論新時代黨自我革命的內(nèi)在屬性與實踐機理

李志強

（中共銅陵市委黨校,安徽銅陵 244000）

根據(jù)新時代黨的建設新要求，必須堅持以自我革命為根本指引，嚴明黨的政治紀律與政治規(guī)矩，堅定馬克思主義理想信念，思想上嚴整糾偏，不斷完善黨內(nèi)各項規(guī)章制度，扎緊制度的籠子，深化黨的建設各個領域的改革發(fā)展。從理論上厘清黨自我革命的內(nèi)在屬性與生成邏輯，正確把握黨自我革命的科學內(nèi)涵與精神實質(zhì)，是新時代里加強黨自我革新的本質(zhì)要求，也是凸顯馬克思主義政黨戰(zhàn)斗性本質(zhì)的實踐指向。黨的自我革命特質(zhì)鮮明反映了為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢對黨自身建設的時代要求，深化了對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的科學內(nèi)涵，并且為實現(xiàn)黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循。勇于自我革命是黨最鮮明的品質(zhì)，善于用馬克思主義基本立場分析問題，用科學辯證思維把握自我革新方向，駕馭政黨治理規(guī)律，穩(wěn)固黨自我革命之基，這些構(gòu)成黨自我革命系統(tǒng)思維的完整鏈條。黨要不斷地自我革命是黨的建設向縱深發(fā)展的根本要求與內(nèi)在屬性，新時代里黨要有新氣象新作為必須要推進自我革命向縱深發(fā)展，只有不斷增強黨自我革命的系統(tǒng)性、實效性、導向性，才能厚植黨的領導力、向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，增強黨的自愈能力，才能使黨永葆生機活力。要深刻把握新時代黨自我革命的內(nèi)在屬性與實踐機理，就必須立足于黨的宗旨性質(zhì)，黨所肩負的歷史使命、黨的發(fā)展歷史脈絡與未來走向，全面系統(tǒng)地分析研判。從根本上來看，黨自我革命的內(nèi)在屬性是政黨治理之間的基本關系與內(nèi)在邏輯所決定的，黨自我革命的實踐機理是黨在新時期根據(jù)黨情、國情、世情，深刻把握馬克思主義政黨發(fā)展規(guī)律所形成的。

一 黨自我革命的科學內(nèi)涵與旨歸

黨的自我革命是中國特色社會主義政治實踐的重要議題，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯應然。從黨推動實現(xiàn)所肩負歷史使命的邏輯必然以及黨推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的邏輯必然兩個維度分析黨自我革命的科學內(nèi)涵與旨歸，有助于從學理上分析把握黨的自我革命與黨的歷史使命的緊密聯(lián)系，從而有效增強黨實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導與引領作用。

黨推動實現(xiàn)所肩負歷史使命的必然要求。黨的自我革命堅持群眾立場，蘊含著馬克思主義信仰與共產(chǎn)主義信念。其豐富的內(nèi)涵與政治哲學意蘊賦予了自身崇高的價值意義，因此把握了黨自我革命的精神實質(zhì)，就抓住了黨推動實現(xiàn)所肩負歷史使命的邏輯必然。從黨的執(zhí)政規(guī)律來看，黨始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系或者說黨需要筑牢執(zhí)政根基，就必須把人民的利益至上，就必須要取得人民群眾的堅定擁護與信服，必須要從嚴要求自身，不斷地以人民群眾的期盼為標準進行自我革命，向人民群眾交上滿意的歷史答卷。只有深入理解黨自我革命的內(nèi)涵旨歸，才能深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐意義，才能將實現(xiàn)人民對美好生活的向往真正作為黨做肩負的歷史任務的科學設定，并且進一步凝練延展而走向具體化。從黨推動實現(xiàn)所肩負歷史使命視角審視黨的自我革命，無疑拓寬了關于馬克思主義政黨自我革命的認識視域，把側(cè)重于宏觀視野的歷史方位聚焦凝縮至特定的政治實踐中，從科學內(nèi)涵與旨歸上分析、深化、延展，有助于從學理上分析把握黨的自我革命與黨的歷史使命的緊密聯(lián)系，從而有效增強黨實現(xiàn)所肩負歷史使命的指導與引領作用。

