高新技術(shù)背景下青島市高技能人才培養(yǎng)問題及解決辦法研究

遲曉偉 青島市即墨區(qū)人力資源和社會保障局

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，對于山東省青島市來說，為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進城市的快速發(fā)展，應(yīng)加強對高技能人才的培養(yǎng)，通過不同的方式培養(yǎng)人才，鼓勵人才進一步發(fā)展，并為其提供相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境，從而更好地促進高新科技發(fā)展，使城市的綜合實力得到有效增強。

一、高技能人才培養(yǎng)的必要性

我國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處在快速發(fā)展變化過程中，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重心不斷向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向調(diào)整。一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)想要得到更加快速地發(fā)展，需要大量高技能人才對產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)進行研究與分析，不斷創(chuàng)新發(fā)展路徑。加強對高技能人才的培養(yǎng)，有利于加快科技成果的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)高科技的快速推廣，從而使高新產(chǎn)業(yè)得到快速地發(fā)展。另一方面，我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然取得一定的成績，但在某些領(lǐng)域距離國際前沿仍有一定差距。由于缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致整體缺乏競爭力，影響國家經(jīng)濟的發(fā)展。而培養(yǎng)高技能人才是提升創(chuàng)新力和創(chuàng)造力的必然路徑，只有增加高技能人才，才能夠有效提升競爭力和技術(shù)水平，從而促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，想要提升地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，培養(yǎng)高技能人才，也是解決勞動力供給結(jié)構(gòu)化矛盾的重要手段，能使區(qū)域經(jīng)濟得到更加快速的發(fā)展，從而通過高新行業(yè)帶領(lǐng)區(qū)域的不斷發(fā)展，為國家和國際提供創(chuàng)新產(chǎn)品的同時，使城市建設(shè)得到一定的資源優(yōu)勢。

二、高新技術(shù)背景下實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)的難點

（一）缺乏完善的人才培養(yǎng)機制

完善的高技能人才培養(yǎng)機制重要性不言而喻，對于青島市來說，目前高技能人才仍然處于嚴重短缺的狀態(tài)，在實際的發(fā)展過程中，高技能人才僅僅占整體勞動者數(shù)量的5%左右，遠遠低于國內(nèi)外同規(guī)模城市高技能人才占有量，這也從一定層面削弱了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，青島市缺乏針對高技能人才量身打造的完善培養(yǎng)機制，這就導(dǎo)致某些技能人才受到客觀環(huán)境因素制約，難以進一步進行深造，從而無法有效提升技能水平。而管理人員也無法為技能人才發(fā)展提供更有效的策略，更加制約了高技能人才數(shù)量的提升。

（二）高技能人才結(jié)構(gòu)不合理

當今社會發(fā)展中，高技能人才是其中不可缺少的部分，一方面，某些高技能人才培養(yǎng)時存在重理論輕實踐的問題，高技能人才培訓(xùn)存在脫離實踐的情況，人才發(fā)展與社會的綜合需求之間存在一定的差距，影響高技能人才技能水平的發(fā)展。另一方面，目前在青島市甚至全國范圍內(nèi)，女性高技能人才數(shù)量相對較少，在對人才進行培養(yǎng)的過程中，過于重視男性高技能人才，忽視對于女性高技能人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致整體人才結(jié)構(gòu)存在不合理情況，不利于最終高技能人才數(shù)量的提升。

（三）人才培養(yǎng)過程中資源不足

在技能人才培養(yǎng)過程中，需要投入一定的資源才能夠為其提供質(zhì)量更為優(yōu)質(zhì)的資源，在培養(yǎng)過程中，設(shè)置相應(yīng)的獎勵機制同樣能夠有效提高技能人才的發(fā)展動力，使其能夠通過自主學(xué)習(xí)等方式得到不斷提升。但目前青島市對高技能人才的培養(yǎng)投入相比其他地區(qū)仍然相對較少，導(dǎo)致無法為其創(chuàng)造出良好的學(xué)習(xí)和實踐環(huán)境，同時難以對高技能人才發(fā)展實現(xiàn)良好的促進作用，最終影響整體的發(fā)展效果。

（四）高技能人才培養(yǎng)觀念落后

受到我國歷史和社會形態(tài)的影響，人們普遍認為管理崗位比一線職業(yè)崗位更加“重要”和“體面”，覺得高技能人才不如管理崗位，這使得人們在對職業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃時，對于技能水平的提升較為忽視，難以準確的意識到高技能人才的影響力與作用[1]。甚至不少高技能人才在企業(yè)工作的過程中，隨著不斷晉升慢慢的轉(zhuǎn)向管理崗，更加減少了高技能人才的數(shù)量，影響一線工作的設(shè)計效率。人們對于高技能人才缺乏足夠的了解，對于高技能人才的培養(yǎng)觀念也較為落后，從而影響城市經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。

