關(guān)于電力工程結(jié)算審核過程中的難點(diǎn)及策略分析

鄒悅 寧夏精進(jìn)工程造價(jià)咨詢有限公司

在電力工程的結(jié)算審核工作中，需要工作人員花費(fèi)大量的時(shí)間以及精力，因?yàn)檫@一工作會(huì)涉及很多的部門，而且具有非常繁多的步驟，所涉及的內(nèi)容也很多，強(qiáng)大的工作量需要工作人員具備專業(yè)的素養(yǎng)，同時(shí)要求工程造價(jià)的管理人員，對于基本的知識(shí)技能要做到熟練掌握，而且還要精通與電力相關(guān)的知識(shí)。所以，如果要提升電力工程結(jié)算和審核工作的效率，盡量避免出現(xiàn)錯(cuò)誤，必須要對工程造價(jià)員的綜合素質(zhì)，以及電力專業(yè)知識(shí)進(jìn)行相應(yīng)的提高，確保他們的個(gè)人能力可以符合工作的具體需求，為電力工程帶來更多的便利，促進(jìn)電力工程的順利運(yùn)行，進(jìn)而使我國國家的發(fā)展可以得到很好的建設(shè)。

一、電力工程結(jié)算審核過程中的難點(diǎn)以及問題

（一）不合理的定額換算

對于電力工程的結(jié)算核驗(yàn)階段，具體的工作要以實(shí)際的情況為標(biāo)準(zhǔn)，工作要有相應(yīng)的依據(jù)，大致包括施工圖紙、招標(biāo)文件中的具體條款、材料清單，國家的價(jià)格文件等，在收集完結(jié)算審核的相應(yīng)依據(jù)之后，就要整理具體的完工材料，包括工程設(shè)計(jì)圖、工程所使用的材料價(jià)格、修建過程中的變更結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。通常情況下，對于電力工程的審核階段，主要是按照固定的額度去計(jì)算，但是由于我國正處于不斷進(jìn)步的階段，在電力工程進(jìn)行的過程中，會(huì)大力地使用一些新型的材料以及技術(shù)，而且就目前的現(xiàn)狀而言，已經(jīng)使用了很多新材料。這意味著我國的電力工程建設(shè)邁進(jìn)了一個(gè)新的階段，可是，在這樣的情況下，依然會(huì)存在一些不足之處，就是工程的造價(jià)與新材料的具體價(jià)格不符，但是為了滿足社會(huì)的實(shí)際需求，電力工程需要持續(xù)提升自我標(biāo)準(zhǔn)，才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。所以，在發(fā)展的過程中，不合理的定額換算，是電力工程建設(shè)主要的阻礙。

（二）電力工程造價(jià)審核存在誤差

電力工程項(xiàng)目在本質(zhì)上來說，也屬于商業(yè)，商人的本質(zhì)是唯利是圖的，他們只追求經(jīng)濟(jì)最大化，也有很多的電力單位為了謀取更多的經(jīng)濟(jì)收益，會(huì)使用一些違法的手段，去提升工作量，虛報(bào)額度，而且這樣的情況，對于我國的現(xiàn)實(shí)狀況而言，也十分的普遍，甚至?xí)絹碓絿?yán)重。對于電力工程竣工之后的核算工作，會(huì)涉及很多的方面，也會(huì)牽扯到諸多部門[1]，所以，為了順利進(jìn)行審核工作，必須要求各個(gè)部門之間積極配合。在多個(gè)部門一起工作的狀況下，相應(yīng)的結(jié)算工作可能會(huì)出現(xiàn)一定的差異，如果按照常規(guī)的額度去計(jì)算造價(jià)，就會(huì)與具體的情況不符合，這會(huì)給復(fù)雜的工作量造成很多的困難，并且也會(huì)造成相應(yīng)的誤差，使造價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確。

二、關(guān)于電力工程結(jié)算審核過程中的策略分析

（一）結(jié)算審核的前期工作

對于任何一個(gè)工程而言，在順利開展之前都要有相應(yīng)的合同去約束，在合同中，要對工程各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的明確，并且在審核工作中最主要的依據(jù)也就是合同，所以合同的制定準(zhǔn)確度，會(huì)直接影響審核工作的精確性。電力公司在開展工作之前，要在法律允許的范圍之內(nèi)，與投資部門簽訂公平的合約，在合約中明確違約賠付額度、工程的具體周期、其他不確定因素影響的后果、變更工程的實(shí)際情況以及材料價(jià)格支付變動(dòng)的影響等情況，都作出明確的研究，將雙方承擔(dān)的責(zé)任劃分清晰，保證在竣工后審核階段的工作可以順利劃分。

