權(quán)益工具是指能證明擁有某個企業(yè)在扣除所有負(fù)債后的資產(chǎn)中的剩余權(quán)益的合同。在同時滿足下列條件的情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將該金融工具分類為權(quán)益工具:①該金融工應(yīng)有當(dāng)不包括交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)給其他方,或在潛在不利條件下與其他方交換金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的合同義務(wù);②將來須用或可用企業(yè)自身權(quán)益工具結(jié)算該金融工具。如為非衍生工具,該金融工應(yīng)有當(dāng)不包括交付可變數(shù)量的自身權(quán)益工具進(jìn)行結(jié)算的合同義務(wù);企業(yè)自身權(quán)益工具不包括應(yīng)按照本準(zhǔn)則第三章分類為權(quán)益工具的金融工具,也不包括本身就要求在未來收取或交付企業(yè)自身權(quán)益工具的合同。該準(zhǔn)則第三章對特殊金融工具的區(qū)分做出了規(guī)范,具體為,企業(yè)發(fā)行的滿足本章規(guī)定分類為權(quán)益工具的金融工具,在其母公司的合并財務(wù)報表中對應(yīng)的少數(shù)股東權(quán)益部分,應(yīng)當(dāng)分類為金融負(fù)債。
對照準(zhǔn)則規(guī)定,筆者主要從甲公司在合并財務(wù)報表層面是否對A 合伙企業(yè)的其他出資方(即少數(shù)股東丙公司)具有現(xiàn)實(shí)或者潛在的支付義務(wù)、A 合伙企業(yè)合伙人出資份額是否構(gòu)成《企業(yè)會計準(zhǔn)則第37 號——金融工具列報》第三章所稱的“特殊金融工具”兩個方面進(jìn)行分析,具體如下:
(1)A 合伙企業(yè)的日常收益分配及清算時收益分配,各有限合伙人之間均等享有合伙企業(yè)收益,承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險,因此,甲公司對其他出資方不存在現(xiàn)實(shí)或潛在的支付義務(wù)。
(2)普通合伙人乙公司不對有限合伙人承諾投資收益保底,因此,乙公司并未因擔(dān)任普通合伙人和執(zhí)行事務(wù)合伙人而承擔(dān)對其他出資方的現(xiàn)實(shí)或潛在的支付義務(wù)。
(3)A 合伙企業(yè)經(jīng)營期限5 年,到期后,經(jīng)執(zhí)行事務(wù)合伙人提議,可自動續(xù)期,每次續(xù)期1 年,續(xù)期次數(shù)不限。考慮到自動續(xù)期條款的存在,A 合伙企業(yè)并非一項(xiàng)有限壽命主體,因此,不屬于《企業(yè)會計準(zhǔn)則第37 號——金融工具列報》第三章所稱特殊金融工具。
綜上所述,甲公司合并報表中應(yīng)將丙公司對A 合伙企業(yè)的出資列示為少數(shù)股東權(quán)益。
通過對上述案例的分析,筆者認(rèn)為,為滿足主發(fā)起人將有限合伙企業(yè)納入合并范圍,并在合并報表中將少數(shù)股東的出資作為權(quán)益工具列示的需要,合伙協(xié)議相關(guān)條款至少需實(shí)現(xiàn)如下目的:
(1)合伙協(xié)議中決策機(jī)制需要能夠保障主發(fā)起人可以控制有限合伙企業(yè)的投資決策委員會等權(quán)力機(jī)構(gòu);
(2)主發(fā)起人對于有限合伙企業(yè)的出資比例不能低于20%;
(3)主發(fā)起人作為有限合伙人,享有與其他有限合伙人相同的收益分配權(quán)利,承擔(dān)相同的風(fēng)險;作為普通合伙人享有超額收益分配權(quán)利,但不能承擔(dān)對其他有限合伙人收益保底的義務(wù);
(4)為滿足其他出資方后續(xù)退出的需求,合伙協(xié)議可以設(shè)置經(jīng)營期限,但需設(shè)計續(xù)期條款,保障有限合伙企業(yè)不屬于有限壽命主體。
合伙協(xié)議中關(guān)鍵條款的設(shè)計及安排對有限合伙企業(yè)的相關(guān)會計處理起著決定性作用,完美的合同安排既要滿足降低主發(fā)起人資產(chǎn)負(fù)債率的目的,也要兼顧第三方出資者收益保障及適時退出的需求,需要相關(guān)各方從自身利益及管理目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行綜合考量,經(jīng)過充分溝通及博弈才能達(dá)成目標(biāo)。