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    金朝軍須錢探析

    2021-01-12 09:30:13
    關(guān)鍵詞:金朝世宗軍費(fèi)

    劉 施 偉

    (河北大學(xué) 宋史研究中心,河北 保定 071002)

    軍須錢亦稱軍需錢,是金朝特有的雜稅之一[1]1102,始征于世宗大定三年(1163),一直沿用至金亡。關(guān)于金代軍須錢問題,張博泉的《金代經(jīng)濟(jì)史略》[2]以及漆俠與喬幼梅合著的《遼夏金經(jīng)濟(jì)史》[3]412中均有所提及。王曾瑜的《金朝軍制》在論及金代后勤和軍費(fèi)問題時(shí),簡要地概括了軍須錢的發(fā)展過程,認(rèn)為軍須錢在世宗時(shí)期成為戰(zhàn)爭期間臨時(shí)性征稅名目[4]。劉浦江在《金代雜稅論略》一文中簡述了軍須錢的發(fā)展概況及輸納期限的變化,指出金朝后期征收軍須錢是造成流民大增的一個(gè)重要原因[5]。孫樂在《金末財(cái)政危機(jī)研究》一文中認(rèn)為,軍須錢屬于政府剝削百姓和應(yīng)對(duì)財(cái)政問題的方法之一[6]。吳樹國在《金代雜稅新探》中認(rèn)為軍須錢屬于財(cái)政攤派性加征形式的雜稅,在運(yùn)行機(jī)制中呈現(xiàn)合法化和固定性趨向[7]。概而言之,目前學(xué)界對(duì)金代軍須錢的研究僅在探討金代雜稅和軍費(fèi)問題時(shí)有所涉及,尚未有過系統(tǒng)研究。下文擬在前人研究基礎(chǔ)上探討軍須錢的創(chuàng)設(shè)背景及影響,從其發(fā)展概況分析軍須錢與金代貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

    一、征收軍須錢的背景

    傳統(tǒng)史家稱金世宗完顏雍“與民休息”,號(hào)“小堯舜”[1]222。實(shí)際上,其從即位的第三年就開始加征雜稅軍須錢,并一直沿用。

    (一)大定三年(1163)前金朝銅錢的鑄造與使用

    金初未鑄幣,仍使用遼、宋舊錢和偽齊的阜昌通寶與阜昌重寶。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有貨幣總量已無法滿足需要,正隆二年(1157)金朝開始鑄造銅錢。由于銅源少,故“括民間銅鍮器,陜西、南京者輸京兆,他路悉輸中都”[1]1145。正隆三年(1158)置錢監(jiān),鑄正隆通寶,但數(shù)量有限,政府命其與舊錢和交鈔一起在民間流通。大定元年(1161),金世宗“命陜西路參用宋舊鐵錢”[1]1145,大定四年(1164)因流通不便,罷用鐵錢,但在此之前陜西地區(qū)應(yīng)有一定數(shù)量的鐵錢流通民間。

    關(guān)于宋金爭奪銅幣問題存在兩種觀點(diǎn)。喬幼梅等在《遼夏金經(jīng)濟(jì)史》中指出,“在宋金貿(mào)易中銅錢成為雙方競逐的目標(biāo),為了將對(duì)方的銅錢吸引過來,并且制止自己的銅錢流到對(duì)方,在貿(mào)易領(lǐng)域里展開了一場爭奪戰(zhàn)”[3]378,并從4個(gè)方面論證金朝吸引南宋銅錢北流:一是發(fā)行交鈔;二是以短陌錢吸引宋錢;三是壓低物價(jià),套購宋錢;四是在榷場貿(mào)易中吸引南宋客商過界,多得課稅。汪圣鐸在《兩宋貨幣史》中不同意上述觀點(diǎn),認(rèn)為宋金之間不存在對(duì)銅幣的爭奪,“金朝爭奪宋朝銅錢,是宋朝士大夫的主觀猜測(cè),不是客觀存在的事實(shí)。這一時(shí)期沒有銅幣爭奪戰(zhàn),但有銅幣保衛(wèi)戰(zhàn)”[8]。這兩種觀點(diǎn)皆認(rèn)為1214年以前客觀存在南宋銅錢大量北流的現(xiàn)象,其分歧在于宋金是否“爭奪”對(duì)方銅幣。從宋金爭奪銅幣問題可知,南宋貨幣在兩國生產(chǎn)發(fā)展不平衡的前提下,遵循著由流通量充足向流通量不充足以及由購買力低地區(qū)向購買力高地區(qū)流動(dòng)的商品貨幣經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因此,在大定三年(1163)前應(yīng)有大量的南宋銅錢通過宋金貿(mào)易渠道北流至金。

