土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

王文明

（華虹建筑安裝工程集團(tuán)有限公司，江蘇 宜興 214200）

1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理概述

近年來(lái)，隨著我國(guó)土木工程施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，特種專業(yè)施工機(jī)械的種類越來(lái)越多，施工人員密度較為集中，給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理帶來(lái)了較大的隱患。施工項(xiàng)目與生產(chǎn)類項(xiàng)目相比，安全管理難度更大。工廠生產(chǎn)模式中，機(jī)械設(shè)備、人員及部門組織等都是固定的環(huán)境，為生產(chǎn)質(zhì)量控制、安全隱患排查與管理帶來(lái)了方便，相互間也比較默契，相應(yīng)的安全制度易于完善和實(shí)施。但土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、設(shè)備和人員均處于流動(dòng)不固定狀態(tài)，無(wú)論是人員的專業(yè)素質(zhì)，還是機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)狀況，都不具備有效控制安全管理的條件，一次性施工和人員崗位頻繁流動(dòng)對(duì)土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理提出了更大的挑戰(zhàn)。

2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

2.1 安全管理制度不健全

目前，土木工程施工單位安全管理體系普遍拘泥于形式，執(zhí)行能力和可操作性不強(qiáng)，造成土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員話語(yǔ)權(quán)不足的問(wèn)題。不同的施工階段，對(duì)專業(yè)施工人員的數(shù)量和質(zhì)量要求有很大的差異性，勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和能力也有很大的差異。安全教育培訓(xùn)在開工前往往因工期緊、資金不到位而無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，甚至形成走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付檢查的局面。這一方面是由于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此重視不夠，另一方面也反映出在土木工程施工過(guò)程中缺乏安全管理制度。土木工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，就是各種人員、設(shè)備相互配合，使用各種機(jī)械設(shè)備和材料工具進(jìn)行施工的過(guò)程，因此，既要保證施工過(guò)程中人員的安全，又要擔(dān)負(fù)起維護(hù)整個(gè)建設(shè)環(huán)境、確保整個(gè)工程順利進(jìn)行的責(zé)任。土木工程施工沒有健全的安全管理制度，不僅不能達(dá)到工期、質(zhì)量、進(jìn)度的目標(biāo)，而且給建設(shè)者和后期使用者帶來(lái)極大的安全隱患。

2.2 人員安全意識(shí)不強(qiáng)

為節(jié)省成本，施工單位常常雇用臨時(shí)工，從而造成土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員流動(dòng)性大、職業(yè)素質(zhì)差，且以農(nóng)民工為主。施工人員安全知識(shí)儲(chǔ)備和安全防護(hù)能力普遍較低，安全措施不落實(shí)、安全規(guī)定不執(zhí)行的情況時(shí)有發(fā)生，甚至產(chǎn)生對(duì)立情緒，故意違反安全管理規(guī)定，只考慮施工方便、進(jìn)度快等因素，對(duì)安全管理人員提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以，實(shí)際的安全交底受到文化程度的影響，實(shí)際的土木工程現(xiàn)場(chǎng)施工多采用口頭指令方式進(jìn)行溝通，造成土木工程施工安全管理工作的全面性、及時(shí)性不強(qiáng)，施工人員的主觀能動(dòng)性和自我防護(hù)能力較差。對(duì)土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，尤其是在高空作業(yè)、深基坑作業(yè)、帶電負(fù)荷作業(yè)等高危環(huán)境下，需要施工安全管理人員的旁站指揮和監(jiān)督。施工安全管理人員有限，無(wú)法兼顧施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合情況而留下安全隱患。同時(shí)，作為土木工程施工安全管理人員，自身也存在著安全意識(shí)淡薄的問(wèn)題。既有土木工程施工管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，又有相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備不足。為此，需要對(duì)安全教育進(jìn)行多方面的培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。制定嚴(yán)密的安全責(zé)任和管理制度，將人員、機(jī)械設(shè)備、各項(xiàng)工作全部安全納入土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的整體安全管理體系，實(shí)施有效的全過(guò)程監(jiān)督。

