以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資策略探討

朱繼紅 東營(yíng)市墾利區(qū)投資促進(jìn)發(fā)展服務(wù)中心

招商引資，指的是地方政府，或者地方政府成立的開發(fā)區(qū)，為了吸引投資而實(shí)施的一項(xiàng)活動(dòng)。從各級(jí)地方政府角度考慮來(lái)看，招商引資為一項(xiàng)非常重要的工作，且在各級(jí)政府報(bào)告與工作計(jì)劃當(dāng)中，招商引資是較為重要的模塊。招商的方式存在多樣化的特點(diǎn)，包括：改善環(huán)境、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、利用網(wǎng)絡(luò)、以商引商等。而對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說，指的是從原材料一直到終端產(chǎn)品制造的各生產(chǎn)部門的完整鏈條，主要面向具體生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈中涉及的內(nèi)容繁多，比如供需鏈、價(jià)值鏈、企業(yè)鏈以及空間鏈，均屬于產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)容。為了促進(jìn)開發(fā)區(qū)招商引資工作質(zhì)量效益的提升，以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)顯得尤為重要[1]。但是從現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)內(nèi)部分開發(fā)區(qū)在招商引資工作中以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)仍存在一些有待解決的問題，比如：投資低迷問題、生產(chǎn)要素資源約束性問題、地方政策激勵(lì)不足問題等。為了解決這些問題，使開發(fā)區(qū)招商引資工作的質(zhì)量效益得到全面提升，鑒于此，本文圍繞“以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資策略”進(jìn)行分析探討價(jià)值意義顯著。

一、開展以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資工作的必要性分析

產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度、資源加工深度、滿足需求程度表達(dá)內(nèi)涵尤為突出，在開發(fā)區(qū)招商引資工作開展期間，樹立以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的思想理念，有助于招商引資工作的持續(xù)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)可知，開展以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資工作非常有必要，具體體現(xiàn)在以下方面：

（一）能夠提升產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)度及競(jìng)爭(zhēng)力

從目前來(lái)看，我國(guó)大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，則需遵循“因地制宜”的基本原則，對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集中度得到有效提升，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。值得注意的是，基于開發(fā)區(qū)招商引資工作開展期間，合理實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商模式顯得尤為重要[2]。在確保產(chǎn)業(yè)鏈完整性的基礎(chǔ)上，有助于營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，進(jìn)而使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量效益水平得到有效提高。

與此同時(shí)，對(duì)于相關(guān)地區(qū)來(lái)說，基于產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)過程中，需對(duì)上下游各部門的內(nèi)在關(guān)系、技術(shù)關(guān)系充分重視，使企業(yè)與企業(yè)之間形成良好的互動(dòng)協(xié)作關(guān)系，使得供應(yīng)、需求的平衡得到有效保證，空間、價(jià)值體系的關(guān)聯(lián)性得到有效增強(qiáng)，進(jìn)一步使上游企業(yè)可以為下游企業(yè)供應(yīng)所需的原料及產(chǎn)品，而下游企業(yè)則能夠提供出全新的產(chǎn)品及服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)集群互聯(lián)互通目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，使經(jīng)營(yíng)成本降低，使抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力大大增強(qiáng)，這樣便能夠提升產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)度及競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，在產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)及發(fā)展前景得到有效提升的基礎(chǔ)上，才能夠使企業(yè)集群的關(guān)聯(lián)度、競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升，進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)有效優(yōu)化[3-4]。并且在提升科技水平及資金支持力度的條件下，還能夠使高端產(chǎn)業(yè)聚集性發(fā)展的目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠高速運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)，最終有助于開發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）能夠有效發(fā)揮虹吸效應(yīng)及產(chǎn)業(yè)聚集的作用

在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，商業(yè)項(xiàng)目發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，地區(qū)政府產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也離不開商業(yè)項(xiàng)目的充分支持。近年來(lái)，在科學(xué)技術(shù)水平不斷創(chuàng)新發(fā)展、環(huán)保效果不斷提升的基礎(chǔ)上，加上新能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，國(guó)內(nèi)各地區(qū)開始特別重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，通過發(fā)展模式的及時(shí)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各大產(chǎn)業(yè)鏈招商的完善，進(jìn)一步為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新的“血液”。并且，國(guó)內(nèi)各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈布局、政策扶持過程中，對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展尤為重視，在融合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)高效構(gòu)建的基礎(chǔ)上，各個(gè)地區(qū)均發(fā)揮了出了自身的優(yōu)勢(shì)，使產(chǎn)業(yè)鏈集聚的虹吸效應(yīng)有效發(fā)揮出來(lái)，使產(chǎn)業(yè)集群的擴(kuò)大及發(fā)展得到有效促進(jìn)，進(jìn)一步使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備諸多大項(xiàng)目投資及企業(yè)落戶的充分支持。

