淺談區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投資環(huán)境

張盼 紅塔創(chuàng)新投資股份有限公司

在科學(xué)科技不斷發(fā)展的背景下，國(guó)際分工日趨明顯，國(guó)際合作以飛躍性速度的發(fā)展成為了一種全新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流形式。為了對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投資環(huán)境進(jìn)行有效的分析和探討，本文主要以A城市為主要研究對(duì)象，提出了幾點(diǎn)投資決策方案，確保該城市的投資管理和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益能夠得到良好的發(fā)展保障。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，對(duì)外的開(kāi)放性一直都是A城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大劣勢(shì)，必須要引起高度的重視。

一、投資環(huán)境分析

投資環(huán)境不僅指的是投資經(jīng)營(yíng)者的客觀條件，同時(shí)還是影響投資活動(dòng)效果的一項(xiàng)主要因素。倘若該區(qū)域中的政治及經(jīng)濟(jì)條件都相對(duì)穩(wěn)定，那么其投資風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)比較小，且還具備相對(duì)完善的市場(chǎng)體系，購(gòu)買(mǎi)能力相對(duì)較高，這對(duì)于投資效益的提高具有非常積極的作用。此外，該城市區(qū)域還具有優(yōu)良的自然資源和較高的利用效率，在交通方面比較靈活且方便；金融投資設(shè)施也相對(duì)比較完善，這對(duì)于資金融通提供了非常積極的條件；另外，該城市還具有非常充沛的勞動(dòng)力，對(duì)于目前工作的開(kāi)展能夠很好地勝任；優(yōu)越的技術(shù)創(chuàng)新能力，能夠很好地吸引更多的外來(lái)投資者前來(lái)投資，所以，以下內(nèi)容主要以?xún)蓚€(gè)方面對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行闡述和分析，即區(qū)位和社會(huì)環(huán)境。

（一）區(qū)位

區(qū)位主要指的是該城市的主要地理位置，當(dāng)然也包括該城市與其他城市之間在空間方面存在的聯(lián)系。城市的良好的形成及發(fā)展不僅包含了良好的自然要素，同時(shí)還包含了優(yōu)越的社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素。A城市距離我國(guó)首都北京和天津等城市只有一百多公里，完全可以稱(chēng)得上是這兩個(gè)城市的“近鄰”。如此優(yōu)越的地理位置使其市場(chǎng)、信息以及技術(shù)等方面得到了非常好的發(fā)展，但是也正是因?yàn)榈乩砦恢玫膬?yōu)越，使得人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，年輕人會(huì)有更多更好的選擇機(jī)會(huì)，當(dāng)然他們就會(huì)選擇北京、天津等這樣的大城市發(fā)展。再加上該城市并未受到北京良好的輻射帶動(dòng)，所以，必須要利用自身良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)規(guī)劃更好的發(fā)展之路。

要想讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各行各業(yè)都能得到良好的發(fā)展，首先就需要擁有良好的土地資源。A城市的土地占用面積達(dá)到了20584平方公里，并且主要以沖積平原為主，就平原面積就占到了整個(gè)城市面積的50.3%，土質(zhì)深厚且肥沃。以上優(yōu)越的土地資源為A城市的工業(yè)化發(fā)展和城市化發(fā)展提供了非常好的優(yōu)勢(shì)和條件，并且這也是北京和天津這樣的一線(xiàn)城市也不具備的。前些年，該城市出現(xiàn)了較為顯著的缺水情況，但隨著水資源配置工程的建立，使得缺水現(xiàn)象得到了大大的改善，并且目前的水資源尤為豐富，水質(zhì)非常良好，這樣的水資源條件為城市居民的生活、發(fā)電、灌溉以及工業(yè)用水等提供了強(qiáng)大的保障。

從現(xiàn)階段城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，不僅趨于平穩(wěn)，并且還穩(wěn)中有進(jìn)。由于A城市擁有良好的土地資源，所以，農(nóng)業(yè)發(fā)展占據(jù)了大部分的土地資源，這一現(xiàn)象為工業(yè)化建設(shè)及發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的阻礙，并且還對(duì)A城市的產(chǎn)業(yè)布局造成了嚴(yán)重的影響，從而使得該城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比北京和天津城市來(lái)講較為落后。通過(guò)主成分分析法可以明顯地看出，在過(guò)去的時(shí)間里，整個(gè)河北省的投資環(huán)境的構(gòu)成因素都發(fā)生了非常顯著的改變，即投資第二產(chǎn)業(yè)，消耗資源，犧牲環(huán)境。近年來(lái)，A城市在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，一直在對(duì)自身存在的不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以前第三產(chǎn)業(yè)在該城市中占據(jù)的比重非常低，產(chǎn)業(yè)調(diào)整具有嚴(yán)重的滯后性[1]。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在調(diào)整方面得到了很大的優(yōu)化和改善，對(duì)此，農(nóng)民的收入也有了很大的提升；盡管，近年來(lái)該城市的工業(yè)生產(chǎn)也在穩(wěn)中有進(jìn)地進(jìn)行中，但是其內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需要進(jìn)行不斷的優(yōu)化和調(diào)整，對(duì)于一些新興的產(chǎn)業(yè)體系來(lái)講，也需要進(jìn)一步提升和完善，提升服務(wù)業(yè)比重，增強(qiáng)城市帶動(dòng)作用。