    (二)軍費(fèi)支出巨大

    海陵王完顏亮登基后,一改熙宗時(shí)對(duì)宋的政策,從正隆四年(1159)開始就積極籌備攻宋。先“造戰(zhàn)船于通州”[1]122,后又“遣使分詣諸道總管府督造兵器”[1]122,一切軍備費(fèi)用皆取之于民。為順利南征,海陵王又在民間大規(guī)模地?cái)U(kuò)充軍隊(duì)。據(jù)《建炎以來朝野雜記》載:“秋,金主命戶部尚書梁球計(jì)女真、契丹、奚三部之眾,不限丁數(shù),悉簽起之,凡二十四萬……又簽中原、渤海、漢兒十五道,每道各萬人,合蕃、漢兵為二十七萬”[9]457。軍隊(duì)規(guī)模的擴(kuò)大使政府軍費(fèi)支出驟增,導(dǎo)致軍費(fèi)不足,以致需要“借民間稅錢五年”[10]3228,百姓承受著巨大的軍費(fèi)負(fù)擔(dān)。

    正隆六年(1161),完顏元宜等反,海陵王被殺于軍中。但對(duì)宋戰(zhàn)爭并沒有因海陵王的死而結(jié)束,剛即位的世宗仍要面對(duì)巨額的軍費(fèi)支出。大定元年(1161),世宗“出內(nèi)府金銀器物贍軍,吏民出財(cái)物佐官用者甚眾”[1]139。為了節(jié)省財(cái)政開支,世宗還曾多次下詔減少宮中花銷。另外,金朝內(nèi)部也十分動(dòng)蕩,“金亮瓜洲被弒之后,軍潰而歸,中原鼎沸,南有魏勝、李寶之起義,北有移剌窩斡之叛亂,金世宗雖賢,登極未久,國勢(shì)易搖”[11]。為穩(wěn)定內(nèi)部局勢(shì),平定叛亂,世宗于大定二年(1162),“詔出內(nèi)府金銀給征契丹軍用”[1]144?!督鹗贰穼?duì)這次助軍金銀的具體數(shù)目有明確記載:“出內(nèi)府金銀十萬兩佐軍用。”[1]3014可見此時(shí)軍費(fèi)所耗甚大,國庫已無力支撐。因此,針對(duì)嚴(yán)峻的內(nèi)憂外患,世宗急需整頓軍備以穩(wěn)固統(tǒng)治,這當(dāng)然要有足夠的軍費(fèi)來支撐。軍費(fèi)最方便快捷的來源方式就是通過“開源”從民間獲取。

    (三)金世宗守成之政

    海陵王在位時(shí)就曾為籌措南征軍費(fèi)向民間征錢。史載:“及將用兵,又借民間稅錢五年”[10]3228,導(dǎo)致百姓因軍費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重,屢次發(fā)生民變。世宗即位后,常以海陵之失為鑒,然大定三年(1163)所創(chuàng)設(shè)的軍須錢卻是“借民間稅錢五年”的延續(xù)。其原因除軍費(fèi)巨大的現(xiàn)實(shí)需求外,還可從世宗“守成之政”的角度進(jìn)行剖析。第一,早在太宗時(shí)就有人提出征收銅錢以補(bǔ)軍費(fèi)不足。天會(huì)十一年(1133),“元帥府言:‘承詔賑軍士,臣恐有司錢幣將不繼,請(qǐng)自元帥以下有祿者出錢助給之。’詔曰:‘官有府庫而取于臣下,此何理耶。其悉從官給?!盵1]71。盡管太宗最后以國庫有錢為由拒絕了元帥府的請(qǐng)求,但給奉行“守成之政”的世宗提供了可循之例。加之海陵王已向民間征收5年稅錢,并將征收對(duì)象由太宗時(shí)的官僚階層下移至百姓,且海陵王僅是將軍費(fèi)所缺攤派到百姓身上卻未確立明確賦稅名目,這就為世宗設(shè)軍須錢鋪平了道路。第二,征納軍須錢與世宗的“內(nèi)外無事、天下晏安”治國政策相契合。世宗即位之初就著手與宋議和,以保持南北分治的統(tǒng)治格局。世宗迫切想通過打敗宋朝以在議和中占據(jù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而保證利益不受損害。而要取得勝利,軍隊(duì)的俸餉和供給就必須得到保證。因此,世宗開始向民間加征軍須錢。