2.3 安全管理系統(tǒng)化不足

施工單位在土木工程安全管理中投入不足，造成安全監(jiān)督管理手段單一、工作效率低下，難以及時(shí)預(yù)見、發(fā)現(xiàn)并糾正現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生安全事故，不能及時(shí)有效地處理，甚至常常造成次生傷害。目前，我國(guó)在技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用方面還存在著差距與不足。在土木工程施工過(guò)程中，往往不能做到系統(tǒng)化的安全管理，經(jīng)常出現(xiàn)安全管理工作的片面性問(wèn)題，不能保證施工現(xiàn)場(chǎng)的整體安全。

3 改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施

針對(duì)目前土木工程產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高我國(guó)土木工程國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需要從政府層面和建設(shè)單位兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)土木工程施工單位的要求和監(jiān)管。按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容和計(jì)劃安排，對(duì)機(jī)械設(shè)備和人員進(jìn)行計(jì)劃安排，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和理論體系創(chuàng)新，建立健全土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和措施。根據(jù)投資項(xiàng)目的實(shí)際情況，加強(qiáng)資源、資金等方面的投入，逐步完善我國(guó)土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

3.1 健全安全管理體系

作為施工單位，安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、常態(tài)化的工作，需要大量的人力和資金投入。所以，土木工程施工安全管理體系的完善工作尤為重要。只有加強(qiáng)安全管理工作的制度化要求和強(qiáng)制性要求，才能切實(shí)保障一線施工人員的安全，保證工程施工的安全，減少安全事故的發(fā)生概率和規(guī)模。開展任何一項(xiàng)工作，都離不開相關(guān)制度體系的建設(shè)，明確相關(guān)管理人員及崗位要求，完善制度的閉環(huán)管理，強(qiáng)化實(shí)際土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體安全管理要求。根據(jù)土木工程建設(shè)內(nèi)容的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)合同條款的相關(guān)要求，明確安全管理的具體方式，有針對(duì)性地對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行安全管理體系的優(yōu)化調(diào)整，指導(dǎo)安全施工及安全管理人員的工作，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3.2 提高安全意識(shí)

實(shí)施土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的主要措施是提高全員安全意識(shí)。在土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)，要提高人員的基本素質(zhì)，加強(qiáng)安全宣傳和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。應(yīng)重視施工人員的選拔和崗前培訓(xùn)工作，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和后期安全教育培訓(xùn)，不僅要使施工管理人員熟悉自己的工作質(zhì)量要求和施工技術(shù)，而且要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)特點(diǎn)的了解，掌握并及時(shí)預(yù)防施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，提高安全施工意識(shí)。

3.3 安全管理系統(tǒng)化

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展，施工單位逐漸認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，尤其是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所承擔(dān)的安全管理責(zé)任，更需要系統(tǒng)的、專業(yè)化的安全管理。在土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理過(guò)程中，越來(lái)越多地運(yùn)用了安全管理技術(shù)，安全監(jiān)控技術(shù)、定位技術(shù)也日趨成熟，專業(yè)化安全教育培訓(xùn)正在普及。以目前相關(guān)技術(shù)及安全管理理念，做好土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的系統(tǒng)化工作，有效地將安全問(wèn)題控制在合理范圍內(nèi)。隨著BIM技術(shù)和相關(guān)5D管理理念的發(fā)展，以及國(guó)內(nèi)外安全管理技術(shù)與理念的不斷更新，我們具備了更高的安全管理系統(tǒng)化條件。在系統(tǒng)要求下，加強(qiáng)了土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員的協(xié)作，把安全管理工作與投資控制、質(zhì)量控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效地提高了安全管理效果。

4 結(jié)語(yǔ)

由于我國(guó)土木工程機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化程度的不斷提高，對(duì)工程項(xiàng)目安裝過(guò)程的安全管理要求也不斷提高，相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)也在不斷變化，需要針對(duì)實(shí)際施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患，改進(jìn)相應(yīng)的安全管理手段和方式，以確保土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。