以某城市開發(fā)區(qū)為例，在招商引資工作開展期間，利用全市200余家全鏈條汽車企業(yè)、40余家規(guī)模以上汽車企業(yè)集中在開發(fā)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)憑借研發(fā)設(shè)計(jì)、零部件生產(chǎn)、整車制造、市場(chǎng)服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，為開發(fā)區(qū)和新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)研制新基地項(xiàng)目的深度合作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并使完美的虹吸效應(yīng)得到有效形成，在產(chǎn)業(yè)聚集的基礎(chǔ)上，使該開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈布局目標(biāo)得到充分有效的實(shí)現(xiàn)[5-6]。

（三）能夠有效提升產(chǎn)業(yè)資源的利用效率

對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈招商而言，即以產(chǎn)業(yè)類型、發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，使招商工作能夠有據(jù)可依、有據(jù)可循。國(guó)內(nèi)相關(guān)地區(qū)基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，需對(duì)本地人文環(huán)境、地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)充分把控。與此同時(shí)，基于招商期間需對(duì)全過程性與招商的開放性充分重視，利用地區(qū)具備的優(yōu)勢(shì)資源，然后將地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，并以地區(qū)發(fā)展前景理想的產(chǎn)業(yè)鏈條為中心，積極做好產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，使完善的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境有效構(gòu)建，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新企業(yè)起到吸引作用，使其前來(lái)開發(fā)區(qū)落戶。并和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行合資方式合作，豐富開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的多樣性，并形成優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)資源項(xiàng)目。與此同時(shí)，對(duì)于當(dāng)?shù)卣块T，需與時(shí)代發(fā)展潮流為基礎(chǔ)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有地區(qū)特色的重點(diǎn)項(xiàng)目的構(gòu)建；并以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建需求為依據(jù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)查找出來(lái)，制定并實(shí)施有效的整改措施，對(duì)目標(biāo)企業(yè)加以明確，確保招商工作具有針對(duì)性、目的性，進(jìn)而將特色產(chǎn)業(yè)鏈打造出來(lái)。此外，帶動(dòng)地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，可以使經(jīng)濟(jì)服務(wù)鏈轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)鏈，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中各環(huán)節(jié)資源進(jìn)行合理配置，以此使資源利用效率得到有效提升。

以某城市開發(fā)區(qū)為例，在其飼料加工項(xiàng)目當(dāng)中，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)作用，對(duì)飼料加工項(xiàng)目廠房附近某公司產(chǎn)生的蒸汽合理利用，使蒸汽成為生產(chǎn)飼料的重要能源，進(jìn)一步可以使鍋爐生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)成本得到有效節(jié)約。總之，開展以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資工作，能夠有效提升產(chǎn)業(yè)資源的利用效率，需對(duì)此引起充分重視。

二、以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資工作現(xiàn)狀問題分析

如前所述，開展以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資工作的必要性顯著，但是從現(xiàn)狀來(lái)看，此項(xiàng)工作開展期間仍存在一些有待解決的問題。總結(jié)起來(lái)，具體問題體現(xiàn)在以下方面：

（一）投資低迷問題

目前，國(guó)際政治局勢(shì)復(fù)雜程度高，且我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增速層面主要呈現(xiàn)放緩的特點(diǎn)，隨著各企業(yè)經(jīng)營(yíng)盈利水平的降低，在相關(guān)投資決策方面，也更為小心、謹(jǐn)慎，使各行業(yè)投資低迷問題普遍存在。在此大環(huán)境下，需憑借流動(dòng)資金帶動(dòng)發(fā)展的企業(yè)，則在擴(kuò)張方面顯得速度較為緩慢，進(jìn)一步使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大程度的影響。比如，某城市地區(qū)在市場(chǎng)環(huán)境影響下，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，諸如當(dāng)?shù)厮芰蠘I(yè)、電子業(yè)、施工加工業(yè)等，產(chǎn)能呈現(xiàn)不同壓縮局面，部分品牌、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏的企業(yè)，還存在半停產(chǎn)的現(xiàn)象；一些龍頭企業(yè)的產(chǎn)能也呈現(xiàn)一定程度縮減的局面，使得投資擴(kuò)產(chǎn)的計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)成為空想[7]。此外，部分縣域城市在發(fā)展過程中，人才、技術(shù)的吸引力不足，資源創(chuàng)新的能力水平偏低，難以發(fā)展一些高端產(chǎn)業(yè)，并且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨較大的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力難以得到有效提升。由此可見，在投資低迷問題影響下，會(huì)給開發(fā)區(qū)招商引資工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)，需樹立以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的思想理念的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化、提升縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，使招商引資工作得以順利、高效開展。