黨推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的自我革命是中國特色社會主義政治實踐的重要議題，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化內(nèi)在邏輯應然。黨自我革命的意義在于推動政治話語、理念、組織、目標、范式等方面的創(chuàng)新發(fā)展，進而實現(xiàn)自我革新自我完善，從根本上加強黨的領導并提升政黨治理績效。黨的自我革命不僅是國家治理現(xiàn)代性構(gòu)建的內(nèi)在訴求，更是國家治理體系與治理模式的深刻變革與戰(zhàn)略創(chuàng)新，在黨的自我革命這個偉大實踐基礎上形成的執(zhí)政黨體制機制的完善提高，能夠確保黨有力有效地總攬全局，協(xié)同各方最大限度形成制度優(yōu)勢。通過黨的自我革命，破除一切不合時代發(fā)展的思想觀念與體制機制，形成中國特色黨政治理結(jié)構(gòu)的權(quán)威性和開拓性，為黨獲取卓越執(zhí)政能力，提供源源不斷的資源與動力，賦予執(zhí)政能力規(guī)范性與科層性，使黨在各種艱難險阻面前始終是人民群眾的主心骨，始終走在時代前列，實現(xiàn)中國國家治理體系與治理能力現(xiàn)代性構(gòu)建，為實現(xiàn)民族偉大復興厚植重要的政治基礎。

二 新時代黨自我革命的內(nèi)在屬性

縱觀黨的發(fā)展歷程，黨之所以能夠領導人民群眾開創(chuàng)彪炳史冊的偉大業(yè)績，使中華名族實現(xiàn)偉大飛躍，根本原因是黨勇于攻堅克難，勇于自我革命、矢志不渝地檢視自身存在的問題，始終以走在時代前列的標準嚴格要求自己。黨的自我革命夯實了黨的執(zhí)政根基與群眾基礎，引領廣大黨員干部自覺做到“兩個維護”，增強政治定力，遵守政治規(guī)矩，牢固樹立以人民為中心的立場。

政治性與群眾性標注了黨自我革命的本質(zhì)屬性。黨自我革命的政治性與群眾性屬性發(fā)端于馬克思主義政黨的歷史本質(zhì)使命，集中體現(xiàn)的是黨的優(yōu)良政治傳統(tǒng)與政治綱領。只有正確的路線方向才能保證黨的各級組織和黨員堅持正確的理想信念。旗幟鮮明講政治與嚴格遵循黨的群眾路線為黨自身構(gòu)筑起堅實的政治免疫屏障，黨的自我革命對政治屏障的有效構(gòu)筑具有基礎性規(guī)范作用。政治性與群眾性始終是黨自我革命的檢驗標準和最終歸宿，政治性是黨的旗幟標識，通過團結(jié)同志，凝聚人心，群眾根據(jù)政治性來評判這個黨，并形成相應的政治認同。也就是說，政治性是黨自我革命的根本屬性，因為它決定著政治路線正確與否，決定革命實踐的成敗與否[1]171。新時代里黨自我革命的政治性與群眾性屬性具有內(nèi)部性與外部性的雙重含義。一方面，黨自我革命的政治性與群眾性是黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系，永葆生機活力的力量源泉。另一方面黨自我革命的政治性與群眾性特質(zhì)為黨長期執(zhí)政，實現(xiàn)民族偉大復興提供了政治保證。黨自我革命的本質(zhì)屬性凸顯了黨的權(quán)威性、決策的科學性、組織的集中性、發(fā)展的共享性。通過內(nèi)化于心、外化于形，黨的自我革命夯實了黨的執(zhí)政根基與群眾基礎，引領廣大黨員干部自覺做到“兩個維護”，堅定政治立場，遵守政治規(guī)矩，牢固樹立人民的立場。以人民為中心是黨自我革命的目標追求和價值取向，堅持人民的主體地位，是黨無論革命時期還是建設時期取得一個又一個勝利的強大根基，新時代里積極回應人民對美好生活的向往是黨自我革命的奮斗目標，標注了黨自我革命的本質(zhì)屬性。