（二）社會(huì)環(huán)境

社會(huì)環(huán)境主要指的是人類(lèi)生存、精神條件、物質(zhì)條件的總和。A城市的人口總數(shù)統(tǒng)共有1088萬(wàn)人次，強(qiáng)壯的勞動(dòng)力人數(shù)就有700萬(wàn)以上，由此數(shù)據(jù)可以看出，該城市中的勞動(dòng)人是非常豐富的；就該城市的基礎(chǔ)設(shè)施而言，其不論是在交通、通信、還是在水利資源方面都具有全省最大的優(yōu)勢(shì)；就教育而言，A城市擁有多個(gè)高等院校，其科技創(chuàng)新能力比較強(qiáng)大，科技創(chuàng)新人才比較豐富，盡管優(yōu)勢(shì)如此明顯，但是，如果和全國(guó)范圍內(nèi)的城市相對(duì)比，A城市中高校的教育設(shè)施、教學(xué)水平以及綜合實(shí)力等都具有一定的薄弱性，必須要進(jìn)一步提升和改善，所培養(yǎng)出的高水平人才為了得到更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，就會(huì)選擇科研水平更高的地區(qū)，所以，這對(duì)于A城市的產(chǎn)品創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新來(lái)講是非常不利的。

二、對(duì)策和建議

（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要想使該城市的經(jīng)濟(jì)水平得到良好的發(fā)展和提升，就需要對(duì)其城市內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行最大限度的調(diào)整，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)提供有力基礎(chǔ)。例如，目前整個(gè)河北省主要以第二產(chǎn)業(yè)為主，所以，工業(yè)及制造業(yè)造成了非常嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，必須要對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或升級(jí)。在A城市以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于臨近北京和天津等城市，所以總會(huì)發(fā)展一些它們淘汰的產(chǎn)業(yè)，但是這對(duì)于投資環(huán)境的改善也起不到任何效果，甚至還對(duì)其城市發(fā)展造成阻礙[2]。所以，我們要進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，將區(qū)域中潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，并付諸實(shí)踐；產(chǎn)能落后問(wèn)題，可以通過(guò)發(fā)展新型工業(yè)進(jìn)行改善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，只有這樣才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的整體提升，才能有效改善投資環(huán)境。

（二）優(yōu)化金融環(huán)境

A城市從地理位置而言，其靠近北京和天津城市，交通十分便利和發(fā)達(dá)，但是就其他方面而言，卻具有一定的滯后性，其主要原因是由于河北省至今為止尚未建設(shè)完成一個(gè)較為成熟的金融市場(chǎng)，所以，使其本地以及鄰近的資金都流向了北京和天津城市，這樣大大降低了本地的投資環(huán)境。倘若對(duì)金融環(huán)境進(jìn)行有效改善，不但會(huì)有效促進(jìn)本地區(qū)實(shí)體實(shí)際及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還能吸引更多更有實(shí)力的直接投資者進(jìn)行投資，所以，A城市必須要加快改進(jìn)金融環(huán)境的腳步，增強(qiáng)金融建設(shè)，為國(guó)內(nèi)資金的流動(dòng)提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

（三）加大創(chuàng)新投入

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要以?xún)?nèi)向型經(jīng)濟(jì)為主，此種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與國(guó)際產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)以及國(guó)際資本等并沒(méi)有形成較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，嚴(yán)重缺乏外向型拓展的驅(qū)動(dòng)性。另外，以上產(chǎn)業(yè)在全省的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入以及人才就業(yè)方面發(fā)揮著主要的支撐性作用，所以，這樣的主要發(fā)展模式長(zhǎng)期以來(lái)就會(huì)對(duì)內(nèi)向型發(fā)展模式的路徑形成一種依賴(lài)作用，致使相關(guān)單位及人員失去了對(duì)外開(kāi)放的積極主動(dòng)性。要想從根本上改善投資環(huán)境，就必須要提升對(duì)外開(kāi)放的積極性和主動(dòng)性，必須要走好創(chuàng)新道路，積極的走出去、引進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)與國(guó)外投資產(chǎn)業(yè)的密切合作和交流，對(duì)周邊城市中擁有的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行積極的交流和借鑒，利用本區(qū)域中高校的優(yōu)勢(shì)，來(lái)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展[3]。加大科研及創(chuàng)新的投入力度，利用科技帶動(dòng)產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型；此外，還需要做好本地區(qū)內(nèi)人才流失工作，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)，吸引更多的外來(lái)人才，并為其提供更好的發(fā)展條件和發(fā)展前景，從而確保A城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。

