站在2021仰望

車文斌

歲月靜好，又一年。

雖然歷經(jīng)疫情，歷經(jīng)錯綜復(fù)雜的國際形勢，中國經(jīng)濟依然向好，戰(zhàn)勝了各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、一往無前。

“重要戰(zhàn)略機遇期”“百年未有之大變局”“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革”“人類命運共同體”“高質(zhì)量發(fā)展”“國內(nèi)國際雙循環(huán)”……過去的一年，中國在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。

“十四五”轉(zhuǎn)瞬即至，2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)已經(jīng)謀定，“保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事”，向著中華民族偉大復(fù)興堅定前行。

闊步邁進2021，新時代、新理念、新格局凝聚中國力量，后疫情時代，中國在脫貧攻堅全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，扎實推動共同富裕，實現(xiàn)新發(fā)展目標(biāo)。

萬水千山，又一次啟程遠(yuǎn)行。2021，一定又會是一個閃亮的年輪，不負(fù)時代與韶光。

關(guān)鍵詞：后疫情時代

毋庸置疑，2020年是疫情時代，世界疫情仍是進行時，有的國家甚至有愈演愈烈之勢，而中國，已經(jīng)進入后疫情時代。

實際上，早在2020年4月，本刊就刊發(fā)《后疫情時代，回旋與韌性何在》一文，斷言“中國經(jīng)濟是一片廣闊的藍(lán)海，不管面臨何種驚濤駭浪，依然能夠堅定前行”。

是的，2020年下半年，中國經(jīng)濟已經(jīng)穩(wěn)步進入后疫情時代。

這一年，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會持續(xù)推進，11月17日，四川省政府批準(zhǔn)涼山州普格縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、喜德縣、越西縣、美姑縣退出貧困縣序列。至此，四川161個有脫貧攻堅任務(wù)的縣建檔立卡貧困人口全部脫貧，11501個貧困村全部退出，88個貧困縣全部清零。12月2日，國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平在新聞發(fā)布會上表示，11月，全國剩余的52個貧困縣陸續(xù)宣布摘帽，至此，全國832個國家貧困縣已經(jīng)全部脫貧摘帽。

這一年，工業(yè)經(jīng)濟從2月觸底后持續(xù)回升表現(xiàn)不俗，已成為世界疫情時代經(jīng)濟穩(wěn)定的助推器。11月30日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為52.1%、56.4%和55.7%，高于上月0.7、0.2和0.4個百分點，三大指數(shù)均位于年內(nèi)高點，連續(xù)9個月高于臨界點。1—10月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤50124.2億元，同比增長0.7%。

這一年，武漢乃至全國，從重重磨難中昂然挺立，“保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事”，新冠疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定推進，全面建成小康社會勝利在望。

2021年，不管世界疫情如何肆虐，中國依然會是“后疫情時代”。因為一有中央英明正確的領(lǐng)導(dǎo)，二有堅強團結(jié)的各族人民，三有科學(xué)豐富的抗疫經(jīng)驗，四有先進有效的新冠疫苗，中國一定會阻擊住疫情，經(jīng)濟持續(xù)向好。

抗擊疫情，除了科學(xué)防控民眾自覺外，新冠疫苗是最終武器。目前，我國的新冠疫苗5條技術(shù)路線的14個疫苗進入臨床試驗，其中5個疫苗正在按程序按標(biāo)準(zhǔn)開展Ⅲ期臨床試驗，緊急使用、生產(chǎn)準(zhǔn)備各項工作有序推進。12月2日，副總理孫春蘭在北京調(diào)研新冠病毒疫苗研發(fā)和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作時指出，“要做好大規(guī)模生產(chǎn)準(zhǔn)備”。英國和美國已批準(zhǔn)使用疫苗，第一批新冠疫苗于12月15日交付。

2021年，隨著疫苗的推廣使用，世界有望從疫情時代向后疫情時代過渡。而中國，“后疫情時代”復(fù)蘇經(jīng)濟會在高質(zhì)量發(fā)展中闊步邁向“十四五”。

十九屆五中全會精神點擊：

堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)交通強國，推進能源革命，加快數(shù)字化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：共同富裕

共同富裕，是中華民族邁向偉大復(fù)興新征程上的必然一步。全面小康之后的共同富裕，是復(fù)興路上的關(guān)鍵一步。這一步，比全面小康更艱難。

富裕，富足寬裕。北宋文學(xué)家呂南公在《黃茅行》詩中寫道：“民生富裕利源寬，所至如家忘勒鞚”，可見，民生富裕是一種極佳的社會狀態(tài)，是自古至今任何人文社會都追求向往的一種生活狀態(tài)和場景。

一如小康是“全面”的小康，我國追求的富裕也不是少數(shù)人的富裕，而是“共同”的富裕。從全面小康到共同富裕，我們又將大步邁前一步。這一步，需要中華各民族、所有人的共同努力，少一個民族不行，少一人也不行。為了共同的目標(biāo)，勠力向前。

黨的十九屆五中全會提出，“完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富?！?。在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中3次出現(xiàn)“共同富裕”一詞，堅持共同富裕方向，扎實推動共同富裕，到2035年共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這意味著，“十四五”時期到2035年，共同富裕是一個需要扎實推動的重要任務(wù)。