    綜上所述,金朝征收軍須錢的背景有三:一是海陵王在使用遼、宋舊錢和偽齊阜昌通寶與阜昌重寶的基礎(chǔ)上開始自行鑄幣,加之宋金貿(mào)易中有大量南宋銅錢北流,民間有錢可征;二是海陵王發(fā)動(dòng)的對(duì)宋戰(zhàn)爭一直延續(xù)至世宗時(shí)。國內(nèi)同時(shí)亦爆發(fā)了大規(guī)模動(dòng)亂,迫使政府急需通過開源來彌補(bǔ)巨額軍費(fèi)支出;三是設(shè)軍須錢有先例可循,符合世宗的“守成之政”治國理念。

    二、征收軍須錢的概況

    戰(zhàn)爭期間為臨時(shí)加派賦稅而創(chuàng)設(shè)的軍須錢,一直保留至金亡,期間經(jīng)歷了一定的發(fā)展和演變??v觀軍須錢的發(fā)展,有3點(diǎn)表現(xiàn)非常明顯:一是支撐政府軍費(fèi)支出,到金中后期戰(zhàn)事頻繁,其重要性更加突出;二是政府將征納軍須錢作為斂財(cái)手段;三是軍須錢征收物的發(fā)展和演變側(cè)面反映了金代貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    (一)由臨時(shí)加派到歲課

    大定三年(1163),世宗“南征,軍士每歲可支一千萬貫,官府止有二百萬貫,外可取于官民戶,此軍須錢之所由起也”[1]1076。大定四年(1164),亦在民間征收軍須錢,“元帥府乞降軍須錢,上曰:‘帥府支費(fèi)無度,例皆科取于民,甚非朕意。仰會(huì)計(jì)軍須支用不盡之?dāng)?shù),及諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司見在如實(shí)缺用,則別具以聞?!盵1]1076。由此可知,這一時(shí)期的軍須錢是由國家統(tǒng)一征收,各路轉(zhuǎn)運(yùn)司上報(bào)地方軍費(fèi)缺額后由中央發(fā)放給元帥府,再發(fā)放至地方?!奥∨d和議”后,金宋戰(zhàn)爭結(jié)束,然而軍須錢并沒有隨之取消。大定十一年(1171),“(高)德基上疏,乞免軍須房稅等錢,減農(nóng)稅及鹽酒等課,未報(bào)”[1]2119。大定二十五年(1185)進(jìn)士李革任韓城令時(shí),“同知州事納富商賂,以歲課軍須配屬縣”[1]2329??梢?,因軍費(fèi)不足而臨時(shí)加征的軍須錢已經(jīng)逐漸變?yōu)榈胤矫磕暾魇盏恼n稅。

    軍須錢之所以在金宋戰(zhàn)后未被取消,主要原因有兩點(diǎn):第一,世宗經(jīng)略北邊的現(xiàn)實(shí)需求。據(jù)《金史》載,大定三年(1163),“契丹余黨未附者尚眾,北京、臨潢、泰州民不安,詔守道佩金符往安撫之,給群牧馬千匹,以備軍用”[1]2079?!督鹗贰酚州d:“參知政事完顏守道經(jīng)略北方……徙西北、西南兩路舊設(shè)堡戍迫近內(nèi)地者于極邊安置,仍與泰州、臨潢邊堡相接。”[1]2147這說明在平定移剌窩斡叛亂后,金朝北方局勢(shì)仍不穩(wěn)定,需繼續(xù)經(jīng)略。政府修治西北與西南兩路的邊堡一直與泰州和臨潢邊堡相接,規(guī)模之大和所耗費(fèi)用之多可想而知,而這僅是世宗經(jīng)略北邊的措施之一。第二,政府將軍須錢作為聚財(cái)斂財(cái)?shù)墓ぞ摺4蠖ㄊ?1170),有使者自山東回來,皇太子允恭問其民間疾苦,使者言:“錢難最苦。官庫錢滿有露積者,而民間無錢,以此苦之?!盵1]448而在大定十二年(1172),世宗曾言,“今國家財(cái)用豐盈”[1]1147,說明此時(shí)國庫充盈,政府掌握著大量銅錢,以至官庫存在露積。反觀民間竟是無錢可用。政府想通過苛捐雜稅進(jìn)行斂財(cái),這也是軍須錢未取消的原因之一。

