淄博市太河水庫水源地保護(hù)現(xiàn)狀及對策

王立國，劉宗國

（淄博市太河水庫管理局，山東 淄博 255178）

太河水庫是一座集防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水、水力發(fā)電等綜合利用的大（2）型水庫，投入運(yùn)行以來，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的生活發(fā)揮了巨大的作用。為充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)水源的效益，市委、市政府實施了淄博市城鄉(xiāng)同源同網(wǎng)飲水安全暨“引太入張”供水工程。工程設(shè)計供水能力10 萬m3/d。該工程的建成，標(biāo)志著淄博市中心城區(qū)以太河水、大武水、黃河水為水源的多水源供水保障體系已經(jīng)形成，不僅提升了城市居民的飲水質(zhì)量，而且大大提高了城市供水保證率，同時也為實施“綜合用水、構(gòu)建水系”奠定了堅實基礎(chǔ)。

1 水源地基本情況

1.1 取水口現(xiàn)狀

1）“引太入張”工程是淄博市2010 年實施的一項重要的民生工程，主要是利用太河水庫總干渠引太河水庫水供淄博市中心城區(qū)生活用水。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委對淄博市城鄉(xiāng)同源同網(wǎng)飲水安全供水工程輸配水管網(wǎng)建設(shè)項目可行性研究報告批復(fù)的通知》（淄發(fā)改發(fā)〔2009〕143 號），“引太入張”工程設(shè)計供水能力為10 萬m3/d，現(xiàn)狀供水規(guī)模為8.5 萬m3/d。工程自2011 年7 月28 日通水試運(yùn)行以來，工程運(yùn)行正常，截至目前，已累計供水約1 億m3。

“引太入張”工程由太河水庫放水洞放水，利用太河水庫26.2 km 總干渠的全部和二干渠首段的1.7 km，在徐旺有機(jī)復(fù)合肥料廠下游約50 m處（二干渠1+696）進(jìn)入管道，經(jīng)新建3.1 km 管道輸水至凈水廠。輸水線路全長31.0 km，其中渠道輸水27.9 km。放水洞直徑3 m，進(jìn)口底高程196.50 m，設(shè)有平板鋼閘門一扇，斷面為3 m×2.5 m，洞身全長519 m，最大放水量102.5 m3/s。

1.2 水資源配置及供水保證率

根據(jù)1972—2017 年太河水庫多年統(tǒng)計資料，多年平均降水量650 mm，平均來水量8 071萬 m3，蓄水量 7 582 萬 m3，棄水量 4 218 萬 m3。太河水庫多年平均來水量8 071 萬m3，枯水年（來水量少于多年平均來水量）平均來水量3 317 萬m3，2017 年度來水量3 419 萬m3，根據(jù)供水保證率計算公式，太河水庫2017 年度供水保證率達(dá)到95%以上。

1.3 水源保障措施

太河水庫水源地與引黃客水、劉征水源地地下水互為備用，保證城市供水安全。

1）引黃工程基本情況。淄博市引黃供水工程是緩解淄博市水資源短缺的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及 4 區(qū)2 縣18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全線長 70 km，于1990 年3 月破土動工，分為兩期實施，其中一期工程2001 年9 月28 日建成通水，實現(xiàn)供水能力25 萬m3/d。主要樞紐工程有大蘆湖水庫、新城水庫、沉砂條渠、輸水明渠、新城凈水廠、石橋配水廠和供水管道。

引黃供水指標(biāo)。山東省水利廳批準(zhǔn)的淄博市引黃供水指標(biāo)總量為4 億m3。根據(jù)淄博市2015 年度各類用水總量統(tǒng)計，高青縣總用水量1.7 億m3，淄博市引黃供水公司用水1.4 億m3，桓臺縣生態(tài)用水 0.18 億 m3，合計用水量為 3.28 億 m3，尚有0.72 億 m3多余水量。

2）劉征水源地。劉征地區(qū)位于淄博市中東部，面積約642.38 km（2其中重點區(qū)面積450 km2，自太河水庫大壩到劉征地區(qū)），水源地重點區(qū)面積約42 km2。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達(dá)，除膠濟(jì)鐵路和辛泰鐵路干線外，還有濟(jì)青高速、辛黑、辛東3 條公路干線及通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路網(wǎng)。劉征地區(qū)巖溶水允許開采量為5.5 萬m3/d，年取水量控制在2007 萬m3以內(nèi)，現(xiàn)狀取水管網(wǎng)已介入城市供水主管路，可滿足備用水源地的要求。

