數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型思考

□文/郭申申

（河南省信息中心 河南·鄭州）

［提要］信息化時(shí)代，依托數(shù)字思維、技術(shù)及模式的數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)、驅(qū)動(dòng)高效轉(zhuǎn)換、增速平穩(wěn)換擋的有效舉措與必然探索。數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造、數(shù)字信息創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式、數(shù)字要素推動(dòng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的理論邏輯與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。鑒于此，應(yīng)立足河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦服務(wù)型政府建設(shè)，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，全面推動(dòng)河南產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)高效、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。

一、前言

隨著數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)終端及數(shù)字思維的快速發(fā)展與廣泛普及，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈及人工智能等技術(shù)為核心的數(shù)字技術(shù)體系廣泛地影響了傳統(tǒng)各行各業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借在產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念層面的革新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用層面的賦能、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層面的創(chuàng)新，有效地推動(dòng)了各行各業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率、提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力、提振了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有利的經(jīng)營(yíng)思路、技術(shù)賦能及創(chuàng)新路徑。

河南省是我國中部崛起戰(zhàn)略的重要組成部分，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心平臺(tái)與載體，依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來賦能河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于高效推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技的跨越式發(fā)展，有利于提升河南省廣大人民群眾在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的獲得感，有利于實(shí)現(xiàn)河南省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。鑒于此，為進(jìn)一步促進(jìn)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，本文以此為研究重點(diǎn)，探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的路徑，以期推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的理論邏輯

為了更為全面、競(jìng)爭(zhēng)、高效地探究河南省依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的路徑，文章首先對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的理論邏輯進(jìn)行了剖析，主要包括數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造、數(shù)字信息創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式、數(shù)字要素推動(dòng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型三大方面，具體分析如下：

（一）數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造。數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造是數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)邏輯。智能制造是數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造的核心方向與主體內(nèi)容，具體表現(xiàn)在三個(gè)維度：第一，數(shù)字技術(shù)依托自身的信息優(yōu)勢(shì)，可以有效地對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求進(jìn)行分析、穩(wěn)健及培育，進(jìn)而幫助產(chǎn)業(yè)靈活地制定生產(chǎn)的方案與計(jì)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)柔性化生產(chǎn)，同時(shí)能有效衍生出產(chǎn)業(yè)定制化生產(chǎn)模式；第二，數(shù)字技術(shù)憑借信息技術(shù)的發(fā)展與人工智能的賦能，可以推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與制造環(huán)節(jié)的深度融合，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的智能化、工業(yè)化、信息化的進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、智能化、高效化生產(chǎn)，既能有效控制成本，也能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，為形成高質(zhì)量的制造產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第三，數(shù)字技術(shù)能推動(dòng)信息孤島、信息碎片等問題的解決，繼而有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中知識(shí)溢出效應(yīng)的出現(xiàn)，進(jìn)而不僅有利于產(chǎn)業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，還高效地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新與改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）數(shù)字信息創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式。數(shù)字信息創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式是數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的核心邏輯。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的重構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)的關(guān)系，有利于進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先，數(shù)字信息推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改革，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)在組織架構(gòu)層面的降本增效，“降本”主要體現(xiàn)在對(duì)于無效部門、無效環(huán)節(jié)、無效崗位的淘汰與裁撤，“提效”主要是借助數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、數(shù)字化辦公、數(shù)字化流程的應(yīng)用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策，提升產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率與效能；其次，數(shù)字信息推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，因?yàn)樵跀?shù)字信息化背景下商業(yè)模式、生產(chǎn)架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)思路都會(huì)逐步趨同，降低差異，造成產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展差別的核心因素是技術(shù)創(chuàng)新，而數(shù)字信息不僅僅使得企業(yè)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的敏感度提升，而且為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的條件，例如依靠數(shù)字技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)高頻次、低時(shí)間成本與實(shí)驗(yàn)成本的研發(fā)實(shí)驗(yàn)，這無疑加速了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐。

（三）數(shù)字要素推動(dòng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型是數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要邏輯。一方面，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各大產(chǎn)業(yè)的鏈條進(jìn)一步向市場(chǎng)延伸，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)不僅僅是內(nèi)部的技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品質(zhì)量，也包括產(chǎn)品的配套服務(wù)與售后。更完善、更科學(xué)、更細(xì)致的產(chǎn)品售后配套服務(wù)能更快、更好、準(zhǔn)確地占據(jù)市場(chǎng)，并且還可以有效地提升產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)附加值，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也加速了產(chǎn)業(yè)鏈條上各企業(yè)、各環(huán)節(jié)的高效協(xié)同與配合，繼而提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)同效率與效能，最終提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)國外兩大循環(huán)體系中獲得組織優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑

基于前文的理論邏輯分析，文章本部分具體就河南省的實(shí)際情況，從整體發(fā)展規(guī)劃、政府職能轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)三個(gè)層面提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑。

