農(nóng)村飲水保障工程管理問題

王建學(xué)

摘要：改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各個地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廣泛開展。飲水安全工程成為農(nóng)村發(fā)展過程中至關(guān)重要的建設(shè)內(nèi)容之一。它對于農(nóng)村居民的健康和新農(nóng)村的建設(shè)都具有非常重要的意義和價值。但是由于我國云南地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理存在一定問題。對于飲水工程作用的發(fā)展和有序運行都造成了嚴重的影響。所以地方管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理活動不斷進行強化，從而推動農(nóng)村飲水安全工程的有序運行。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;飲水保障;工程管理

引言

目前，農(nóng)村飲水安全問題是我國農(nóng)村飲水安全工程管理工作最重要的部分，建立一個安全的農(nóng)村飲水工程是我國水利部門一項迫切而繁重的任務(wù)。近年來，云南地區(qū)相關(guān)部門在飲水安全工程管理機制和運行過程等方面做了許多探究，雖然取得了一些成效，但是因為工程特征、性質(zhì)和飲用水對象的影響，改建后的工程管理更加的復(fù)雜，特別是飲水安全工程的管理和監(jiān)督等方面的問題仍然得不到解決。

1農(nóng)村飲水安全存在的問題

1.1飲水安全管理意識淡薄

在很多基層地區(qū)，管理部門對農(nóng)村飲水安全工程管理重視程度不高，普遍存在著意識薄弱的現(xiàn)象，整個工程的運行管理水平相對較低。很多管理部門重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，卻沒有意識到管理工作的重要性，在日常管理工作中，各項管理機制建設(shè)不到位，管理力度薄弱。另外很多管理人員缺乏主動工作意識，責(zé)任心比較差，日常管理只是形式主義，走流程，未明確做好管理工作[1]。

1.2飲水安全工程管理機制不完善

農(nóng)村飲水安全工程管理工作缺乏有效的管理機制，工作人員缺乏相關(guān)專業(yè)的管理知識。在很多基層地區(qū)，雖然對農(nóng)村飲水安全管理工作作出了明確的制度規(guī)定，但在執(zhí)行過程中普遍存在著執(zhí)行不到位，執(zhí)行水平較低的現(xiàn)象，導(dǎo)致實際管理效果較差，難以發(fā)揮飲水安全工程應(yīng)有的職能作用。

1.3農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)不清晰，責(zé)任不明確

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)主要包括兩個方面，一個是通過政府出資農(nóng)民投資而建立起來的農(nóng)村飲水安全工程，另一個是多投入主體結(jié)合建立的農(nóng)村飲水安全工程。在工程建設(shè)過程中，由于缺乏合理的規(guī)劃，沒有明確各方責(zé)任和工程的使用權(quán)限，導(dǎo)致工程投入使用之后，經(jīng)常會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛。而各項工程產(chǎn)權(quán)不清晰，也會導(dǎo)致工程管理責(zé)任不明確，不能夠保證工程得到有效的運行維護和管理。很多農(nóng)民群眾由于認知上存在誤區(qū)，認為飲水工程是國家建設(shè)，是國家管理，不需要個體負責(zé)。

1.4鄉(xiāng)村工作人員專業(yè)水平較差，服務(wù)體系不健全

一些供水廠和供水站，不能夠嚴格按照國家所頒布實施的村鎮(zhèn)供水站定崗標準，配置相應(yīng)的工作崗位和工作人員。有些工程相應(yīng)的管理人員數(shù)量較多，使得整個工程的運行成本較高。另外由于管理部門的人員超編，專業(yè)的人員無法進入，使得整個工作隊伍的專業(yè)素質(zhì)較差。其他工作人員都缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)技能較差，工作素質(zhì)不高，無法適應(yīng)新時期農(nóng)村飲水安全工程管理需求。

2農(nóng)村飲水安全工程管理問題的相應(yīng)解決對策

2.1加強農(nóng)村飲水安全管理機制創(chuàng)新改革

各個基層地區(qū)應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀，嚴格落實各方責(zé)任，明確權(quán)責(zé)利益之間的關(guān)系，確保整個項目工程的管理能夠做到責(zé)任明確，將責(zé)任落實到人。

2.2做好相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作

針對現(xiàn)階段基層農(nóng)村飲水安全管理工作隊伍專業(yè)素質(zhì)較差，工作能力不高的現(xiàn)狀，應(yīng)該構(gòu)建一個專業(yè)化的崗位培訓(xùn)機制，提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)。在培訓(xùn)教育過程中，應(yīng)該重點提升管理人員的專業(yè)技能和工作積極性，工作責(zé)任感，確保技術(shù)人員步入工作崗位之后，能夠以積極的態(tài)度加強工程管理，保障農(nóng)村飲水安全工程能夠正常運作，發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。

2.3確保各部門積極協(xié)作密切配合

影響農(nóng)村飲水安全工程管理質(zhì)量的因素多種多樣，環(huán)境、土壤、公共衛(wèi)生、公安部門等都會對整個工程的運行和水質(zhì)安全產(chǎn)生不同程度的影響，所以在管理工作開展過程中，應(yīng)該引導(dǎo)各個部門全面參與其中，加強配合，加強協(xié)作，通過相互配合相互協(xié)作來提升飲水安全工程的管理質(zhì)量[2]。

3結(jié)束語

一直以來，農(nóng)村飲用水安全問題都備受社會各方面的廣泛關(guān)注，農(nóng)村飲水安全工程的開展在很大程度上提高了農(nóng)村飲水質(zhì)量，但是，目前我國云南地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程在運營程序、管理制度方面仍然存在一些問題，嚴重阻礙了農(nóng)村飲水安全工作的順利開展。所以，相關(guān)部門需要通過加大資金投入、加強節(jié)約水資源的宣傳教育、提高管理人員專業(yè)素質(zhì)，健全服務(wù)管理體系等措施，解決農(nóng)村安全飲水工程管理存在的問題，提高農(nóng)村飲水安全工程管理水平，改善農(nóng)民飲水質(zhì)量[3]。

參考文獻

[1]任黎.安徽農(nóng)村供水工程規(guī)范運行管理對策[J].中國水利，2021（14）：40-41.

[2]鄭小燕.淺談農(nóng)村飲水安全措施與飲水工程管理[J].南方農(nóng)業(yè)，2021，15（15）：182-183+194.DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.15.085.

[3][1]柴成斌.農(nóng)村飲水安全與供水工程管理[J].農(nóng)家參謀，2021（07）：191-192.