致天下之治者在人才，成天下之才者在教化

朱超華

習近平總書記在中央人才工作會議上強調，“要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信”。當前，我省各級各類學校在校生總量位居全國前列，幼兒園、小學在校生數(shù)均排全國第1位，初中、高中、高校在校生數(shù)均排全國第2位，規(guī)模居全國前列?；A教育優(yōu)質資源不斷擴大，職業(yè)教育進入全國第一方陣，高等教育走在全國前列，為構建具有廣東特色的高水平人才自主培養(yǎng)體系、走好廣東人才自主培養(yǎng)之路奠定了堅實基礎。

立足人才自主培養(yǎng)，才能打造安全可靠的人才供給之路。“直從萌芽拔，高自毫末始?！?2018年，習近平總書記在北京大學師生座談會上強調，“培養(yǎng)社會發(fā)展所需的人，說具體了，就是培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運行所要求的人?！蔽覈侵袊伯a黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用之才?！皻鋸椫浮庇诿?、探月工程首席科學家歐陽自遠、“中國天眼”首席科學家南仁東和天宮一號總體設計團隊等，都是我國自主培養(yǎng)的研究生。走好人才自主培養(yǎng)之路，堅持不懈地傳播馬克思主義科學理論，堅持不懈地培育和弘揚社會主義核心價值觀，將其融入到國民教育全過程，落實到教育教學各環(huán)節(jié)，構建全方位育人格局。只有這樣，方能確保無論到什么時候，教育事業(yè)始終能夠牢記為黨育人的初心，堅定為國育才的立場。

立足人才自主培養(yǎng)，才能實現(xiàn)人才引領事業(yè)發(fā)展之路?！白约旱男?，自己知道緊在哪里?！?016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出堅持教育“四為服務”的重要論斷;2020年9月，習近平總書記在科學家座談會上作出堅持科技創(chuàng)新“四個面向”的戰(zhàn)略部署?！八臑榉铡焙汀八膫€面向”為新時代人才自主培養(yǎng)提供了行動指南，指明了前進方向。立足增強人才自主培養(yǎng)能力，我省以構建具有廣東特色的“高水平人才培養(yǎng)體系”為抓手，通過學前教育抓“普惠健康”，義務教育抓“優(yōu)質均衡”，職業(yè)教育抓“擴容、提質、強服務”，高等教育抓“沖一流、補短板、強特色”等進行全鏈條式設計，下大力氣全方位培養(yǎng)人才。為服務我省戰(zhàn)略性“雙十”產業(yè)集群，深入開展1+X證書制度試點，培養(yǎng)新一輪產業(yè)變革所需的復合型技術技能人才，試點規(guī)模17萬人，位列全國第一;深化產教融合，全省41所本科高校建有173個產業(yè)學院，數(shù)量均居全國首位，本科生培養(yǎng)規(guī)模超過4萬人，涉及電子信息、智能制造、現(xiàn)代農業(yè)、生物醫(yī)藥等40多個產業(yè)種類，81.5%的產業(yè)學院直接服務我省戰(zhàn)略性“雙十”產業(yè)集群。只有這樣，方能確保事以才立，業(yè)以才興，推動廣東在新征程中走在全國前列創(chuàng)造新的輝煌，貢獻教育力量。

立足人才自主培養(yǎng)，才能鑄就人才資源自信之路?！胺e土成山，風雨興焉。積水成淵，蛟龍生焉。”“十三五”期間，全省高校共為社會培養(yǎng)輸送270萬名畢業(yè)生，全省70%以上新增技術技能人才由職業(yè)院校配置。強調人才自主培養(yǎng)，并不意味著關起門來辦教育。2012年12月，習近平總書記在廣東考察時強調，要充分發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用，同時敞開大門，招四方之才，招國際上的人才，擇天下英才而用之。堅持教育對外開放，自強不息同時又海納百川，才能打造更具生命力的教育生態(tài)系統(tǒng)。我省現(xiàn)有中外、內地與港澳合作辦學機構15個，其中具有法人資格的辦學機構5個，占全國同類機構數(shù)量的一半;具有中外、內地與港澳合作辦學項目89個;備案可招收國際學生的高校達87所，我們既堅定地在自己的地基上“砌房子”，也歡迎更多人來“砌房子”，兼收并蓄，吸取國際先進經驗，推進教育改革，提高教育質量，培養(yǎng)更多、更高素質的人才。只有這樣，方能確保廣開引賢納才之門，真正助力粵港澳大灣區(qū)建設高水平人才高地。

今年，在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記莊嚴宣告，“我們正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進”;發(fā)出偉大號召，“新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望！”在新的征程中，全省教育系統(tǒng)進一步深化用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，大力加強理想信念教育、愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育，優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應的教育結構、學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)結構，啟動實施兩大專項規(guī)劃、開展三大專項行動、發(fā)揮兩大陣地作用，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，為我省各項事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的優(yōu)秀人才。

實施兩大專項規(guī)劃?！胺彩骂A則立，不預則廢?！睆V東具有得天獨厚的地域優(yōu)勢，承擔著國家重大戰(zhàn)略任務安排，教育更要乘勢而上，抓住用好“雙區(qū)”、建設粵港澳高水平人才高地等重大機遇，開啟新的征程。

