國(guó)企財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

曾小勇 江西省贛農(nóng)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司

一、國(guó)企財(cái)務(wù)管理模式概述

由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)整體體制的優(yōu)勢(shì)，許多單位管理人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只需要掌握好企業(yè)內(nèi)部的收支平衡即可，并沒有將財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)發(fā)展內(nèi)容引入到企業(yè)的整體管理活動(dòng)中。所以我國(guó)國(guó)有企業(yè)目前在進(jìn)行內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理時(shí)，依舊選擇的是較為粗放型的管理體系，相關(guān)工作人員在進(jìn)行各項(xiàng)制度的建設(shè)與落實(shí)時(shí)，都沒有引起高度地重視，這就導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部的管理時(shí)，其中存在職責(zé)不清和制度不清的狀況，工作人員也沒有將各項(xiàng)管理制度落實(shí)于其中。這些直接導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到的影響較為明顯，尤其是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理體系雖然進(jìn)行了一部分的革新，但總體來(lái)說(shuō)建設(shè)并不完善，不能與現(xiàn)代市場(chǎng)上的大型企業(yè)相抗衡，所以導(dǎo)致我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在一定的問題。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）核算過(guò)程不規(guī)范

會(huì)計(jì)核算質(zhì)量會(huì)直接影響企業(yè)的資源配置、財(cái)務(wù)決策以及戰(zhàn)略發(fā)展[1]。而國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源相對(duì)穩(wěn)定，除營(yíng)業(yè)收入之外，還有來(lái)自政府和財(cái)政部門的撥款，財(cái)政壓力相對(duì)較小。因此，國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理普遍缺乏重視，會(huì)計(jì)核算處理也比較簡(jiǎn)單。但新政策環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)逐漸走向市場(chǎng)化，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜性隨之提高，使得會(huì)計(jì)核算難度提升，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的理念和方式已不能完全適用。然而，目前諸多國(guó)有企業(yè)仍沿襲老的核算思路，營(yíng)收核算不全面，存在賬實(shí)不符的情況。而且很大一部分國(guó)有企業(yè)并未實(shí)施“權(quán)責(zé)發(fā)生制”，賬目記錄不清晰、不準(zhǔn)確等問題時(shí)有發(fā)生，甚至存在“賬外賬”現(xiàn)象，這都將導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，不能客觀反映財(cái)務(wù)狀態(tài)。

（二）內(nèi)部控制制度混亂

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)所面臨的問題越來(lái)越多，其中，內(nèi)部控制制度混亂問題較為突出，這都將影響財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。而財(cái)務(wù)管理，因此應(yīng)采取相應(yīng)措施提高內(nèi)部控制管理工作水平。但是實(shí)際上，所設(shè)立的內(nèi)部控制制度內(nèi)容上存在著問題，致使財(cái)務(wù)管理工作停止不前，同時(shí)，一些管理人員也沒有采取措施強(qiáng)化預(yù)算控制和管理，這樣也會(huì)致使財(cái)務(wù)管理工作不能夠順利有序展開。其次，領(lǐng)導(dǎo)人員也沒有發(fā)揮自身職能作用，沒有主動(dòng)參與到內(nèi)部控制管理工作中，再加上很多人身兼數(shù)職，致使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的審核監(jiān)督環(huán)節(jié)無(wú)法顧全，最后，難以推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作有序展開，也將阻礙國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)度。

