關(guān)于健全和完善就業(yè)服務(wù)和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的研究

白茹冰 趙棟

摘要：結(jié)合國家“十四五”人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和遼寧省“興遼人才”計(jì)劃方案，并根據(jù)公司下一代戰(zhàn)機(jī)研發(fā)制造人才發(fā)展方向，針對沈飛公司工藝技術(shù)人員制定了一系列職業(yè)技能培訓(xùn)方案，并通過各項(xiàng)制度規(guī)定予以固化和完善，逐步發(fā)展成具有沈飛特色的工藝技術(shù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)制度。從而，進(jìn)一步提升公司技術(shù)專家型人才在航空制造領(lǐng)域的市場競爭優(yōu)勢，同時為我國新一代戰(zhàn)機(jī)的設(shè)計(jì)、研發(fā)和制造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：技術(shù)人才;職業(yè)技能;培訓(xùn)制度;航空制造

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換增長動能的關(guān)鍵時期，創(chuàng)新驅(qū)動是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量增長的重大發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)總書記指出：“人才是創(chuàng)新發(fā)展的核心要素”。因此，需要實(shí)現(xiàn)從“人口紅利”向“人才紅利”的跨越[1]。黨的十九屆四中全會通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，在“堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要”中提出了兩點(diǎn)與終身職業(yè)技能培訓(xùn)的公共性直接相關(guān)的內(nèi)容：一是“建立公共就業(yè)服務(wù)和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系”，二是“完善覆蓋全民的社會保障制度體系”。終身職業(yè)技能培訓(xùn)的公共性成為聯(lián)系上述兩點(diǎn)的內(nèi)在邏輯[2]。

除了國家層面的制度保障以外，遼寧省和沈陽市分別發(fā)起了興遼人才計(jì)劃和盛京人才計(jì)劃等多層次，多方面的鼓勵科技創(chuàng)新性人才培養(yǎng)舉措，并在研究項(xiàng)目、成果獎勵和應(yīng)用實(shí)施方面給予了多維度的支持和鼓勵。因此，沈飛公司對人才職業(yè)技能的終身培養(yǎng)也出臺了大量的支持、鼓勵制度，針對工藝技術(shù)人員跟不上新興技術(shù)（數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字仿真和數(shù)字化制造等領(lǐng)域）發(fā)展的情況，開辟新的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，以滿足航空制造企業(yè)對未來人才發(fā)展的需求。

一、構(gòu)建公司工藝技術(shù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)體系

1、公司技術(shù)人才發(fā)展需求

隨著第四次工業(yè)革命在各個領(lǐng)域的逐步展開，在5G、AR VR、云計(jì)算及 AI算法等技術(shù)的加持下通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將控制與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間建立緊密聯(lián)系，在制造領(lǐng)域取得了大力發(fā)展，如果燈工廠、智能自動化分揀中心等。在航空制造領(lǐng)域同樣具備巨大的需求空間，這也是沈飛公司接下來建設(shè)“數(shù)字沈飛、精益沈飛”的內(nèi)在發(fā)展要求，因此，為實(shí)現(xiàn)沈飛公司的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，對人才建設(shè)出了更高的要求。

一方面，緊跟科技發(fā)展前沿，拓寬人才渠道。注重新技術(shù)領(lǐng)域、交叉學(xué)科領(lǐng)域人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，以進(jìn)一步健全和完善就業(yè)服務(wù)制度：

1）與國內(nèi)知名航空院校建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。在高校學(xué)子中營造濃厚的航空報(bào)國氛圍，定向培訓(xùn)航空領(lǐng)域?qū)I(yè)人才;

2）與具備先進(jìn)技術(shù)的高校、科研院所建立廣泛合作關(guān)系，針對合作項(xiàng)目中的碩士、博士培育潛在的適應(yīng)公司未來發(fā)展的科研人才。積極借助外部高校及科研院所的先進(jìn)研究成果及科研設(shè)備，建立廣泛的外部合作機(jī)制，形成獨(dú)具航空特色的科技創(chuàng)新生態(tài)圈，為新一代戰(zhàn)機(jī)的研制提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

