關(guān)于國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的思考

顧奇峰 中電建路橋集團(tuán)有限公司

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中，國(guó)有企業(yè)是主體之一，在維護(hù)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、提供工作崗位方面均發(fā)揮著顯著的作用。在我國(guó)企業(yè)改革的深化開(kāi)展背景下，國(guó)有企業(yè)逐步向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型，但因國(guó)有企業(yè)的特殊地位，極易成為貪污腐敗的高發(fā)地區(qū)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與革新，為我國(guó)很多行業(yè)提供了發(fā)展和進(jìn)步空間，在很大程度上加快了我國(guó)精神文明建設(shè)。國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，其企業(yè)發(fā)展情況對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。由于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部機(jī)制相對(duì)復(fù)雜，導(dǎo)致反腐防腐工作開(kāi)展容易受到很多阻礙，影響國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察水平。因此，國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的重視，借助信息化技術(shù)手段提高國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，全面加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，為國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。

一、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)的重要意義

（一）提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)信息化建設(shè)能夠全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率。首先，在開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作中合理應(yīng)用信息化技術(shù)手段，能夠獲取高效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，發(fā)揮出信息化技術(shù)的高效性和快捷性，為工作的順利進(jìn)行提供保證。同時(shí)，信息化建設(shè)能夠提高紀(jì)檢監(jiān)察中線索受理、核查及審核等流程的效率，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范性和科學(xué)性。其次，紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，能夠通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)腐敗行為的調(diào)查，獲取相關(guān)證據(jù)，加大查處腐敗行為力度。

（二）提高監(jiān)督的有效性

監(jiān)督工作是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的關(guān)鍵職責(zé)之一。國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)流程相對(duì)復(fù)雜，涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較多，需要進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容也隨之增多。如果僅僅依靠傳統(tǒng)的監(jiān)督方式進(jìn)行，很難保證監(jiān)督的有效性。因此，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)及紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他業(yè)務(wù)信息的對(duì)接，通過(guò)對(duì)已有數(shù)據(jù)信息的獲取和分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高國(guó)有企業(yè)的管理水平。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用，能夠提高權(quán)力透明化水平，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的有序開(kāi)展。

（三）充分利用資源

對(duì)于國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行信訪核查與日常監(jiān)督中會(huì)積累大量的數(shù)據(jù)信息和相關(guān)材料。較以往的工作來(lái)說(shuō)，多是通過(guò)人工記錄的方式對(duì)這些數(shù)據(jù)加以保存和管理。隨著信息化建設(shè)工作的推進(jìn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，能夠準(zhǔn)確地將各種數(shù)據(jù)信息錄入系統(tǒng)并加以管理，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，做出預(yù)警，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)建設(shè)制約信息化建設(shè)

基于目前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)，整體信息化建設(shè)進(jìn)程相對(duì)緩慢。而造成這種情況的根本原因主要是對(duì)國(guó)有企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)工作不夠重視，導(dǎo)致軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，無(wú)法及時(shí)滿(mǎn)足新時(shí)代國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際需求。首先，國(guó)有企業(yè)硬件基礎(chǔ)設(shè)備較差，其主要設(shè)備更新速度較慢，經(jīng)常出現(xiàn)配置不完善的情況，對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展造成了很大的影響。其次，現(xiàn)有的軟件實(shí)用性較低，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際工作需求，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不能實(shí)現(xiàn)工作上的有效對(duì)接。

（二）信息技術(shù)應(yīng)用不足

目前，很多腐敗行為愈發(fā)智能化和現(xiàn)代化，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，為了保證國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，需要積極引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)，針對(duì)性地處理當(dāng)下腐敗行為。但是，就當(dāng)下實(shí)際情況來(lái)看，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在新興信息技術(shù)上的應(yīng)用相對(duì)較弱，難以應(yīng)對(duì)各種高科技腐敗行為。

（三）輿情處理滯后性較強(qiáng)

隨著社會(huì)各界對(duì)于腐敗問(wèn)題的關(guān)注，加之融媒體的飛速發(fā)展，導(dǎo)致很多腐敗問(wèn)題得到了快速傳播，如果不能及時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行處理，可能會(huì)引發(fā)錯(cuò)誤輿情不斷擴(kuò)大。目前，很多國(guó)有企業(yè)在處理輿情方面沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)機(jī)制和處理方案，對(duì)于輿情處理存在很強(qiáng)的滯后性，容易對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展帶來(lái)很多阻礙，也對(duì)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)形象帶來(lái)了很大的影響。

（四）信息化管理機(jī)制不夠完善

在國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)過(guò)程中，其管理機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)不夠完善，管理制度中依然使用的是傳統(tǒng)的管理方式和理念，導(dǎo)致在工作中無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享等，對(duì)信息化建設(shè)也有很大的影響。同時(shí)，在建設(shè)信息化的過(guò)程中，沒(méi)有按照國(guó)有企業(yè)的實(shí)際需求建立完善的規(guī)章制度，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)展工作的時(shí)候不能與其他相關(guān)部門(mén)密切交流與合作，影響紀(jì)檢監(jiān)察工作效率。