三、新形勢(shì)下國(guó)企財(cái)務(wù)管理面臨困境的解決對(duì)策

（一）健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

要想滿足新形勢(shì)下所提出的具體要求，國(guó)有企業(yè)應(yīng)健全財(cái)務(wù)管理制度，這樣才能夠確保財(cái)務(wù)管理工作朝著制度化、現(xiàn)代化方向快速展開。本身財(cái)務(wù)管理工作所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域就比較多，必須要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，這樣才能夠?yàn)樽陨砼畈l(fā)展帶來(lái)便利，具體我們要從以下幾點(diǎn)展開分析。首先，財(cái)務(wù)管理制度的確立要結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)設(shè)立，這樣才能夠緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，并在激烈的市場(chǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立足于不敗之地。同時(shí)，也要引導(dǎo)各級(jí)人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容來(lái)行事，這樣才能夠發(fā)揮所設(shè)立制度的最大化作用。其次，作為領(lǐng)導(dǎo)人員也要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理職能，要做好事前、事中以及事后干預(yù)，這樣才能夠?yàn)樽陨砼畈l(fā)展注入生機(jī)與活力，同時(shí)也要加強(qiáng)各部門互動(dòng)交流，讓各級(jí)人員能夠認(rèn)識(shí)到所設(shè)立管理制度的嚴(yán)謹(jǐn)性，進(jìn)而構(gòu)建良好合作關(guān)系，切合實(shí)際的將所設(shè)立的財(cái)務(wù)管理制度融入各個(gè)部門工作中去，如此一來(lái)，全面提升財(cái)務(wù)管理工作水平和質(zhì)量。

（二）提升資產(chǎn)管理水平

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)講，離開企業(yè)資產(chǎn)，將無(wú)法正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)資產(chǎn)管理的重要性和必要性，準(zhǔn)確定位資產(chǎn)管理在財(cái)務(wù)管理中的位置，提高資產(chǎn)管理水平。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)完善資產(chǎn)管理體系。根據(jù)資產(chǎn)的分類、價(jià)值、分布、原值、產(chǎn)權(quán)等情況，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、登記、核查，及時(shí)掌握資產(chǎn)狀態(tài)，為資產(chǎn)流轉(zhuǎn)控制提供依據(jù)。其次，要根據(jù)資產(chǎn)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，設(shè)立獨(dú)立的資產(chǎn)管理工作小組或?qū)Ｂ氋Y產(chǎn)管理人員。通過(guò)專職人員來(lái)開展資產(chǎn)維護(hù)和調(diào)配工作，包括定期檢查相關(guān)實(shí)物，全面核查流轉(zhuǎn)手續(xù)，以及核實(shí)資產(chǎn)登記的有效性、真實(shí)性等等。最后，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)閑置資產(chǎn)的盤活。充分挖掘閑置資產(chǎn)的價(jià)值，最大限度回收資金，防止資產(chǎn)浪費(fèi)。例如，對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)，可進(jìn)行出租，通過(guò)出租豐富資金來(lái)源，緩解財(cái)政壓力。

（三）要強(qiáng)化預(yù)算控制和管理

以往財(cái)務(wù)管理工作中仍舊受到很多問題的影響，致使管理效率不高，所以，新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)必須要強(qiáng)化預(yù)算控制和管理，這樣才能夠規(guī)避內(nèi)部控制制度混亂的問題。首先，作為領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，它作為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展中的重要組成部分，我們必須要加強(qiáng)控制與管理，也要對(duì)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行全方位的分析，這樣才能夠確保預(yù)算工作的科學(xué)性與合理性，且避免預(yù)算工作存在盲目性或者是片面性的問題。其次，也要結(jié)合實(shí)際完善內(nèi)部控制制度，并引導(dǎo)各級(jí)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度中的內(nèi)容，對(duì)于那些互不相容崗位也要合理的設(shè)置，切合實(shí)際的提高內(nèi)部控制工作的質(zhì)量和效率，以及為財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。此外，企業(yè)管理人員也可以設(shè)置激勵(lì)懲處制度，以此來(lái)提高各級(jí)人員工作積極性，這也是強(qiáng)化預(yù)算控制和管理工作的一個(gè)有效手段。當(dāng)然，對(duì)于財(cái)務(wù)管理中遇到的問題也要予以重視，并采取相應(yīng)的措施來(lái)處理，如此一來(lái)，才能夠真正意義上的將預(yù)算控制與管理工作落實(shí)下去，也有助于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下蓬勃發(fā)展。

四、結(jié)論

總而言之，在內(nèi)部控制的視角下，企業(yè)在進(jìn)行管理時(shí)，需要從多個(gè)角度對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行優(yōu)化，并且了解在企業(yè)發(fā)展和管理過(guò)程中存在的問題，通過(guò)這種方式能夠有助于在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立更為完善的管理系統(tǒng)，使我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量得到提升。