如此密集地提到“共同富裕”，增進民生福祉從而實現(xiàn)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的初心躍然紙上。

談到共同富裕，中國社會科學(xué)院首批學(xué)部委員汪同三說，要推進共同富裕，要從宏觀和微觀兩方面入手。從宏觀上，“要處理好國內(nèi)生產(chǎn)總值的收入分配結(jié)構(gòu)問題”，就是要處理好收入分配結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為居民可支配收入和人均GDP之間的比例關(guān)系。微觀上，“是要縮小居民收入差距”，平衡效率和公平、平衡經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。

改革開放之初，允許一部分人先富起來，先富帶動后富。改革開放至今已40多年，已實現(xiàn)了前半段“一部分人先富起來”，接下來，將實現(xiàn)后半程：“先富帶動后富”。這體現(xiàn)了黨“不忘初心、牢記使命”，在發(fā)展中踐行初心，從而努力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。

“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)點擊：

完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕。提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長機制。探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。完善再分配機制，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。建設(shè)高質(zhì)量教育體系。健全多層次社會保障體系。全面推進健康中國建設(shè)。推動社會治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能。加強和創(chuàng)新市域社會治理，推進市域社會治理現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：國內(nèi)國際雙循環(huán)

國際局勢風(fēng)云變幻，既是“百年未有之大變局”，又有“錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)”，中國經(jīng)濟增長的投資、消費、出口“三駕馬車”將轉(zhuǎn)換動力模式。

這種新模式就是“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

改革開放前40年，中國以特有的速度和方式追趕世界，差距逐步縮小、填平，有的甚至趕超，成就舉世矚目。1978年至2017年，我國GDP從1495億美元增加到12.3萬億美元，按不變價計算，增長33.5倍，年均增長9.5%，我國經(jīng)濟總量從占全球1.8%提高到占15.3%，穩(wěn)居世界第二位。全國鐵路營業(yè)總里程達(dá)到12.70萬公里，比1978年增長145.6%。其中，高鐵2.52萬公里，占世界高鐵總里程的66.3%。公路總里程增長5.4倍，全國港口泊位增長37.5倍。一舉從半封閉狀態(tài)轉(zhuǎn)變成為深度融入世界經(jīng)濟的全球第一貨物貿(mào)易大國和主要的引進外資大國及對外投資大國……

改革開放將繼續(xù)堅定不移地推進，從追趕者到引領(lǐng)者的逐漸轉(zhuǎn)換，舊的模式必然已不再適用，從外向型到內(nèi)生型的轉(zhuǎn)變，新的動力模式應(yīng)運而生。

審時度勢，中央適時提出“國內(nèi)國際雙循環(huán)”。2020年5月14日，中央政治局常委會會議首次提出“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，其后，這個新詞屢屢被提及，加快構(gòu)建新發(fā)展格局成為我國未來多年的重要目標(biāo)。

這個目標(biāo)，對中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟都有著深刻影響。

任憑風(fēng)吹浪打，我自閑庭信步。國內(nèi)大循環(huán)，是立足“辦好自己的事”，收縮式地向高質(zhì)量方面的休養(yǎng)與優(yōu)化，轉(zhuǎn)型與升級。這是一種自信與從容：強大的國內(nèi)市場、齊全完備的產(chǎn)業(yè)門類、強有力的政策支撐體系，重要的是，中國目前的國內(nèi)消費市場尚有著很大潛力，從“全面小康”到“共同富?！保杏兄荛L的一段路要走。

實際上，消費強勁的國家正是富裕的國家，這是一個正比關(guān)系。有錢花、敢花錢，是富裕的底氣所在。

目前，美國仍然是全球最大的消費市場，根據(jù)公布的數(shù)據(jù)顯示，美國2019年社會消費品零售總額6.23萬億美元，同比上漲3.6%，中國社會消費品零售總額411649億元，同比增長8.0%，與美國的差距進一步縮小，相差僅為2700億美元。

2020年11月29日，國家發(fā)改委副主任連維良在第十八屆中國改革論壇暨中國體改研究會年會上表示，2019年中國社會消費品零售總額首次突破40萬億元，較2015年增長超42%，即將超過美國成為全球最大的消費品零售市場。連維良說，我國擁有最多的中等收入群體，最大的制造業(yè)增加值，最多的網(wǎng)民數(shù)量和最多的世界500強企業(yè)數(shù)量。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉則表示：中國有14億人口，中等收入群體超過4億人，市場空間廣闊，“特別是在養(yǎng)老、育幼、健康等領(lǐng)域還有巨大的發(fā)展空間”。

國內(nèi)大循環(huán)意味著要進一步做大國內(nèi)市場，“全面促進消費”“拓展投資空間”，要讓國內(nèi)的消費成倍擴大，跨過中等收入陷阱，向著富裕型國家邁進。

國內(nèi)大循環(huán)是向國際開放的大循環(huán)，是與世界共生共享的開放式循環(huán)，“內(nèi)外貿(mào)一體化”“促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展”，“一帶一路”倡議，海上絲綢之路，中國與世界更加緊密、協(xié)調(diào)地融合在一起。

2020年11月15日，第四次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會議舉行，東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個亞太國家正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)點擊：

依托強大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷和地方保護，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，實施貿(mào)易投資融合工程，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。完善節(jié)假日制度，落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。培育國際消費中心城市。實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程。