三、青島市加強高技能人才培養(yǎng)的具體措施

（一）健全人才培養(yǎng)機制

為使整體青島市中高技能人才的人數(shù)不斷增加，使青島市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟水平等均有一定程度的上漲，在實際的發(fā)展過程中，應(yīng)結(jié)合實際情況建立健全的高技能人才培養(yǎng)機制，從而促進青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

對于高技能人才的培養(yǎng)中，德國、美國和日本等國家人才培養(yǎng)意識覺醒相對較早，其人才培養(yǎng)機制也相對完善。德國使用“雙元制”的模式來對人才進行培養(yǎng)。雙元制教育方式指的是在接受基礎(chǔ)教育，并獲得中學(xué)以上學(xué)歷后，應(yīng)接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。在通過企業(yè)的考核后，在該企業(yè)進行實踐學(xué)習(xí)，定期要求學(xué)生完成相應(yīng)的考核，在考核后給予相應(yīng)的畢業(yè)證書。美國的“合作教育”以及日本的“企業(yè)教育”與其基本相似，均為國家干預(yù)下的強制性校企合作。青島市可以根據(jù)自身實際情況，通過加強對企業(yè)與學(xué)校的引導(dǎo)，鼓勵二者進行校企合作，促進共同發(fā)展。這樣學(xué)生可以得到實踐經(jīng)驗，增加更多的知識，學(xué)校能夠有效提高畢業(yè)率，用人單位也能夠儲備更多的技能人才，可為一舉三得。

韓國的人才教育模式是一種“竟能競賽”式教育，通過?？平逃龑θ瞬胚M行分類培養(yǎng)，并在人才培養(yǎng)的過程中，組建相應(yīng)的技能競賽，其分為三種競賽級別：地方技能競賽、國家級技能競賽以及奧林匹克技能競賽，通過政府的組織來吸引更多的人才參加，提高對高技能人才的重視和關(guān)注，從而實現(xiàn)對高技能人才的培養(yǎng)[2]。目前青島市也組織舉辦技能人才技能競賽，但是社會參與度仍有待提高。要加大宣傳引導(dǎo)力度，通過宣傳鼓勵各行業(yè)人才共同參與競賽，提高整個社會對高技能人才的重視與培養(yǎng)。

（二）加強對高技能人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

為使高技能人才結(jié)構(gòu)更加均衡，首先，應(yīng)加強對高技能人才理論與實踐相結(jié)合的培養(yǎng)與提升。高技能人才的技能水平和知識水平具有同樣的重要性，提升理論知識的同時，應(yīng)加強實際操作培養(yǎng)。在對人才進行職業(yè)教育的過程中，應(yīng)對課程內(nèi)容進行合理調(diào)整，一方面，提高對高新技術(shù)的培養(yǎng)，不斷完善課程教學(xué)體系，使企業(yè)的發(fā)展得到充分提升。選擇課程內(nèi)容時，應(yīng)根據(jù)不同技能人才的實際需求和擅長的部分進行選擇，從而提高技能學(xué)習(xí)的實際效率，確保高技能人才對相關(guān)知識內(nèi)容的記憶與了解，并能夠熟練的應(yīng)用。另一方面，在制定教學(xué)課程的過程中，應(yīng)結(jié)合實際的情況增加技術(shù)實踐課程占比，使其能夠?qū)⒁颜莆盏母咝录夹g(shù)相關(guān)知識運用到實踐中，不斷對自身的技術(shù)進行鍛煉，強化對技術(shù)的提升，從而幫助培養(yǎng)知識與技術(shù)水平齊頭并進的高技能人才。

其次，加強對女性高技能人才的培養(yǎng)。在城市經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)的過程中，相比男性，女性高技能人才具有其獨特的優(yōu)勢。在傳統(tǒng)觀念往往認為男性對技術(shù)的掌握效果更好，并且創(chuàng)造力更強，但實際上，女性在創(chuàng)造力等方面同樣不輸于男性，并且其在細節(jié)方面往往能夠比很多男性做的更好[3]。因此，為使人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，應(yīng)加強對女性高技能人才的培養(yǎng)?？梢葬槍ε缘奶攸c和特長以及個人的興趣愛好等，為其制定合理的教育培養(yǎng)方法，加大培養(yǎng)女性高技能人才的力度，加強對女性高技能人才的深度開發(fā)，發(fā)揮女性高技能人才的更多優(yōu)勢，提高女性高技能人才的結(jié)構(gòu)占比，從而促進城市區(qū)域經(jīng)濟得到更好發(fā)展。