1.4 水量調(diào)度管理

淄博市太河水庫管理局為充分利用水資源，保障張店中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活用水，維護(hù)太河水庫的生態(tài)平衡，并結(jié)合氣象部門中長期氣象預(yù)報，每年制定汛前供水調(diào)度計劃，包含可供水量測算、可供水量分配方案和供水保障措施等，保證城市供水安全。

1.5 水質(zhì)監(jiān)測

太河水庫水質(zhì)監(jiān)測工作主要由通過山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局資質(zhì)認(rèn)定的淄博市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)，每月1 次在水庫放水洞取樣檢測，其檢測項目共64 項，包含《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）規(guī)定的基本項目（24 項）、補(bǔ)充項目（5 項）和部分特定項目（35 項，共 80 項）。此外，淄博市水文局每月1 次對太河水庫放水洞出水進(jìn)行取樣檢測，檢測項目共47 項；淄博市疾控中心對太河水庫出水進(jìn)行了1 次監(jiān)測，監(jiān)測項目共23 項。

根據(jù)2017 年1~12 月監(jiān)測數(shù)據(jù)，進(jìn)行水質(zhì)評價，2017 年太河水庫出口（輸水洞）水質(zhì)基本項目指標(biāo)除總氮指標(biāo)外，其余均達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

2 存在的問題

1）太河水庫飲用水源地隔離防護(hù)設(shè)施不完善，一、二級保護(hù)區(qū)人類活動頻繁，區(qū)域警示牌、宣傳牌設(shè)置不足，一、二級保護(hù)區(qū)未勘界。

2）水質(zhì)監(jiān)測主要由淄博市環(huán)保局、水文和疾控中心等單位每月抽檢，水庫管理局現(xiàn)無水質(zhì)監(jiān)測化驗設(shè)備，淄博市環(huán)保局建設(shè)的2 處在線自動監(jiān)測站不能覆蓋地表水監(jiān)測指標(biāo)要求，且無法及時監(jiān)測到上游可能發(fā)生的水環(huán)境污染事件。

3）視頻監(jiān)控系統(tǒng)在水庫大壩、庫區(qū)上游和部分輸水渠段存在監(jiān)控盲點。

4）自控管理系統(tǒng)相互獨立、集成度低，缺少檔案管理、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、專家?guī)?，及大壩位移自動監(jiān)測系統(tǒng)。

5）輸水渠道沿線管理所、閘室、部分渠段年久失修，存在渠墻滲水、管理道路塌陷、護(hù)坡?lián)p壞、閘門銹蝕、電氣設(shè)備老化等現(xiàn)象，不滿足供水工程規(guī)范化管理的要求。

3 對策建議

3.1 設(shè)置隔離警示設(shè)施

《淄博市太河水庫飲用水源地保護(hù)管理條例》規(guī)定：“太河水庫庫區(qū)，是指太河水庫百年一遇防洪水位線（高程236.71 m）以下的水域和陸域，以及水庫大壩、溢洪道、輸水洞、泄洪洞、水電站和水庫辦公區(qū)域。供水工程設(shè)施，是指太河水庫輸水洞出口至凈水廠入口的引水渠、箱涵、渡槽、隧洞、水閘、管道和相關(guān)建筑物。隔離警示設(shè)施主要在庫區(qū)及地上干渠兩側(cè)設(shè)置圍網(wǎng)、界樁、界標(biāo)、警示牌、宣傳牌等。

主要任務(wù)及規(guī)模：1）沿太河水庫庫區(qū)邊界（百年一遇洪水位236.71 m 等高線）向內(nèi)1 m 設(shè)置圍網(wǎng)，長度37 980 m，其中6 400 m 為焊接網(wǎng)，31 580 m 為勾花網(wǎng)；2）沿地上干渠兩側(cè)外墻向外各延伸3.2 m 設(shè)置圍網(wǎng)，長度39 117 m，全部為焊接網(wǎng)；3）沿庫區(qū)邊界（236.71 m 等高線）設(shè)置界樁，界樁水平間隔100 m，共420 處；4）在保護(hù)區(qū)周邊設(shè)立界標(biāo)10 處、警示牌10 處、宣傳牌5 處。以上工程全部在2018 年度完成。