（二）生產(chǎn)要素資源約束性問題

從現(xiàn)狀環(huán)境保護(hù)大背景下，逐步呈現(xiàn)出常態(tài)化的管理模式，基于地區(qū)招商引資期間，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)指標(biāo)考核、相關(guān)生產(chǎn)要素資源產(chǎn)生的約束性越來(lái)越嚴(yán)重，包括勞動(dòng)力資源、土地資源、能耗、環(huán)境容量指標(biāo)等等。同時(shí)，從目前國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)聯(lián)性層面分析，對(duì)企業(yè)處于生產(chǎn)期間相關(guān)指標(biāo)的管理尤為重視。以國(guó)內(nèi)某地區(qū)為例，縣年均土地指標(biāo)只有200多畝，將公益基礎(chǔ)設(shè)施用地除去，在招商項(xiàng)目建設(shè)中的指標(biāo)鮮少，在此情況下，便需從外地對(duì)所需土地指標(biāo)進(jìn)行購(gòu)買[8-9]。并且，由于此縣所處區(qū)域采取的是碳排放總量控制原則，對(duì)于新上項(xiàng)目需對(duì)舊項(xiàng)目能耗進(jìn)行適當(dāng)壓減，基于能耗總量得到有效控制的條件下，新上項(xiàng)目在數(shù)量、規(guī)模層面面臨很大程度的挑戰(zhàn)。此外，隨著國(guó)內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，對(duì)一些敏感性高的項(xiàng)目，比如化工項(xiàng)目、制藥項(xiàng)目等，在立項(xiàng)、環(huán)評(píng)方面通過率非常低?？傊谏a(chǎn)要素資源受到嚴(yán)重約束的大環(huán)境下，項(xiàng)目審批及投入建設(shè)速度呈緩慢態(tài)勢(shì)，且隨著勞動(dòng)力成本的不斷提升，會(huì)使企業(yè)投資成本大幅度增加。由此可見，合理解決相關(guān)生產(chǎn)要素資源約束性問題非常關(guān)鍵。

（三）政策激勵(lì)不足問題

在地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建期間，企業(yè)未來(lái)發(fā)展在很大程度上受到地方政策環(huán)境的影響。從現(xiàn)狀來(lái)看，處于新環(huán)境之下，部分地區(qū)地方政策激勵(lì)不足問題較為顯著，使企業(yè)對(duì)綜合性營(yíng)商環(huán)境的需求難以得到有效滿足，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展期間易遭遇環(huán)境、制度的雙重制約，進(jìn)一步使地區(qū)招商引資活動(dòng)受到很大程度的影響。與此同時(shí)，目前在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大的情況下，各地區(qū)處于招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期間，均需積極引進(jìn)一些龍頭企業(yè)及新興的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)新常態(tài)招商引資活動(dòng)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，包括人才資源競(jìng)爭(zhēng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)資源競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)等。但是因國(guó)內(nèi)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)存在較大的差異，部分一、二、三線城市差距很大。由此可見，需對(duì)地方綜合營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的開展充分重視，并采取有效措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)地方政策激勵(lì)的持續(xù)強(qiáng)化。

三、以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資的具體策略分析

為了解決以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資工作現(xiàn)狀問題，則需落實(shí)有效的解決策略。根據(jù)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出以下策略：

（一）對(duì)招商引資制度進(jìn)行完善創(chuàng)新

在開發(fā)區(qū)招商引資工作開展期間，以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，需嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的指導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展期間的導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來(lái)。對(duì)于地區(qū)政府，需對(duì)招商引資制度進(jìn)行創(chuàng)新，具體做法包括：

（1）基于營(yíng)商環(huán)境層面，落實(shí)立體化、多方位扶持策略，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中上下游企業(yè)的運(yùn)營(yíng)協(xié)同作用進(jìn)行強(qiáng)化，然后基于引進(jìn)、研發(fā)、制造、產(chǎn)業(yè)化、后期服務(wù)等層面，使企業(yè)具備與自身相當(dāng)需求的承載空間、服務(wù)體系的充分支持，使地區(qū)產(chǎn)業(yè)的資源要素集聚、優(yōu)化配置得到有效實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步使技術(shù)、資本、人才作用充分發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)運(yùn)作，使全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)活力得到全面強(qiáng)化。