一是抓住機遇，推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃。落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，提升高等教育在建設國際一流灣區(qū)、打造世界級城市群中的戰(zhàn)略支撐作用，實施《推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》，通過建設世界優(yōu)質高等教育資源集聚區(qū)、打造一流人才培育培訓體系、建設粵港澳大灣區(qū)高校重大協(xié)同創(chuàng)新平臺、建設世界一流師資隊伍引育高地等措施，為建設國際一流灣區(qū)和世界級城市群提供強大人才支撐。

二是人才引領，實施教育人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃。2021年，首次分類制定了基礎教育、職業(yè)教育、公辦本科高等教育、民辦高等教育等4類教育人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃，緊扣教育高質量發(fā)展主題，圍繞教育人才隊伍建設存在的短板、難點等，提出針對性舉措，爭取利用5年左右時間，使各類教育人才隊伍建設再上新臺階。

開展三大專項行動。“拎衣要拎衣領子，牽牛要牽牛鼻子?！本劢谷瞬抛灾髋囵B(yǎng)，建設高水平人才高地，把各項任務具體化、項目化，通過整合力量、整合資源，精準發(fā)力、精準施策，打好系列“組合拳”。

一是開展基礎教育高質量發(fā)展行動，讓基礎教育的資源優(yōu)勢變?yōu)楦哔|量發(fā)展根基。2021年8月，省政府印發(fā)了《廣東省推動基礎教育高質量發(fā)展行動方案》，配套制定了《廣東省“新強師工程”實施辦法》《廣東省全口徑全方位融入式幫扶粵東粵西粵北地區(qū)基礎教育高質量發(fā)展實施辦法》等政策，力爭用15年時間，解決全省基礎教育發(fā)展不平衡不充分的問題，建成高質量基礎教育體系，全省基礎教育辦學質量和綜合實力跨入國內先進地區(qū)行列。

二是開展職業(yè)教育提質培優(yōu)行動，讓職業(yè)教育的資源優(yōu)勢變?yōu)楦哔|量發(fā)展優(yōu)勢。深入推進職業(yè)教育擴容提質強服務，擴大優(yōu)質職業(yè)教育資源供給，高質量推進省職業(yè)教育城、廣州科學教育城、深圳職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地等重大平臺項目建設。推進高職“雙高”建設，打造一批國家級“雙高”院校，建設一批省級高水平高職院校和專業(yè)群;建設一批國家級優(yōu)質中職學校和專業(yè)，建設 80 所左右省級高水平中職學校。建設 100 個左右骨干企業(yè)與應用型本科高校、職業(yè)院校共同組建的校企合作職業(yè)教育集團、產教融合聯(lián)盟。

三是開展高等教育新一輪“沖一流、補短板、強特色”提升計劃，讓高等教育的資源優(yōu)勢變?yōu)楦哔|量發(fā)展強勢。著力建設“雙一流”和高水平大學，到2022 年，力爭新增1-2所高校入選國家“雙一流”建設范圍，牽頭建設1-2個國家級重大科研平臺。強化特色高校建設，打造一批國內一流特色學科，建設一批基礎學科培養(yǎng)基地，建成一批國家級、省級一流本科專業(yè)，專業(yè)認證數(shù)量實現(xiàn)增加，專業(yè)競爭力明顯提升。全方位謀劃基礎學科人才培養(yǎng)，要制定實施基礎研究人才專項，實施一流本科人才培養(yǎng)計劃，實施“六卓越一拔尖”計劃，加強新工科建設，穩(wěn)步提升理工科專業(yè)占比。緊密結合現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展需求，積極升級改造傳統(tǒng)理工科專業(yè)，促進專業(yè)交叉融合，拓展新的工科專業(yè)和專業(yè)方向，推進現(xiàn)代產業(yè)學院和未來技術學院建設。

發(fā)揮兩大陣地作用。教育既是人才的生產者，也是人才的消費者;既是人才培養(yǎng)的主陣地，也是科技創(chuàng)新的主陣地。

一是充分發(fā)揮人才自主培養(yǎng)主陣地作用。把準方向，培養(yǎng)人才政治素養(yǎng)，堅持把政治引領融入人才培養(yǎng)全過程，不斷增強廣大人才的政治認同感和向心力。全方位提高人才供給體系質量，推進香港科技大學（廣州）正式設立和香港城市大學（東莞）、香港都會大學（肇慶）籌備設立工作，加快建設大灣區(qū)大學。

二是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主陣地作用。突出重點，打好引才攻堅戰(zhàn)，重點圍繞我省“雙十”產業(yè)集群相關支撐學科引進境外高層次人才，瞄準“雙一流”大學建設需要引進頂尖教育管理人才。長期穩(wěn)定支持一批在自然科學領域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。加快推進粵港澳高校聯(lián)合實驗室建設，與港澳高校、省實驗室以及其他重大科研平臺（裝置）聯(lián)合培養(yǎng)研究生。

（作者系廣東省委教育工委委員，省教育廳黨組成員、副廳長、一級巡視員）

責任編輯 晁芳芳