（五）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊

新時(shí)代，為了提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，需要綜合素質(zhì)較強(qiáng)且業(yè)務(wù)能力突出的監(jiān)察隊(duì)伍作為支持。就目前的實(shí)際情況來(lái)看，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的綜合素質(zhì)還有待提升，其中人員老齡化情況較為嚴(yán)重，且人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)快速處理紀(jì)檢監(jiān)察工作，影響紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，也降低了整體工作效率。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化應(yīng)用對(duì)策

（一）建立預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政信息化建設(shè)

當(dāng)前部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員不足，且僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展預(yù)警教育，無(wú)法獲得預(yù)期效果。由此，企業(yè)應(yīng)在保留常規(guī)廉政教育的前提下，引入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立合理全面的預(yù)警信息化系統(tǒng)，確保黨員干部在獲得上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神時(shí)可以采用信息就技術(shù)，提高速度，明確大案、要案的偵破信息。除此之外，企業(yè)還應(yīng)利用信息技術(shù)建立網(wǎng)站宣傳平臺(tái)，對(duì)不同崗位人員進(jìn)行針對(duì)性廉潔教育，增強(qiáng)干部人員的自我約束力，強(qiáng)化教育效果。或者在顯示屏上滾動(dòng)播出廉潔公益廣告與廉潔書(shū)畫(huà)作品，多渠道營(yíng)造廉政氛圍，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的警示作用。

（二）建立紀(jì)檢網(wǎng)站平臺(tái)，保證紀(jì)檢業(yè)務(wù)電子化

一方面建立紀(jì)檢業(yè)務(wù)資源網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢業(yè)務(wù)的電子化處理。企業(yè)應(yīng)加快紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的信息化步伐，通過(guò)建立紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、案件查處模塊、政策法規(guī)模塊、干部廉潔自律模塊等，保證紀(jì)檢監(jiān)察人員便捷查詢(xún)相關(guān)文件，及時(shí)瀏覽業(yè)務(wù)信息，從而保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面應(yīng)針對(duì)反腐倡廉工作建立系統(tǒng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確防范機(jī)制，監(jiān)督屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的關(guān)鍵職責(zé)，但當(dāng)前企業(yè)監(jiān)察人員的專(zhuān)業(yè)水平與設(shè)施配備還需進(jìn)一步提高。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)利用信息技術(shù)建立紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)設(shè)紀(jì)檢電子信箱等平臺(tái)，保證監(jiān)督智能化。同時(shí)，還可以開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)辦事系統(tǒng)，保證職能與信息的電子化，簡(jiǎn)化辦事流程，避免產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。除此之外，為了將廉政要求貫穿至各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)流程，企業(yè)還應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)，保證管理效率。

（三）建立廉政檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)廉政檔案現(xiàn)代化管理

以往企業(yè)廉政檔案采用紙質(zhì)形式，領(lǐng)導(dǎo)重大事項(xiàng)、禮品登記、收入申報(bào)以及廉潔自律等情況均需要計(jì)入廉政檔案，以致在短時(shí)間內(nèi)便需要更換檔案盒。同時(shí)，紙質(zhì)化檔案會(huì)填充新內(nèi)容，材料很容易散失，導(dǎo)致內(nèi)容缺失問(wèn)題。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)建立高效的廉政檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，保證各部門(mén)可以快速上報(bào)廉政檔案材料，并根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更新。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管模式，信息化與具體經(jīng)營(yíng)相結(jié)合

一方面，企業(yè)應(yīng)將信息化與傳統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察方式相結(jié)合，加大監(jiān)督力度，提高管理工作的透明度。監(jiān)察過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)、電子顯示屏等公示、宣傳重要紀(jì)檢內(nèi)容，保證員工快速簡(jiǎn)單查詢(xún)信息，在保證廠務(wù)公開(kāi)及時(shí)性、高效性的基礎(chǔ)上，為職工提供更多的知情權(quán)與管理權(quán)。另一方面，應(yīng)將信息化融入經(jīng)營(yíng)管理流程，強(qiáng)化監(jiān)察效果。監(jiān)察部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，在遵循廉政原則的基礎(chǔ)上，建立集成平臺(tái)，設(shè)定問(wèn)卷調(diào)查與專(zhuān)門(mén)信箱，并在評(píng)議黨員干部時(shí)由職工發(fā)起，保證公平性。除此之外，企業(yè)還應(yīng)利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程與信息資源的再造與開(kāi)發(fā)，不斷提升企業(yè)的管理水平，由另一個(gè)監(jiān)督角度杜絕腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部信息化水平

為了保證紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作的順利進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的信息教育與培訓(xùn)力度，使其可以熟練操作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、維護(hù)網(wǎng)站，盡快適應(yīng)工作要求。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)兼并具備業(yè)務(wù)與信息技術(shù)應(yīng)用能力，并實(shí)時(shí)引入信息化專(zhuān)業(yè)人才，加快廉政信息化建設(shè)進(jìn)程。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，人們生活與工作均離不開(kāi)通信活動(dòng)，為了保證紀(jì)檢監(jiān)察效率，企業(yè)應(yīng)建立完善可行的信息管理系統(tǒng)，在優(yōu)化監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，保證業(yè)務(wù)的公開(kāi)性，促進(jìn)監(jiān)察工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。