（2）基于招商引資制度創(chuàng)新層面，可以對(duì)新興信息技術(shù)充分利用，比如云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)等，使產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)招商引資效率及質(zhì)量的全面提升?；谡猩桃Y政策優(yōu)惠層面分析，針對(duì)初創(chuàng)型企業(yè)，可提供多元化的支持要素，包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持、場(chǎng)地支持、人才政策支持等。針對(duì)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的企業(yè)，需提供技術(shù)改造的擴(kuò)大再生產(chǎn)政策的充分支持。在開發(fā)區(qū)招商引資層面，企業(yè)基于“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略布局下，需對(duì)資金流動(dòng)適當(dāng)放寬，對(duì)資金監(jiān)管適當(dāng)強(qiáng)化，并優(yōu)化土地審批服務(wù)[10]。此外，企業(yè)基于“走出去”戰(zhàn)略布局下，需為融資環(huán)境、進(jìn)出口貿(mào)易等環(huán)節(jié)提供有針對(duì)性的政策服務(wù)，以此帶動(dòng)地區(qū)企業(yè)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。

（二）將優(yōu)勢(shì)資源載體有效突顯出來(lái)

開發(fā)區(qū)招商引資將產(chǎn)業(yè)鏈作為主導(dǎo)，需對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行及時(shí)淘汰、改進(jìn)，重視新的產(chǎn)業(yè)鏈條的培養(yǎng)。同時(shí)從現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)層面分析，招商引資屬于地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的一大重要源頭，因此地區(qū)政府需對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)充分了解，價(jià)格優(yōu)勢(shì)資源載體充分體現(xiàn)出來(lái)，明確地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈具體發(fā)展方向，以培育產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商戰(zhàn)略目標(biāo)。

為了將優(yōu)勢(shì)資源載體有效突顯出來(lái)，基于產(chǎn)業(yè)鏈招商期間，需對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，同時(shí)針對(duì)該主導(dǎo)產(chǎn)品所需的原材料、輔料以及零部件等，使“上下游”供需服務(wù)招商模式有效形成。或者，落實(shí)“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的招商模式，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)及配套設(shè)施制造業(yè)積極引進(jìn)，使產(chǎn)業(yè)集群有效形成，使地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)“建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”的發(fā)展目標(biāo)，在對(duì)自身產(chǎn)業(yè)鏈逐步增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極擴(kuò)寬，使產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)。比如：以固態(tài)電池項(xiàng)目為核心，側(cè)重電池、電機(jī)、電控、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；以手機(jī)終端產(chǎn)業(yè)為核心，側(cè)重集成電路、手機(jī)端芯屏、光學(xué)、聲學(xué)等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展[11-12]。

（三）對(duì)優(yōu)質(zhì)龍頭項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)化

對(duì)于地區(qū)政府，基于產(chǎn)業(yè)鏈招商期間，需對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的缺失部分進(jìn)行聚焦，然后實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商的目標(biāo)。與此同時(shí)，需將產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中龍頭企業(yè)的社會(huì)影響力充分發(fā)揮出來(lái)，通過“以商招商”措施的落實(shí)，基于產(chǎn)業(yè)集群培育、龍頭重點(diǎn)企業(yè)促進(jìn)、自動(dòng)化改造以及品牌創(chuàng)建等層面，對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)及相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)。并且需重視基礎(chǔ)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)制造能力得到有效提升，并促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈水平的提升。此外需對(duì)高端產(chǎn)業(yè)集群加以完善，使產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的廣度及深度，使產(chǎn)業(yè)鏈周邊相關(guān)中小微企業(yè)的發(fā)展得到有效促進(jìn)。比如：某地區(qū)進(jìn)行“世界級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)先行示范區(qū)”的構(gòu)建，使當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的發(fā)展得到有效促進(jìn)，并使較多的國(guó)內(nèi)外服裝產(chǎn)業(yè)資源聚集于此，進(jìn)一步在優(yōu)質(zhì)龍頭項(xiàng)目及企業(yè)的帶領(lǐng)下，使優(yōu)秀的國(guó)際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)人才得到有效培養(yǎng)，最終為地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人才發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面考慮，開展以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資工作非常有必要。與此同時(shí)，從現(xiàn)狀層面分析，此項(xiàng)工作開展過程中還存在一些較為明顯的問題。因此需不斷完善創(chuàng)新招商引資制度，突顯優(yōu)勢(shì)資源載體，并強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)龍頭項(xiàng)目等，以此使以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)招商引資工作效率及質(zhì)量得到全面提升，進(jìn)一步為開發(fā)區(qū)招商引資經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三者的協(xié)同提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。