另一方面，充分挖掘內(nèi)部人才潛力。依托公司目前具備的各層次的技術(shù)人員及專家人才隊(duì)伍，結(jié)合公司十四五發(fā)展規(guī)劃要求，積極開展多種形式的培訓(xùn)工作，拓展技術(shù)人員對各類技術(shù)掌握的深度和廣度。以“終身學(xué)習(xí)”為基點(diǎn)，通過各類扶持政策、制度的逐步落地，進(jìn)一步激活公司技術(shù)人員強(qiáng)大的內(nèi)在動力。

2、建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系

分析公司現(xiàn)有技術(shù)人員情況，結(jié)合公司十四五發(fā)展規(guī)劃要求，梳理出目前亟需的各個技術(shù)發(fā)展方向（如數(shù)字化建模，強(qiáng)度設(shè)計(jì)以及機(jī)加、裝配、鈑金、熱處理、焊接等工藝數(shù)字化仿真，人工視覺篩選，庫卡機(jī)器人編程等），開展多種形式的各類技術(shù)培訓(xùn)。

針對技術(shù)人員的終身職業(yè)技能培訓(xùn)要貫穿整個職業(yè)生涯。從員工進(jìn)入公司開展一系列培訓(xùn)，如三級安全培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、公司專用辦公系統(tǒng)培訓(xùn)、各專業(yè)技術(shù)導(dǎo)入培訓(xùn)等，到職業(yè)生涯中后期的技術(shù)深度、廣度方面的拓展培訓(xùn)，可以更好的發(fā)揮和保障技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展通道，使其更具市場競爭優(yōu)勢。根據(jù)培訓(xùn)需求，聯(lián)系技術(shù)部門及生產(chǎn)車間，梳理出相應(yīng)培訓(xùn)人員數(shù)量、名單。

二、建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度

在知識技術(shù)日益更新的學(xué)習(xí)型社會，員工工作與學(xué)習(xí)的邊界日益模糊，企業(yè)內(nèi)的專項(xiàng)培訓(xùn)可以開發(fā)員工的職業(yè)能力，進(jìn)而提升企業(yè)的核心競爭力。將員工的職業(yè)能力與企業(yè)的長足發(fā)展相結(jié)合，不僅要注重職業(yè)培訓(xùn)為公司發(fā)展服務(wù)的功能，也要滿足員工的全面發(fā)展訴求。要逐步樹立終身學(xué)習(xí)的企業(yè)文化，組建專業(yè)化培訓(xùn)隊(duì)伍，豐富職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容與形式。

針對公司未來仿真隊(duì)伍的發(fā)展需求，制定《仿真員管理規(guī)定》，明確公司仿真人員管理組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)、培訓(xùn)活動和派出管理的規(guī)定，確保參加培訓(xùn)人員的管理工作有據(jù)可依。

仿真人員培訓(xùn)采用多專業(yè)按需組織，分等級小班教學(xué)的多元素融合的形式。最大限度保障培訓(xùn)效果的前提下，根據(jù)技術(shù)人員的工作時間合理安排培訓(xùn)班次，并充分發(fā)揮公司內(nèi)部培訓(xùn)的靈活性，滿足了技術(shù)人員在仿真工作方面的職業(yè)訴求。

結(jié)合公司“三個沈飛”中數(shù)字沈飛的發(fā)展要求，建立專項(xiàng)培訓(xùn)的管理規(guī)定，從制度上明確了職工終身職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利和責(zé)任。針對工藝技術(shù)、技能人員當(dāng)前職業(yè)發(fā)展情況，提出“一專多能，復(fù)合人才”的發(fā)展構(gòu)想，并發(fā)揮公司工藝研究所在工藝技術(shù)研究探索方面的前瞻性優(yōu)勢，積極在工藝數(shù)字化仿真、測量以及人工視覺、機(jī)器人編程等方面進(jìn)行突破，充分利用所內(nèi)各類型的技術(shù)專家、骨干人員開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)工作，如：數(shù)字化建模，強(qiáng)度設(shè)計(jì)以及機(jī)加、裝配、鈑金、熱處理、焊接等工藝數(shù)字化仿真，人工視覺篩選，庫卡機(jī)器人編程等。

逐步建立起滿足公司未來戰(zhàn)機(jī)發(fā)展方向的復(fù)合型人才隊(duì)伍，從而為公司的跨越式發(fā)展提供人才助力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張雙志.中國終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策文體研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2020（9）：88-96.

[2]李桃，趙偉.終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系的發(fā)展路徑分析[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2018（30）：49-56.