科學性與整體性構(gòu)筑了黨自我革命的系統(tǒng)屬性。從系統(tǒng)邏輯的角度分析，科學性與整體性彰顯了黨自我革命的內(nèi)容與領域的全覆蓋，形成立體化的自我革新合力，推動政黨治理的現(xiàn)代化、整體化、科學化。黨自我革命的科學性與整體性屬性體現(xiàn)在治理體系多元化的層層遞進的邏輯向度上，無論是重要責任主體，落實任務部門、執(zhí)行問效部門、還是監(jiān)督責任要素等，均是內(nèi)部緊密聯(lián)系、分工明確、全面覆蓋的系統(tǒng)治理體系，形成層層環(huán)繞的密織同心圓。沿著這個同心圓漸次展開，凸顯的是黨自我革命的持久化韌勁，對腐敗問題、四風問題等黨性不純問題的常抓不懈，從根本上實現(xiàn)黨自我革命的嚴肅化與常態(tài)化。從現(xiàn)實來分析，新時代里的黨自我革命內(nèi)涵依據(jù)豐富，具有長遠性與長效性，是對政黨治理規(guī)律深刻把握的系統(tǒng)化延展與升華。黨自我革命的系統(tǒng)屬性主要體現(xiàn)在科學性與整體性兩個維度上，一方面是階段性的目標績效，另一方面是分領域的長管長嚴。面對脫離群眾、腐敗問題易發(fā)多發(fā)等尖銳問題，解決黨內(nèi)存在的這些頑癥固疾及新的歷史條件下面臨的新難題，需要分清黨自我革命的近期與長期目標，把具體的措施落到實處，形成階段性舉措與長期戰(zhàn)略互補互促。科學性與整體性屬性決定了黨自我革命的作用發(fā)揮效果，一種科學的思維，一種科學的要求，一種嚴密的措施，一種完整的制度體系，形成科學化的治理系統(tǒng)體系，真正形成帶電的高壓線，最終達到黨自我革命的自然狀態(tài)。

導向性與創(chuàng)新性詮釋了黨自我革命的時代屬性。通過持之以恒的正風肅紀，自我革命已經(jīng)成為全黨的政治習慣與自覺追求。黨自我革命堅強有力的根源在于管黨治黨的自覺性、主動性，體現(xiàn)出問題導向性與機制創(chuàng)新性的時代屬性。黨的自我革命是由多維主體、不同要素、實踐向度、根本要求和價值目標構(gòu)成的復雜性工程，牽一發(fā)而動全身。導向性與創(chuàng)新性具有綱舉目張的價值，黨自我革命的方方面面需要緊緊圍繞并服務于解決具體問題導向，并把政黨治理體系與治理效能創(chuàng)新作為檢驗其質(zhì)量與效益的根本標準。縱觀黨的發(fā)展歷程，黨之所以能夠領導人民群眾開創(chuàng)彪炳史冊的偉大業(yè)績，使中華名族實現(xiàn)偉大飛躍，根本原因是黨勇于攻堅克難，勇于自我革命、矢志不渝，檢視自身存在的問題，始終以走在時代前列的標準嚴格要求自己。黨的十八大以來，黨的自我革命在管黨治黨實踐中鍛造的更加強韌，煥發(fā)出新的時代生機活力，黨的自我革命向縱深發(fā)展帶來的是激發(fā)全黨進行偉大斗爭的創(chuàng)造性革命，以及解決了許多以往沒有解決的難題，贏得了重要的民族發(fā)展時代機遇[2]9。牢牢抓住解決實際問題這個根本，從群眾反映最強烈的問題出發(fā)檢視黨內(nèi)存在的問題，不斷提高嚴格管理與嚴格監(jiān)督的體制機制創(chuàng)新，一以貫之地提高全黨自我革命的政治能力，彰顯出黨自我革命的時代屬性。

三 新時代黨自我革命的實踐機理

只有嚴明黨的紀律與規(guī)矩，才能推進政黨治理的現(xiàn)代化、科學化，實現(xiàn)黨的自我革命與自我發(fā)展有章可循。黨的偉大之處在于始終勇于多維度上不斷自我革命，始終以刀刃向內(nèi)的魄力淬煉自我，新時代里需要不斷夯實思想政治建設這個基礎工程，始終依靠制度建設這個根本保障，嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活這個實踐指向，牢牢把握全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)這個時代命題，緊緊依靠嚴明黨的紀律和規(guī)矩這個關鍵策略，從而形成立體化的黨自我革命的長效機制。