3.2 加強(qiáng)水質(zhì)、安防監(jiān)控管理

建設(shè)供水化驗室，建立庫區(qū)上游水質(zhì)巡測體系。改造視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在水庫大壩、庫區(qū)上游和輸水干渠增設(shè)視頻監(jiān)控點，對功能性能落后的視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行改造。

1）建設(shè)供水化驗室（含改造房間94 m2、配套實驗臺、化驗設(shè)備和試劑），對庫區(qū)上游水質(zhì)進(jìn)行檢測，滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》基本項目和補(bǔ)充項目檢測要求。

2）改造并擴(kuò)充視頻監(jiān)控點（其中改造監(jiān)控點47 處，新建監(jiān)控點57 處），升級視頻監(jiān)控平臺，建設(shè)無人機(jī)巡邏系統(tǒng)，完善安全防護(hù)體系。

3）完善大壩安全監(jiān)測，維護(hù)大壩滲流監(jiān)測系統(tǒng)，新建大壩變形監(jiān)測系統(tǒng)。

4）制作太河水庫實體沙盤，配備巡邏電瓶車（2 輛），輔助決策支持和應(yīng)急響應(yīng)。

5）配備水面漂浮物清運(yùn)船1 艘，對水庫污染源進(jìn)行清理，減少水質(zhì)破壞。

3.3 建立信息化管理平臺

圍繞水源地保護(hù)各相業(yè)務(wù)工作，建立起統(tǒng)一監(jiān)控、集中展示、綜合研判、聯(lián)合調(diào)度的管理機(jī)制，提升信息化管理水平。

1）建設(shè)調(diào)度中心1 處（新建2 層建筑，面積494.4 m2，含機(jī)房、調(diào)度室、會商室及配套運(yùn)行環(huán)境），配備防火墻、交換機(jī)、服務(wù)器、工控機(jī)、液晶拼接屏、投影儀等管理設(shè)備。

2）建設(shè)信息化管理平臺，包括供水調(diào)度子系統(tǒng)、工程管理子系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測保護(hù)子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、專家?guī)熳酉到y(tǒng)。

3.4 做好管理設(shè)施改造

對水庫管理局、渠道管理所、輸水渠道、控制閘室等供水管理設(shè)施進(jìn)行維修改造，提升供水系統(tǒng)的安全型、可靠性。

1）改造水庫管理局辦公樓等建筑物的防雷設(shè)施，保障人員和設(shè)備的安全。

2）對輸水干渠的渠道和沿線管理站、閘室等進(jìn)行維護(hù)，提高工程運(yùn)維管理和供水保障能力，共涉及供水渠道維修工程6 處、管理所維護(hù)工程7 處、閘室維護(hù)工程 14 處。

4 結(jié) 語

淄博市委、市政府從立足生態(tài)環(huán)境保護(hù)、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展、加強(qiáng)太河水庫飲用水源地長效保護(hù)管理的角度考慮，決定實施淄博市太河水庫水源地保護(hù)工程。工程分兩個年度實施，現(xiàn)已完工。完成了一級保護(hù)區(qū)勘界，一、二級保護(hù)區(qū)設(shè)立界樁，安設(shè)了隔離圍網(wǎng)，在保護(hù)區(qū)周邊設(shè)立界標(biāo)、警示牌、宣傳牌；建設(shè)供水化驗室，建立庫區(qū)上游水質(zhì)巡測體系；改造視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在水庫大壩、庫區(qū)上游和輸水干渠增設(shè)視頻監(jiān)控點，對功能性能落后的視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行改造；圍繞水源地保護(hù)各相業(yè)務(wù)工作，建立起統(tǒng)一監(jiān)控、集中展示、綜合研判、聯(lián)合調(diào)度的管理機(jī)制，提升信息化管理水平；對水庫管理局、渠道管理所、輸水渠道、控制閘室等供水管理設(shè)施進(jìn)行維修改造，提升供水系統(tǒng)的安全型、可靠性。以上工程措施，保障了太河水庫水源地飲水安全。