（四）提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

要想從根本上改善該區(qū)域中的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就必須要從根本上改善和提升城市中的基礎(chǔ)設(shè)施水平。首先，需要結(jié)合該城市中的發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，如，加強(qiáng)A城市的道路交通建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造和升級(jí)，確保該城市與其他城市之間的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)處于平衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)城市合作交通。只有做到了交通發(fā)達(dá)，才能確保各個(gè)城市之間的交流更加便捷，才能為物流服務(wù)提供便利，這樣才會(huì)吸引更多的投資商進(jìn)行投資。

除了要增強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)以外，還需要對(duì)城市中的一些娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)建和重建，因?yàn)檫@些設(shè)施足以體現(xiàn)出一個(gè)城市整體的發(fā)展水平。有了良好的休閑、娛樂(lè)設(shè)施，才能讓居民擁有更好的體驗(yàn)環(huán)境，才會(huì)有效改善人們的生活質(zhì)量，讓城市居民感受到目前生活的美好[4]。此外，良好的娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)，還能讓繁忙中的人們有一個(gè)放松身心的去處，這對(duì)于工作效率的提升也具有非常積極的作用。此外，還需要加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展和提高，科學(xué)知識(shí)不僅是潛在的社會(huì)生產(chǎn)力，同時(shí)更是人類(lèi)智慧的強(qiáng)大結(jié)晶。當(dāng)勞動(dòng)人民擁有了足夠水平的科學(xué)知識(shí)以后，就會(huì)將其轉(zhuǎn)化更有效的生產(chǎn)工具，使其城市中的生產(chǎn)力水平得到良好的提升，并且對(duì)投資環(huán)境的改善也具有非常積極的作用。教師是國(guó)家發(fā)展的百年大計(jì)，是影響經(jīng)濟(jì)水平的直接因素，只有擁有強(qiáng)大的教育事業(yè)，才能有效提升我國(guó)的綜合國(guó)力。

（五）有效改善生態(tài)環(huán)境

要想擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就必須要有良好的生態(tài)環(huán)境，因?yàn)閮烧咧g是相輔相成、相互促進(jìn)的。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有強(qiáng)大生命力的表現(xiàn)，所以，對(duì)于投資者來(lái)講，是非常重視自己所投資的地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，政府相關(guān)部門(mén)也制定并出臺(tái)出了一些與生態(tài)環(huán)境改善相關(guān)的政策條例，并且也對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行科普和宣傳，各個(gè)地區(qū)也對(duì)國(guó)家號(hào)召進(jìn)行積極的響應(yīng)，倘若，不能予以生態(tài)環(huán)境保護(hù)以充分的重視，就會(huì)使本城市中的經(jīng)濟(jì)落后于其他城市，并且還不利于吸引外資。

（六）出臺(tái)相關(guān)政策

制定完善相關(guān)政策的主要目的，就是為了能夠讓投資者享受到一個(gè)相對(duì)公平公正的投資環(huán)境和法律環(huán)境，讓其感受舒心和安心；另外，政府部門(mén)還需要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一政策，制定能夠滿(mǎn)足本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，確保政策與當(dāng)前問(wèn)題的契合度，讓投資者不再產(chǎn)生投資顧慮。完善的政策支持和優(yōu)質(zhì)的政策服務(wù)對(duì)于外商會(huì)來(lái)講是非常重要的，因?yàn)?，其?huì)綜合考慮哪一地區(qū)的政策和服務(wù)更適合投資，更能提高投資的成功性，更能確保自身利益的實(shí)現(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)上文的分析可以看出，A城市在擁有較明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)之外，其仍存在諸多需要調(diào)整的地方。不論是投資和建設(shè)都需要從優(yōu)勢(shì)出發(fā)，對(duì)劣勢(shì)進(jìn)行積極的改造。要想對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行徹底的改善，首先，就需要利用好自身的地理位置，對(duì)周邊城市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，要進(jìn)行積極的吸取和借鑒，注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升資源利用效率，謀求更新的發(fā)展道路。為了更好的適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的變化，就必須要從更高的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)本市的投資環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃，從而確保城市企業(yè)發(fā)展更加具有活力，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。