不斷夯實思想政治建設這個基礎工程。思想政治底色是政黨產(chǎn)生和發(fā)展的根基，是政黨展示給群眾的精神標識，是政黨自身的政治目標與宗旨。只有夯實黨自我革命的思想政治根基，才能始終保持黨強大的凝聚力與戰(zhàn)斗力。通過思想政治意識層面的嚴肅要求，不斷深化黨自我革命的內(nèi)在底蘊，鍛造黨嚴于律己的政治底色，筑牢黨自我革命向縱深發(fā)展的思想根基。注重思想政治建設是黨不斷發(fā)展壯大，取得一個又一個勝利的基本原則與寶貴經(jīng)驗，緊緊抓住嚴肅思想政治這根弦不放松，黨自我革命方能抓鐵有痕，黨自我革新及自我凈化的恒久化、長效化才能綱舉目張。把思想政治上的自我革命貫徹到黨的建設全部領域之中，黨才能在國內(nèi)外復雜的政治環(huán)境中煥發(fā)強大的感召力與引領力，保持黨的事業(yè)沿著正確方向前進的強勁精神動力，贏得廣大群眾的認同與服從，樹立黨的政治權(quán)威與執(zhí)政根基。黨的偉大之處在于始終勇于在思想上不斷自我革命，始終以刀刃向內(nèi)淬煉自我，在思想政治上嚴格規(guī)范，從思想深處強化理性信念，持之以恒地在思想政治意識上嚴格糾偏與規(guī)制。思想政治意識上的自我革命是治本之策、深化之基，從思想根基上夯實黨自我革命的意識形態(tài)本質(zhì)，才能克制異質(zhì)思想侵蝕，目標宗旨上正本清源，使自我革命成為全黨的自覺行動，不斷取得黨自我革命的新成效并將其引向深入。

始終依靠制度建設這個根本保障。勇于自我革命是黨最鮮明的品質(zhì)，通過制度治黨，讓黨的自我革命得到制度約束與制度保證，從而使黨員領導干部樹立對黨的各項制度的敬畏之心。通過建構(gòu)系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法律法規(guī)體系，科學涵蓋廣大黨員領導干部對制度治黨的認知認同，明確底線紅線，以剛性的制度維護黨自我革命的長效運行，形成規(guī)范化、長效化、系統(tǒng)化的黨自我革命運行機制。通過將黨自我革命的制度化科學設定，將黨員領導干部的行為納入到規(guī)定的制度體系中，嚴格進行日常行為規(guī)章制度，減少微觀主體行為的不確定性，從而最小化黨組織運行的系統(tǒng)成本。只有強化黨員領導干部的紀法意識，嚴格要求黨員領導干部遵守與執(zhí)行各項規(guī)章制度，才能實現(xiàn)黨自我革命的可預期化與持久化，杜絕出現(xiàn)“牛欄關貓”“破窗效應”的負外部性現(xiàn)象[3]12。從制度治黨的現(xiàn)實場域，遵循黨自我革命的制度化發(fā)展邏輯，在新時代里推進黨的自我革命，不僅涉及到制度建設理念的轉(zhuǎn)換，更涉及到黨自我革命范式的整體轉(zhuǎn)型?；诖藢右饬x，需要將繼承黨的傳統(tǒng)制度優(yōu)勢與相關制度的改革創(chuàng)新有機結(jié)合，增強制度建設與黨自我革命之間的邏輯自洽性與環(huán)境適應性，實現(xiàn)黨的自我革命與制度設計之間的良性互動，實現(xiàn)黨的自我革命與自我革新的一體化系統(tǒng)變革，深入推進黨的自我革命在政黨制度化建設層面上持久深入。

嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活這個實踐指向。嚴肅黨內(nèi)政治生活是黨實現(xiàn)自我革命的實踐起點與戰(zhàn)略支點，也是新時代里對黨面對新挑戰(zhàn)新機遇提出的迫切要求。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活這個實踐指向，是黨的十八大以來黨自我革命的鮮明特征和重要抓手，是對黨的自我凈化自我革新的時代屬性的積極回應，是應對新問題新特征新挑戰(zhàn)的凝重考慮與理性應答。賦予黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性是黨進行自我革命的根本途徑，是馬克思主義政黨的屬性應然，通過嚴肅這樣的黨內(nèi)政治生活戰(zhàn)斗性淬煉，消除一切侵害黨的肌體健康的病毒，清除一切破壞黨的純潔性的因素，確保黨的強大戰(zhàn)斗力，永葆旺盛的生命力，將黨自我革命的政治優(yōu)勢最大限度引向深入。區(qū)別于一般意義上的多元化社會生活，黨內(nèi)政治生活具有極強的政治性，作為第一屬性的政治性要求黨的政治生活實踐需要堅持中國特色社會主義正確政治方向，增強政治定力，堅定政治立場。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活這個實踐指向，是解決黨內(nèi)存在問題弊端與矛盾阻隔的重要方式，是增強黨自我革命、自我提質(zhì)的重要途徑。

牢牢把握全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)這個時代命題。凈化政治生態(tài)是推動黨自我革命的動因，或者說是邏輯起點，它滲透到黨自我革命的方方面面，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)源于新時代管黨治黨政治實踐，又進一步指導黨自我革命戰(zhàn)略實施。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)與黨的自我革命具有天然的同構(gòu)性，反映在生態(tài)思維共性的契合度上，黨自我革命實踐創(chuàng)新之“變”須遵循政治生態(tài)凈化之“宗”的現(xiàn)實語域中，新形勢下需要從政治生態(tài)文明的全新角度科學審視黨自我革命的理念創(chuàng)新與實踐重構(gòu)[4]67。風清氣正的政治生態(tài)是政治哲學追求的政治存在自然境界，凝聚著政治發(fā)展建構(gòu)驅(qū)力的根本精神，是黨踐行自我革命所秉承的黨性立場與精神本源，其在偉大的政治實踐中打破了主客體二元禁錮的雙重依附的邏輯約束，形成穩(wěn)定的自我革命滲透力與交互轉(zhuǎn)化力，不斷豐富黨自我革命的時代內(nèi)涵，在新時代黨的治理路徑探析上形成自我革命的解釋力和感召力?；诖藢雍x，只有通過政治生態(tài)哲學維度上的批判反思，才能以黨自我革命的主體獨立突破自我革新雙重依附，引導黨的自我革命跨越意識形態(tài)上的迷沼，形成前瞻性的、自發(fā)上升性的黨的自我革命自覺。

緊緊依靠嚴明黨的紀律和規(guī)矩這個關鍵策略。黨在長期的革命建設實踐中積累的管黨治黨經(jīng)驗，經(jīng)過不斷的豐富完善形成了黨的紀律與規(guī)矩，有力支撐與保障了黨的自我革命，彰顯出黨的政治優(yōu)勢與組織優(yōu)勢，保障黨以自我革命推動社會革命。強有力的政治紀律與政治規(guī)矩是黨自我革命的根本保證，嚴明黨的紀律與規(guī)矩是黨不斷發(fā)展壯大的獨特優(yōu)勢，切中肯絮地約束著黨員領導干部的言行舉止。黨的紀律與規(guī)矩是全體黨員不可觸碰的高壓線，是所有黨員必須恪守的行為標尺[5]9。只有嚴明黨的紀律與規(guī)矩，才能推進政黨治理的現(xiàn)代化、科學化，實現(xiàn)黨的自我革命與自我發(fā)展有章可循。正所謂態(tài)度決定一切，注重鐵的紀律與規(guī)矩是黨自我革命的堅定態(tài)度，體現(xiàn)出鮮明的政治自覺特征，持之以恒的認知自覺，必然使黨的自我革命敢于動真碰硬，真正做到真管真嚴、長管長嚴，形成鍥而不舍、堅持不懈的自我革命風氣。全體黨員領導干部是嚴明黨的紀律與規(guī)矩的主線根基，也是黨自我革命的實踐主體，通過嚴明黨的紀律與規(guī)矩，形成剛性要求與首位標準，促使黨員領導干部的自警自省，使黨的自我革命成為一種習慣、一種素養(yǎng)、一種責任。