傲慢與瘋狂正在反噬美國（大勢）

吳心伯

美國眾議院議長佩洛西1月10日宣布，將對總統(tǒng)特朗普再次發(fā)起彈劾。不管這次結果如何，之前特朗普的大量支持者暴力沖入國會大廈，試圖阻止總統(tǒng)選舉結果的認證，讓世界都記住了這令人震驚的一幕。而這一幕更是特朗普政府執(zhí)政4年給美國帶來惡果的充分顯露，其所產(chǎn)生的惡劣影響將不會隨著特朗普的下臺而消失。

對內治理失敗矛盾激化

突如其來的新冠疫情在2020年對世界產(chǎn)生了巨大沖擊，美國尤其付出了慘重的代價。截至1月11日，美國累計感染人數(shù)超過2240萬，死亡人數(shù)則超過37萬。這也超過了美國在二次世界大戰(zhàn)中的生命損失。美國擁有世界上最先進的醫(yī)療技術和最優(yōu)秀的醫(yī)療專家，但在應對新冠疫情方面卻輸?shù)靡粩⊥康?，最重要的原因還是特朗普政府的糟糕應對。秉持“選情第一”的政治導向，強烈的反智主義心態(tài)和對專業(yè)精神的蔑視等等，導致美國疫情失控并產(chǎn)生巨大的災難性后果。

受疫情失控的影響，美國遭遇了自上世紀30年代以來最嚴重的經(jīng)濟蕭條。美國歷史上最長的經(jīng)濟增長周期戛然而止，數(shù)千萬人失業(yè)，數(shù)以千計的企業(yè)破產(chǎn)，大量中低收入人群家庭財務狀況惡化，生活陷入困境。為應對疫情，特朗普政府推出了2.3萬億美元的“紓困計劃”，使得2020財政年度預算赤字達到3.13萬億美元，相當于GDP的15.3%，遠遠超過3%的安全水平。到2020年12月初，美國國債總額達到27.41萬億美元，相當于2020年預計GDP的130%以上，創(chuàng)歷史新高。

美國不同族群之間的矛盾進一步激化。因黑人男子弗洛伊德被暴力執(zhí)法致死而引發(fā)的抗議示威席卷全美，許多城市發(fā)生了嚴重的暴力沖突，令人想起動蕩的上世紀60年代。雖然美國的種族歧視是系統(tǒng)性痼疾，但特朗普本人所表現(xiàn)出的強烈傾向，在他執(zhí)政后加劇了美國的種族矛盾。2017年夏天發(fā)生的夏洛茨維爾種族沖突事件已發(fā)出了信號，而2020年夏天“黑人的命也是命”抗議活動則是美國種族矛盾的一次更大爆發(fā)。

極化政治走向分裂政治。政治極化是后冷戰(zhàn)時代美國政治斗爭加劇和失控的產(chǎn)物，從克林頓到小布什再到奧巴馬，政治極化和黨爭愈演愈烈，到了特朗普執(zhí)政時期，極化政治演變?yōu)榉至颜?。特朗普視自己為部分美國人的總統(tǒng)，而不是全體美國人的總統(tǒng)。他主要依賴政治基本盤來推進其政治議程，靠分裂而不是團結國民來鞏固自己的政治地位。分裂政治的后果就是完全以黨派劃線和政治上全面對立，沒有合作和妥協(xié)的空間，這在參議院批準大法官巴雷特一事上充分顯示出來。分裂政治也使“美利堅合眾國”成為“美利堅分裂國”。

由于嚴重侵蝕了美國政治制度及規(guī)范，特朗普也成為美國歷史上第三位遭彈劾的總統(tǒng)。特朗普對2020年總統(tǒng)選舉結果的挑戰(zhàn)，則是其對美國政治制度史無前例的破壞。

對外任性傲慢重創(chuàng)聲譽

這屆美國政府創(chuàng)下了“退群”的歷史紀錄。在“美國優(yōu)先”理念的驅使下，特朗普政府對國際機制采取“不合則去”的粗暴做法，從《巴黎協(xié)定》到《伊核協(xié)議》，從萬國郵政聯(lián)盟到聯(lián)合國教科文組織，從《中導條約》到世界衛(wèi)生組織，美國政府毫無顧忌的退群行為，嚴重破壞了國際機制和國際秩序，削弱了在諸多領域的國際合作，尤其是在新冠疫情肆虐期間退出世衛(wèi)組織的舉動，充分暴露出本屆美國政府極端自私、偏狹的心態(tài)與任性、狂妄的行事風格。

在對外關系方面，特朗普政府不僅令美國的同盟關系嚴重受損，盟友與美國離心離德的嚴重程度幾乎前所未見，而且特朗普政府對華戰(zhàn)略競爭滑向戰(zhàn)略對抗，使中美關系降到了建交以來的最低點。除了經(jīng)貿領域之外，美國對華技術封鎖、打壓無所不用其極，對中國的政治攻擊仿佛冷戰(zhàn)重演。但特朗普政府對中國的瘋狂打壓與遏制，既沒有阻斷中國的發(fā)展進程，更沒有使美國變得更加偉大。它引起了大國關系的激烈動蕩，破壞了國際事務中至關重要的大國合作，威脅著全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈安全，充分暴露了美國霸權的傲慢與瘋狂。

可以說，美國已經(jīng)從現(xiàn)存國際秩序的締造者和維護者變?yōu)樽畲蟮钠茐恼?，其在國際社會的聲譽和信譽受到前所未有的重創(chuàng)，也使美國制度和道義優(yōu)越的迷思百孔千瘡。

世界已不是過去的世界

2016年特朗普勝選，本就是美國社會矛盾尖銳化和美國政治機能失調的產(chǎn)物，而特朗普政府的執(zhí)政反過來對內激化了政治和社會矛盾，對外加劇了美國與國際社會的沖撞。盡管特朗普未能連任，但是其執(zhí)政所帶來的后果卻不會隨著他的下臺而消逝。

從內部看，特朗普在2020年大選中獲得7000多萬張選票，這表明“特朗普現(xiàn)象”仍具有強大的號召力和雄厚的社會基礎，將會繼續(xù)對美國政治社會生態(tài)產(chǎn)生重要影響。這股力量未來也許還會試圖把新的特朗普式人物送上總統(tǒng)寶座，一如其在2016年所做的那樣。另一方面，民主黨所代表的力量也會積極謀求塑造美國政治社會走勢，特別是抓住拜登執(zhí)政的機遇推進其政策偏好。未來美國內部的較量依然會很激烈，政治社會動蕩有可能成為美國中長期的常態(tài)化現(xiàn)象。

從外部看，當前世界對美國領導作用的期待和對美國在國際事務中發(fā)揮負責任作用的信心，都降到了冷戰(zhàn)結束以來的新低。在一個走向多極的世界，“去美國中心化”的趨勢在加速，世界需要新的力量來推進合作與治理。未來十年，區(qū)域和跨區(qū)域合作的發(fā)展，新興經(jīng)濟體的進一步壯大和在國際舞臺上更加活躍的角色，歐洲對“戰(zhàn)略自主”的追求，新的合作機制的創(chuàng)立等，將加快后霸權時代國際政治經(jīng)濟重組的步伐。世界已不是過去的世界，美國也不是過去的美國，無論拜登決心多大，其團隊執(zhí)政經(jīng)驗如何豐富，在變化了的現(xiàn)實面前，終會有無力回天之感?！?/p>

（作者是復旦大學國際問題研究院院長）