（一）立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，出臺(tái)符合實(shí)際的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的首要策略，其核心舉措就是要出臺(tái)符合實(shí)際的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)是依托數(shù)字技術(shù)、數(shù)字信息及數(shù)字要素來改造傳統(tǒng)行業(yè)，進(jìn)而優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的提升。由此可知，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于河南省產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展是改造而不是顛覆，是賦能而不是推翻重來。故而在依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，必須要重點(diǎn)立足河南省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)事求是，堅(jiān)持科學(xué)、全面、可行的思路去制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。第一，河南省是農(nóng)業(yè)大省，依托數(shù)字化技術(shù)、信息及要素來推動(dòng)以糧食、畜產(chǎn)品和果品加工為主的食品工業(yè)發(fā)展是首要舉措，要通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)來優(yōu)化食品加工業(yè)的供給體系，挖掘食品加工業(yè)的需求體系，提升河南省食品加工產(chǎn)業(yè)的靈活性、競(jìng)爭(zhēng)力；第二，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式，推動(dòng)河南省有色金屬、煤化工及石化工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，既要憑借數(shù)字技術(shù)來實(shí)現(xiàn)這些行業(yè)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，同時(shí)還要推動(dòng)這些傳統(tǒng)行業(yè)的降本增效，最終達(dá)到集約、提質(zhì)、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)；第三，河南省要借助以5G、人工智能等技術(shù)為核心的數(shù)字化手段，推動(dòng)輸變電、成套設(shè)備、通信設(shè)備及計(jì)算機(jī)制造設(shè)備的智能化生產(chǎn)，推動(dòng)河南省智慧制造戰(zhàn)略的快速發(fā)展；第四，要憑借數(shù)字信息與數(shù)字思維的經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)河南省造紙、煙草及紡織產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)的組織創(chuàng)新，提升這些產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，河南省各級(jí)政府要推動(dòng)形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局，出臺(tái)相應(yīng)政策指導(dǎo)，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)重大項(xiàng)目攻關(guān)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如數(shù)字化交通、數(shù)字化智慧城市、數(shù)字化醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化物流產(chǎn)業(yè)等。

（二）加速服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，提升政策賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的效果。加速服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的核心策略，其主要目標(biāo)就是要提升政策賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的效果。首先，河南省要進(jìn)一步深化推動(dòng)與加速落實(shí)“放管服”改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，減少數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政性阻力，降低產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的成本，從而保障產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)與創(chuàng)新企業(yè)的研發(fā)支出可持續(xù)；其次，河南省立足自身產(chǎn)業(yè)實(shí)際，在產(chǎn)業(yè)政策爭(zhēng)取、龍頭企業(yè)引進(jìn)、高校資源競(jìng)爭(zhēng)、研究人才培育等方面加大投入，為引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定良好的物質(zhì)條件與環(huán)境氛圍，優(yōu)化河南各產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的環(huán)境；再次，河南省要重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的數(shù)字孤島、信息孤島現(xiàn)象，要極快建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值與作用，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)生產(chǎn)、高效運(yùn)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展。除此之外，進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)軟硬件配套，例如要加快升級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；最后，河南省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，要率先考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的法律保障問題，既要注重對(duì)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也應(yīng)該明確數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的法律邊界，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的安全發(fā)展環(huán)境。

（三）建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)政府、企業(yè)及高校互動(dòng)協(xié)同。建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要補(bǔ)充策略，其關(guān)鍵內(nèi)容就是要推動(dòng)政府、企業(yè)及高?；?dòng)協(xié)同。一方面通過建立河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的交流平臺(tái)，可以使政府有效地獲得數(shù)字思維、技術(shù)及模式賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)時(shí)信息，繼而可以對(duì)河南省各大產(chǎn)業(yè)所面臨的數(shù)字化轉(zhuǎn)型難題進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)把握和及時(shí)了解，進(jìn)而政府可以科學(xué)、高效、及時(shí)地出臺(tái)相關(guān)政策來予以解決，提高政府與產(chǎn)業(yè)組織、政府與企業(yè)、政府與高校及研究機(jī)構(gòu)的溝通交流水平；另一方面通過建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)與高校的互動(dòng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型中，高校與企業(yè)的互動(dòng)起著非常關(guān)鍵的作用：第一，高校培育理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新兼?zhèn)涞木C合性人才必須依賴產(chǎn)業(yè)企業(yè)的實(shí)踐平臺(tái)，并且高校培育的優(yōu)質(zhì)人才又是河南省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要智力支撐；第二，高校是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要載體與平臺(tái)，通過高校與企業(yè)的深度協(xié)同，可以有效推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)層面的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是信息化時(shí)代新的發(fā)展理念與模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過優(yōu)化要素配置、創(chuàng)新組織架構(gòu)、重塑產(chǎn)業(yè)模式，高效地推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本、增效、集約、提質(zhì)，繼而有效優(yōu)化了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中廣義維度的生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)而解放了產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。河南省是農(nóng)業(yè)大省，也是工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ愕膮^(qū)域，借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“翅膀”，既可以助推河南省核心產(chǎn)業(yè)的再次騰飛，也可以幫助河南省后發(fā)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，更可以逐步培育河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能，最終有利于推動(dòng)河南省更好地融入“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”中去，建成富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南。