    (二)軍須錢的征收標(biāo)準(zhǔn)

    典籍中對(duì)大定三年(1163)軍須錢的征收標(biāo)準(zhǔn)未有明確記載。據(jù)《金史》記載:“以山東、河南、陜西等路循宋、齊舊例,州縣司吏、弓手于民間驗(yàn)物力均敷顧錢,名曰‘免役’,請(qǐng)以是錢贍軍?!盵1]1076此時(shí),贍軍的免役錢是以物力作為攤派標(biāo)準(zhǔn),軍須錢的征收大概亦應(yīng)如此。

    金宋戰(zhàn)爭結(jié)束后,軍須錢照常征收。大定十年(1170),曾出使金的樓鑰記述:“宿胙城縣。途中遇老父,云女婿戍邊十年不歸,苦于久役,今又送衣裝與之?;蛟疲骸轮?,大定十年為始,凡物力五十貫者招一軍,不及五十貫者率數(shù)戶共之。下至一二千者,亦不免。每一軍費(fèi)八十緡,納錢于官。以供此費(fèi)?!盵12]其中的“以供此費(fèi)”就是戍邊士兵衣裝所需費(fèi)用。政府規(guī)定物力至50貫者納錢80緡,力不及50貫者多戶累至50貫輸納??梢?,大定十年(1170)的軍須錢還是以物力為征收標(biāo)準(zhǔn)的,無論物力輕重皆在征收之列。李革擔(dān)任韓城令時(shí)已經(jīng)是大定末年,富商為逃避交納軍須錢重金賄賂地方長官,將其應(yīng)納稅額分配給屬縣。這也說明到世宗統(tǒng)治晚期軍須錢仍是按物力進(jìn)行征收。

    章宗承安年間,北部邊境屢遭蒙古侵?jǐn)_,所耗軍費(fèi)亦逐年增長。此時(shí)雖已隨路賦調(diào)軍須錢,沿途征收并“降僧道空名度牒紫褐師德號(hào)以助軍儲(chǔ)”[1]263,但依舊未改變軍費(fèi)不足的局面。承安三年(1198),政府“以軍須所費(fèi)甚大,乞驗(yàn)天下物力均征。擬依黃河夫錢例,征軍須錢,驗(yàn)各路新籍物力,每貫征錢四貫,西京、北京、遼東路每貫征錢二貫,臨潢、全州則免征,周年三限送納??制谶h(yuǎn),遂定制作半年三限輸納”[1]1076。此后需依照黃河夫錢征收軍須錢,每征1貫黃河夫錢就要征軍須錢4貫,輸納期限由1年3次變?yōu)榘肽?次。由于黃河夫錢是依據(jù)物力進(jìn)行征收的,因此章宗時(shí)的軍須錢名義上雖以黃河夫錢為標(biāo)準(zhǔn),本質(zhì)上征收標(biāo)準(zhǔn)卻仍為物力。其中西京、北京和遼東路減半征收,臨潢和全州免征,究其原因有二:第一,北邊屢遭侵?jǐn)_,承安二年(1197)政府通檢時(shí)規(guī)定:“邊城被寇之地,皆不必推排。”[1]1114而臨潢等地正值戰(zhàn)亂,不在通檢之列,因此免征軍須錢。第二,承安三年(1198)交鈔雍滯,金朝“命西京、北京、臨潢、遼東等路一貫以上俱用銀鈔、寶貨,不許用錢,一貫以下聽民便”[1]1152。西京、北京、臨潢和遼東等地應(yīng)是存在嚴(yán)重的交鈔雍滯,所以在這些地區(qū)政府采取限制銅錢的措施。

