環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展方向探討

閆金蓉(張家界市生態(tài)環(huán)境局慈利分局，湖南 張家界 427200)

0 引言

現(xiàn)如今，我國(guó)民眾在生活水平不斷提高的同時(shí)環(huán)保意識(shí)也不斷地增強(qiáng)，這使得環(huán)境監(jiān)測(cè)工作越發(fā)受到廣大民眾的關(guān)注和重視。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作是監(jiān)測(cè)工作的重要環(huán)節(jié)，是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性的重要保障。就我國(guó)而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作起步相對(duì)較晚，在工作模式以及技術(shù)方面尚存在著不足之處，這對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的高效開(kāi)展產(chǎn)生了一定的制約作用。筆者從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作近二十年，對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展方向淺顯分析和探討，借以推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作不斷向著更為優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展盡綿薄之力。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理目前存在的問(wèn)題分析

1.1 管理制度與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不相匹配

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)民的思想觀念、生活方式等都產(chǎn)生了非常大的變化，越來(lái)越多的民眾開(kāi)始關(guān)注生態(tài)環(huán)境污染和影響問(wèn)題，越來(lái)越關(guān)注監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)問(wèn)題，這對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作提出了更高的要求[1]。就環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作來(lái)講，目前實(shí)際開(kāi)展具體監(jiān)測(cè)工作的過(guò)程中所用到的法規(guī)依然是1991年我國(guó)所頒布實(shí)施的“環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定”，由于時(shí)代的發(fā)展變化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及廣大民眾的生活方式和需求都發(fā)生了巨大的改變，這便導(dǎo)致環(huán)境受到污染和影響的原因與30年前存在著很多的不同之處，故管理制度與現(xiàn)實(shí)需求存在著一定的脫節(jié)問(wèn)題，這對(duì)于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的發(fā)展以及切實(shí)有效地開(kāi)展產(chǎn)生了不利影響。

1.2 管理體系不夠完善

對(duì)于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作來(lái)講，是一項(xiàng)復(fù)雜性、專業(yè)性、綜合性較強(qiáng)的工作，會(huì)涉及監(jiān)測(cè)法律、標(biāo)準(zhǔn)、采樣、分析、質(zhì)量控制、管理等多種專業(yè)知識(shí)和專業(yè)手段，要有合理和完善的質(zhì)量管理體系來(lái)維系和運(yùn)行，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系的合理構(gòu)建提出了一定要求。從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系仍然存在著不夠完善的問(wèn)題，這便導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作呈現(xiàn)出一定的單一性，不但難以讓相關(guān)工作人員對(duì)該工作有一個(gè)全面清楚的認(rèn)知，同時(shí)也使得相關(guān)工作人員自身能力難以得到全面提高以及發(fā)揮，這對(duì)于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的順利開(kāi)展以及高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。

1.3 工作保障措施不夠充足

隨著國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到了社會(huì)發(fā)展過(guò)程中環(huán)境保護(hù)工作的重要價(jià)值和意義，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作得到了高度重視，并且正在全面落實(shí)和開(kāi)展，對(duì)此各地區(qū)各級(jí)政府部門也紛紛響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方面的投入，這對(duì)于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作質(zhì)量以及工作效率的提升都產(chǎn)生了良好的推動(dòng)作用[2]。不過(guò)從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的保障措施目前仍然存在著一定的不足之處，大體上能夠分為以下三點(diǎn)：

一是相關(guān)工作人員的物質(zhì)保障不夠充足。監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作貫穿整個(gè)監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程，需要全方位參與和管理，主要體現(xiàn)在個(gè)人防護(hù)物資、運(yùn)輸保障和安全保障等方面存在不足。

二是工作過(guò)程中應(yīng)用到的技術(shù)以及物質(zhì)保障不足。監(jiān)測(cè)工作的采樣、運(yùn)輸、保存、分析、質(zhì)控、管理等全過(guò)程都需要先進(jìn)技術(shù)手段和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性的根本措施和保障。現(xiàn)實(shí)工作中應(yīng)用到的技術(shù)、物質(zhì)保障存在不足。

三是資金保障不足。監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作離不開(kāi)相關(guān)硬件、軟件，資金保障是硬件、軟件得以實(shí)施的基礎(chǔ)。

對(duì)于保障措施來(lái)講，如果呈現(xiàn)出缺乏的狀態(tài)，不但可以嚴(yán)重延誤環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的開(kāi)展，同時(shí)容易導(dǎo)致人才流失，進(jìn)而對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作質(zhì)量以及工作效率的不斷提升產(chǎn)生了極為不利的影響。

1.4 相關(guān)工作人員方面的問(wèn)題

對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作來(lái)講，相關(guān)工作人員屬于其實(shí)施管理的主體，所以相關(guān)工作人員自身的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)能力以及工作經(jīng)驗(yàn)等都可以對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的實(shí)際工作效率、工作質(zhì)量、工作效果等產(chǎn)生直接影響。從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作人員的管理方面仍然存在著一定的不足之處，再加上保障措施不夠等方面的原因使得相關(guān)工作人員的實(shí)際工作效率并不高，這對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的高效開(kāi)展以及健康發(fā)展都產(chǎn)生了極為不利的影響和制約。例如：在實(shí)際開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量管理工作的過(guò)程中，通常情況下都會(huì)涉及到非常多的樣品采集、保存、數(shù)據(jù)記錄還有儀器操作等，如果相關(guān)工作人員缺乏良好的專業(yè)素養(yǎng)、操作能力以及相應(yīng)專業(yè)知識(shí)，便會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性造成不良影響，從而可能導(dǎo)致后續(xù)工作產(chǎn)生工作重心偏移的問(wèn)題。