最后，調(diào)整高技能人才整體結(jié)構(gòu)，結(jié)合青島市高技能人才發(fā)展情況，針對不同行業(yè)的發(fā)展前景等影響因素，對所需高技能人才進行統(tǒng)計，并對高技能人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，使其能夠滿足市內(nèi)發(fā)展需求，從而促進青島市整體實力的提升。

（三）加大對人才培養(yǎng)的投入

為加強對人才的培養(yǎng)效果，應(yīng)完善培養(yǎng)過程中的保障機制，加大對人才培養(yǎng)的投入，促進高技能人才的發(fā)展。

首先，為高技能人才培養(yǎng)提供良好的環(huán)境。為使高人才培養(yǎng)更加順利，應(yīng)通過加大投入來構(gòu)建良好的環(huán)境。一方面，加強校企合作，為高技能人才的培養(yǎng)提供足夠的實踐場地和實操機會。應(yīng)加強對企業(yè)與職業(yè)院校的引導(dǎo)，促成雙方進行深入合作，特別要加強中小型企業(yè)與職業(yè)院校方的合作，充分的利用中小型企業(yè)為高技能人才提供相應(yīng)的實踐培訓(xùn)教育，同時為其提供相應(yīng)的實踐操作機會，使高技能人才能夠充分的對自身技術(shù)進行鍛煉[4]。另一方面，對于非在校人才進行培養(yǎng)時，應(yīng)通過與職業(yè)院校進行合作，借助職業(yè)院校中的教學(xué)資源對高技能人才進行培養(yǎng)，提升其對專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能等進行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，不斷提升整體的學(xué)習(xí)效果。

其次，制定相應(yīng)的獎勵性措施。高技能人才在學(xué)習(xí)的過程中，為提高學(xué)習(xí)效率，應(yīng)針對其學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況制定相應(yīng)的獎勵政策，提高高技能人才學(xué)習(xí)的動力，鼓勵高技能人才不斷堅持學(xué)習(xí)，強化人才的培養(yǎng)效果。在制定相應(yīng)獎勵政策時，可以將獎勵與考核成績進行連接，根據(jù)高技能人才的實際考核成績，對于優(yōu)秀的人才進行獎勵，并對成績良好的高技能人才進行榮譽表彰，能夠最大程度使高技能人才發(fā)展速度得到有效提高。

最后，結(jié)合青島市高技能人才市場的實際情況，提高高技能人才的工資福利待遇。目前某些行業(yè)確實存在管理崗位的工資比一線技能人才工資高的現(xiàn)狀，這更加深了人們重管理輕技術(shù)的心態(tài)。因此，政府可以增加相應(yīng)補貼，從而提高高技能人才的工資水平，這樣可以引導(dǎo)人們在選擇職業(yè)發(fā)展方向時，能夠?qū)⒙殬I(yè)技能作為發(fā)展的方向。

（四）加強對人才培養(yǎng)的宣傳

傳統(tǒng)觀念下對人才的定義較為狹隘，認為在某個領(lǐng)域得到巨大成就后才能稱之為人才，現(xiàn)代化社會下，應(yīng)加強對人才的認知，在具有一定專業(yè)知識或?qū)ｍ椉寄?，并且能夠通過勞動為社會作出貢獻的人都能夠被稱之為人才，人才更是我國人力資源市場中的重要資源。而高技能人才指的是具有專項知識和技術(shù)，并能夠熟練操作以及能夠解決工作中的關(guān)鍵性問題的人員，其具有較強的職業(yè)性，在高新技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，高技能人才對于社會的發(fā)展有著重要的促進作用，為加強創(chuàng)新能力，應(yīng)不斷加強對技能型人才的培養(yǎng)。

要避免由于缺乏對高技能人才的認知，而放棄接受專業(yè)技能培訓(xùn)教育的問題。應(yīng)加強對高技能人才的宣傳，提高社會對高技能人才的認知，從而提高其社會地位，促使更多人員選擇成為高技能人才，進而使城市發(fā)展不斷加快。

四、結(jié)論

綜上所述，在高新技術(shù)背景下，為解決青島市高技能人才培養(yǎng)問題，應(yīng)結(jié)合當?shù)馗呒寄苋瞬艑嶋H發(fā)展培養(yǎng)情況，加強對高技能人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化和投入，在社會上積極宣傳引導(dǎo)，提升高技能人才社會地位，從而促進城市不斷發(fā)展。