    (三)軍須錢征收物的變化

    大定三年(1163),世宗開始征收軍須錢,征收物為銅錢。通過前文論述可知,由于世宗初年民間流通著大量銅錢,因此政府在民間有錢可征。至章宗明昌四年(1193),“提刑司言:‘所降陜西交鈔多于見錢,使民艱于流轉(zhuǎn)?!壮家月?,遂令本路榷稅及諸名色錢,折交鈔”[1]1151。軍須錢作為雜稅中的一項(xiàng),此時(shí)在陜西地區(qū)由銅錢變?yōu)殄X、鈔并征。導(dǎo)致這一變化的緣由應(yīng)從大定十八年(1178)鑄造銅錢論起,是年“代州立監(jiān)鑄錢……更命工部郎中張大節(jié)、吏部員外郎麻珪監(jiān)鑄。其錢文曰‘大定通寶’……而后命與舊錢并用”[1]1147。由于大定通寶的鑄造成本極高,所鑄數(shù)量有限,因此政府命新舊錢并用。值得注意的是,此時(shí)金朝已經(jīng)出現(xiàn)了銅錢短陌的現(xiàn)象,“時(shí)民間以八十為陌,謂之短錢,官用足陌,謂之長錢”[1]1147-1148。短陌嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致錢荒,民間銅錢流通十分艱難。大定二十九年(1189)甄官署丞丁用楫審查民間鑄幣后言:“今阜通、利通兩監(jiān),歲鑄錢十四萬余貫,而歲所費(fèi)乃至八十余萬貫,病民而多費(fèi),未見其利便也?!盵1]1149當(dāng)時(shí)銅幣鑄造處于入不敷出的嚴(yán)重虧損狀態(tài),因而政府“罷代州、曲陽二監(jiān)”[1]1149,停止鑄造銅錢。為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和彌補(bǔ)銅幣不足,金朝大量發(fā)行交鈔,并廢除了7年厘革的規(guī)定,造成交鈔出多入少和日益雍滯的境況,直接影響到軍須錢征收物的變化。

    承安二年(1197),“尚書省議,謂時(shí)所給官兵俸及邊戍軍須,皆以銀鈔相兼”[1]1152,側(cè)面說明此時(shí)軍須錢的征收物為銀和鈔。至于銅錢是否還在征收物之列,從下則史料中可探究竟。承安三年(1198),“時(shí)交鈔稍滯,命西京、北京、臨潢、遼東等路一貫以上俱用銀鈔、寶貨,不許用錢,一貫以下聽民便”[1]115。在交納1貫以下的賦稅時(shí),百姓可任意選擇錢、銀或鈔。因此,銅錢應(yīng)在軍須錢征收物之列,但所占比重較小。承安四年(1199),“令院務(wù)諸科名錢,除京師、河南、陜西銀鈔從便,余路并許收銀鈔各半,仍于鈔四分之一許納其本路”[1]1153。按照政府規(guī)定,除京師、河南和陜西地區(qū)可以隨意交納銀和鈔外,其余諸路在交納軍須錢時(shí)銀和鈔各半??梢?,在承安四年(1199)以前曾征收過少量的銅錢,此后軍須錢的征收物為銀和鈔。究其原因有二:第一,承安二年(1197),因“舊例銀每鋌五十兩,其直百貫,民間或有截鑿之者,其價(jià)亦隨低昂”[1]1152,故政府鑄造了銀幣承安寶貨,此時(shí)應(yīng)有一定量承安寶貨在民間流通,為軍須錢納銀提供了前提條件。第二,期間銀鈔雍滯,以致貶值,百姓生活受到?jīng)_擊,且銀鈔貶值引致政府賦稅收入的實(shí)際價(jià)值減少,造成財(cái)政損失。因此,為避免財(cái)政損失,政府對(duì)軍須錢征收物進(jìn)行了調(diào)整。