2 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的發(fā)展方向分析

2.1 質(zhì)量控制以及監(jiān)測(cè)體系將不斷完善

對(duì)于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作來(lái)說(shuō)，其起步相對(duì)較晚，所以存在部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)體系并沒(méi)有一個(gè)足夠的了解和認(rèn)知，其監(jiān)測(cè)水平仍有較大的提升空間[3]。如果沒(méi)有一個(gè)較為完善的監(jiān)測(cè)體系那么相應(yīng)的質(zhì)量控制工作將會(huì)不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，所能夠取得的數(shù)據(jù)也將無(wú)法保障真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性。所以，不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系屬于該工作的一個(gè)主要發(fā)展方向，唯有完善監(jiān)測(cè)體系，才能夠保證質(zhì)量控制工作能夠切實(shí)有效地做好，從而取得真實(shí)準(zhǔn)確有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)而為相關(guān)部門提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，如此才能切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

2.2 將更為注重人才培養(yǎng)

對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作來(lái)講，其屬于一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，所涉及到的專業(yè)知識(shí)也較為廣泛，同時(shí)伴隨著時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)步，國(guó)家和民眾對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的要求也將會(huì)越來(lái)越高，這便使得相關(guān)從業(yè)人員也必須受到更高的要求，但是由于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作相對(duì)較為辛苦、枯燥，這使得很多高水平、高素質(zhì)人才對(duì)此望而卻步。因此，接下來(lái)我國(guó)相關(guān)部門必然會(huì)對(duì)此問(wèn)題給予足夠重視，一定會(huì)不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，積極做好宣傳工作以及資金投入工作，在保證現(xiàn)有人才能夠?qū)Νh(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作有全面有效的了解和認(rèn)知的同時(shí)，吸引高新技術(shù)人才加入到監(jiān)測(cè)隊(duì)伍中來(lái)，從而推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理取得較為良好的發(fā)展。

2.3 將大力開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)工作

首先，環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)將會(huì)成為該工作的發(fā)展主旋律[4]。對(duì)于大數(shù)據(jù)來(lái)講，其具備著數(shù)量大、種類多、精度高以及速度快等諸多優(yōu)勢(shì)。接下來(lái)，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息化建設(shè)當(dāng)中必然會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行全面有效的應(yīng)用，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的有效分析以及整合來(lái)保證我國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)跨部門、跨區(qū)域之間的數(shù)據(jù)信息共享、分析以及處理。從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)有很多環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)正在對(duì)此作出努力，為了能夠有效提升我國(guó)不同區(qū)域之間環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性，對(duì)此，我國(guó)相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了具備統(tǒng)一性的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)，所包含的內(nèi)容有土壤、地表水、地下水、大氣、噪聲、生態(tài)、固廢等諸多方面。在這個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨部門以及跨地區(qū)的合作，能夠有效保證環(huán)境數(shù)據(jù)信息的共享，可以真正地體現(xiàn)出環(huán)境信息大數(shù)據(jù)的價(jià)值以及作用，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作不斷向著更為優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展有著極為重要的意義。

其次，加強(qiáng)智能技術(shù)的應(yīng)用。在新時(shí)期，物聯(lián)網(wǎng)在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作當(dāng)中具備著非常大的應(yīng)用前景。通過(guò)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效應(yīng)用，能夠保證相關(guān)工作人員可以獲取到更為及時(shí)、精準(zhǔn)以及動(dòng)態(tài)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)而達(dá)到監(jiān)測(cè)自動(dòng)化以及智能化的目的。針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)講，其包含了遙感技術(shù)、紅外技術(shù)以及傳感器技術(shù)等，能夠有效提升環(huán)境信息監(jiān)測(cè)效果。從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)有了較大范圍的應(yīng)用。例如：內(nèi)蒙古地區(qū)構(gòu)建的“三位一體”環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)，該平臺(tái)便是在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之上建立起來(lái)的，再如江蘇地區(qū)利用傳感器技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)等來(lái)對(duì)我國(guó)太湖水域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，這一監(jiān)測(cè)體系也是在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之上建立起來(lái)的。由此不難看出，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作當(dāng)中發(fā)揮出極為重要的價(jià)值和作用，隨著其不斷創(chuàng)新和改良，將會(huì)更加有助于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)現(xiàn)合理化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化建設(shè)，對(duì)此我國(guó)必然會(huì)給予高度重視，這也是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作未來(lái)的一個(gè)必然發(fā)展方向和趨勢(shì)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作能夠?qū)ξ覈?guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生重要的影響。因此，相關(guān)部門必須注重對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作目前存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，并且明確環(huán)境監(jiān)測(cè)工作未來(lái)發(fā)展方向，合理采取有效措施來(lái)不斷優(yōu)化和提升環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，促使其能夠真正地為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作作出更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。