電力工程在正式開展之前要進(jìn)行相應(yīng)的招標(biāo)工作，這一工作不但要有初步的設(shè)計(jì)方案，而且要將其中所用的材料價(jià)格，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，在招標(biāo)時(shí)，要固定總價(jià)，盡量降低項(xiàng)目承包的風(fēng)險(xiǎn)，減少爭議。電力工程要用科學(xué)明確的手段去實(shí)行招標(biāo)，對于一些不能準(zhǔn)確規(guī)定的工作量，可以采取固定承包的方式，為后期的核算工作提供相應(yīng)的依據(jù)。

（二）完善材料收集工作

在整個(gè)電力工程的過程中，最主要的部分在于收集材料，做好這個(gè)工作，可以確?？⒐ず蟮慕Y(jié)算環(huán)節(jié)，可以順利進(jìn)行，避免出現(xiàn)爭議的情況[2]。所以，建設(shè)方對于前期的各種合同，要做到妥善的保管，將其中的工程承包合同、票據(jù)、施工記錄、圖紙、工程變更通知單、驗(yàn)收單及其出具的報(bào)告以及費(fèi)用的調(diào)整等內(nèi)容，都一一做好收集。

電力工程的經(jīng)濟(jì)收益與最終的結(jié)算工作息息相關(guān)，對于結(jié)算工作，不同的審核人員會(huì)出現(xiàn)一定的差異，因?yàn)樗麄兯钟械牧鲆约澳康目赡懿煌覍I(yè)水平也是不一致的，難免會(huì)導(dǎo)致審核結(jié)果出現(xiàn)一定的差異，但只要在正常范圍內(nèi)都是無傷大雅的，如果出現(xiàn)差異明顯的狀況，就要考慮是否存在故意的嫌疑，要對其中的數(shù)據(jù)誤差結(jié)果進(jìn)行合理的分析，找出原因，并采取積極的措施進(jìn)行解決，在最大程度上保證電力工程的利益。

通常情況下，工程量與工程費(fèi)用是成正比例的，但是對于實(shí)際情況而言，可能會(huì)出現(xiàn)一定的誤差，在工程計(jì)算的過程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些不確定性的因素，這些情況會(huì)在一定程度上阻礙結(jié)算工作的合理進(jìn)行。所以為了保證能夠準(zhǔn)確的計(jì)算工程量，在審核時(shí)就一定要盡可能地結(jié)合具體工程，依據(jù)事實(shí)情況，通過現(xiàn)場勘測等多種方式，對工程及時(shí)驗(yàn)收，將可能會(huì)漏單的工作量以及預(yù)算支出，加入審核結(jié)果中，對工作的考核做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，從多個(gè)角度保證施工方應(yīng)得的利益。

（三）提升審核人員的綜合能力

對于電力工程竣工后的檢驗(yàn)核算工作，相關(guān)工作人員的工作能力會(huì)直接決定著工作的質(zhì)量，影響結(jié)果的準(zhǔn)確性，所以，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對于工作人員的技能培訓(xùn)，盡全力提升工作人員的整體素質(zhì)，再引入相應(yīng)的人才時(shí)，要有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在對審核人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，要結(jié)合他們的實(shí)際情況，制定符合他們綜合發(fā)展的方案，對他們進(jìn)行定期的培訓(xùn)，確保內(nèi)容合理、規(guī)劃科學(xué)，使工作人員的實(shí)際水平，可以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到大的提升，做好他們的本職工作[3]，為電力工程帶來更大的效益，進(jìn)而促進(jìn)電力工程的順利運(yùn)行，讓我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以得到很好的發(fā)展。

三、小結(jié)

總而言之，電力工程的結(jié)算核驗(yàn)工作會(huì)受到多個(gè)方面的影響，包括不準(zhǔn)確的額度，換算工程造價(jià)階段審核出現(xiàn)錯(cuò)誤，高預(yù)算等情況，所以，相關(guān)的工作人員一定要就這些問題，作出具體的措施，基于我國電力行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，盡全力提升結(jié)算與審核工作的準(zhǔn)確性，做好相應(yīng)的審核工作，同時(shí)要求造價(jià)員要整體考慮實(shí)際工程，準(zhǔn)確把握工作量，然后用科學(xué)正確的方式進(jìn)行工程檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，盡量避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。