    章宗泰和元年(1201)六月,金政府“初許諸科征鋪馬、黃河夫、軍須等錢,折納銀一半,愿納錢鈔者聽”[1]280。在交納軍須錢時(shí),百姓須將一半折銀,其余部分可以任意納錢或鈔。此時(shí)的軍須錢為錢、鈔和銀并征,并一直延續(xù)至金末。造成這一變化的原因是:泰和元年(1201)六月,交鈔雍滯的問題盡管已經(jīng)得到緩解,但民間仍存在銀價(jià)未平的問題。對(duì)此,通州刺史盧構(gòu)提出:“若令諸稅以錢銀鈔三分均納,庶革其弊?!盵1]1154然而“下省議,宰臣謂……若與銀均納,則彼增此減,理必偏勝,至礙鈔法。必欲銀價(jià)之平,宜令諸名若‘鋪馬’、‘軍須’等錢,許納銀半,無者聽便”[1]1154。宰臣認(rèn)為銀和鈔均納會(huì)影響到交鈔的流通,從而再次造成交鈔雍滯的困境,于是規(guī)定繳納軍須錢時(shí)需折納銀一半。就此條史料本身而言,政府是因銀價(jià)未平而對(duì)軍須錢征收物作出調(diào)整。不可否認(rèn),此項(xiàng)措施對(duì)平抑銀價(jià)有一定作用。但究其根本,政府是出于自身利益考量,避免國家財(cái)政收入遭受損失。

    綜上所述,因北部邊防的需要及統(tǒng)治者的斂財(cái)私心,軍須錢被一直保存下來,并演變?yōu)闅q課。就其征收標(biāo)準(zhǔn)而言,有金一代,軍須錢一直以物力為征收依據(jù)。就其征收物而言,軍須錢征收物的變化與金代貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和演變密切相關(guān),統(tǒng)治者出于自身利益的考量對(duì)其進(jìn)行不斷調(diào)整。

    三、征收軍須錢的影響

    征收軍須錢對(duì)金朝統(tǒng)治產(chǎn)生了重要的影響,其范圍涉及社會(huì)的方方面面。積極影響主要是對(duì)統(tǒng)治階級(jí)而言。作為金朝雜稅之一,軍須錢從創(chuàng)設(shè)之初就體現(xiàn)著統(tǒng)治者的意愿和利益。消極影響主要是對(duì)百姓而言。作為賦稅的承擔(dān)主體,百姓承受著沉重的壓力。

    (一)增加了政府的財(cái)政收入

    第一,軍須錢彌補(bǔ)了政府巨額的軍費(fèi)支出。自大定三年(1163)始創(chuàng)軍須錢以來,軍費(fèi)主要依靠征收軍須錢來解決。章宗時(shí)期,北部邊防屢遭侵?jǐn)_,承安年間修建臨潢左界北京路的壕障就花費(fèi)百萬,每年北邊戍兵的軍費(fèi)支出至少有600萬,可見這一時(shí)期北部邊防就需花費(fèi)近千萬。衛(wèi)紹王大安三年(1211),蒙古軍攻金,“兩河、山東數(shù)千里,人民殺戮幾盡,金帛、子女、牛羊、馬畜皆席卷而去。屋廬焚毀,城郭丘墟矣”[9]850。在蒙古入侵的同時(shí)西夏也趁機(jī)擾邊。金宣宗南遷后,又對(duì)宋發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭,而金內(nèi)部亦有紅襖軍起義,可謂是三面交困,腹背受敵。此時(shí)戰(zhàn)爭規(guī)模之大和所耗軍費(fèi)之多都遠(yuǎn)超世宗與章宗時(shí)期,巨額的軍費(fèi)要靠征收軍須錢來解決。

    第二,金中后期政府調(diào)整軍須錢征收物,以求疏通貨幣,穩(wěn)定物價(jià),其本質(zhì)是為了保證財(cái)政收入,維護(hù)統(tǒng)治者利益。隨著金朝貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,軍須錢征收物隨貨幣流通環(huán)境而變化,成為政府穩(wěn)定貨幣經(jīng)濟(jì)的手段,鈔多則多征鈔,銀多則多征銀。此外,金宣宗南遷后,國疲民困,交鈔有出無入,造成了嚴(yán)重的通貨膨脹。貞祐三年(1215),河?xùn)|宣撫使胥鼎上書宣宗:“今之物重,其弊在于鈔窒,有出而無入也。雖院務(wù)稅增收數(shù)倍,而所納皆十貫例大鈔,此何益哉。今十貫例者民間甚多,以無所歸,故市易多用見錢,而鈔每貫僅直一錢,曾不及工墨之費(fèi)。臣愚謂,宜權(quán)禁見錢,且令計(jì)司以軍須為名,量民力征斂,則泉貨流通,而物價(jià)平矣?!盵1]1159因此,金中后期對(duì)軍須錢征收物的調(diào)整體現(xiàn)了統(tǒng)治者的利益和意愿,在一定程度上有助于貨幣流通。在此過程中,平抑物價(jià)也給百姓的日常生活和商品交換的發(fā)展帶來了一定程度的益處。

    (二)加重了百姓負(fù)擔(dān)

    軍須錢作為金代雜稅之一,是統(tǒng)治者魚肉百姓的工具,自創(chuàng)設(shè)以來就給百姓帶來了沉重的負(fù)擔(dān),致使金末流民大增。承安四年(1199),應(yīng)奉翰林文字陳載諫言四事,認(rèn)為“農(nóng)民困于軍須”[1]274。貞祐三年(1215),黃河以北已被蒙古軍占領(lǐng),但政府仍“詔河北郡縣軍須并減河南之半”[1]336。經(jīng)過蒙古和金的雙重掠奪,“河朔饑甚,人至相食”[1]2524。興定三年(1219),宣宗下令“免單丁民戶月輸軍需錢”[1]370,此時(shí)軍須錢的征收期限已從章宗時(shí)半年3次輸納變?yōu)槊吭螺敿{,征收頻次增加說明政府所需的軍費(fèi)越來越多,百姓負(fù)擔(dān)愈發(fā)沉重。興定四年(1220),宣宗對(duì)宰臣說道:“聞百姓多逃,而逋賦皆抑配見戶,人何以堪。軍儲(chǔ)既足,宜悉除免。今又添軍須錢太多,亡者詎肯復(fù)業(yè)乎?!盵1]1138可見統(tǒng)治階級(jí)對(duì)流民問題和軍須錢的危害心知肚明。然而,在金末戰(zhàn)事頻仍的情形下,統(tǒng)治者只會(huì)加大掠奪百姓的力度,加重對(duì)軍須錢的征收。哀宗時(shí)甚至出現(xiàn)“以牓召民賣放下年軍需錢”[1]427,允許地方地主豪強(qiáng)撲買軍須錢,這更加重了百姓的負(fù)擔(dān)。

    對(duì)民間加征賦稅以供軍用是中國歷朝歷代都存在的普遍現(xiàn)象,但把軍須錢作為賦稅進(jìn)行征收是金代特有的。世宗即位后所面臨的政治動(dòng)蕩與財(cái)政窘困皆為海陵王正隆年間決策失誤的余波。大定三年(1163)所創(chuàng)設(shè)的軍須錢,自其產(chǎn)生就以物力為征收標(biāo)準(zhǔn),是金朝軍費(fèi)支出的重要支柱。世宗時(shí)是軍須錢的產(chǎn)生和發(fā)展階段,根據(jù)統(tǒng)治者的現(xiàn)實(shí)需求,軍須錢被保留下來,由臨時(shí)性賦稅逐漸變?yōu)闅q課;大定四年(1164)后,軍須錢多是充當(dāng)政府?dāng)控?cái)?shù)墓ぞ撸词箛鴰斐溆踩哉魇哲婍氬X和其他雜稅,世宗時(shí)百姓的賦稅負(fù)擔(dān)應(yīng)重于海陵時(shí)。章宗時(shí),軍須錢發(fā)生了兩次變化:一是軍須錢的征收期限變?yōu)榘肽?次輸納,說明當(dāng)時(shí)軍費(fèi)支出增大;二是軍須錢征收物大致經(jīng)歷了錢—錢鈔—鈔銀錢—銀鈔—銀錢鈔的發(fā)展和演變過程,從中可管窺到金朝貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,軍須錢見證了金朝貨幣經(jīng)濟(jì)的興衰。金末,蒙古軍南下,金朝失去了大片領(lǐng)土,導(dǎo)致無法進(jìn)行正常的賦稅征收。這一時(shí)期軍須錢的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:一是軍須錢的征收頻次變多,改為按月輸納;二是在金蒙戰(zhàn)爭中,金朝為保證戰(zhàn)爭所需軍費(fèi),不得不在已經(jīng)淪陷的地區(qū)征收軍須錢;三是哀宗時(shí)在部分地區(qū)短暫地免除軍須錢,這是金政權(quán)面對(duì)危機(jī)作出的自救,但仍無法避免走向滅亡的結(jié)局。軍須錢盡管在解決軍費(fèi)問題上起了重要作用,但給百姓帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。

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