紀檢監(jiān)察工作在國企政工開展中發(fā)揮的作用研究

郭鵬勝

摘要：國有大型企業(yè)充分利用紀檢監(jiān)察結合企業(yè)政工工作推進廉潔從業(yè)風險防控，是提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，防范企業(yè)內(nèi)部尋租、源頭治理腐敗行為的高效手段，也就是把現(xiàn)代企業(yè)風險管控的先進管理理念和政工工作科學方法引入企業(yè)紀檢監(jiān)察領域的具體實踐，是推動企業(yè)領導層、關鍵技術崗位廉潔從業(yè)的有力抓手，也是改革現(xiàn)代企業(yè)人力資源激勵機制的一個重要契機。本文介紹了國有企業(yè)多舉措將企業(yè)政工與紀檢監(jiān)察結合落實企業(yè)廉潔風險防控步驟，發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用;以及從全局視角穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察工作參與企業(yè)各類風險防控有效措施研究。

關鍵詞：紀檢監(jiān)察;國企政工;作用研究

引言

靈活利用現(xiàn)代企業(yè)風險管理的理論結合企業(yè)運維實踐，將大型國有企業(yè)一般性生產(chǎn)經(jīng)營管理活動與推進企業(yè)政工落實紀檢監(jiān)察，推進廉潔風險防控在紀檢監(jiān)察工作作用下落實抓細，讓風險防控工作起到了提升國有企業(yè)發(fā)展硬實力的目的。利用紀檢監(jiān)察工作在大型國有企業(yè)內(nèi)部建立起符合現(xiàn)代企業(yè)人力資源發(fā)展需要的員工生態(tài)。作為執(zhí)行企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的政工部門，需要不斷結合企業(yè)具體實踐，思考怎樣優(yōu)化紀檢監(jiān)察方法，如何配合國有企業(yè)黨委落實好紀檢監(jiān)察會議的研究部署，精心安排步步落實，讓紀檢監(jiān)察工作推動國有企業(yè)競爭力更上一個臺階。

一、紀檢監(jiān)察工作中發(fā)揮國有企業(yè)政工作用

1、統(tǒng)一紀檢監(jiān)察認識，提升思想站位

國有企業(yè)黨委領導召開研究部署紀檢監(jiān)察會議，明確政工干部在紀檢監(jiān)察中的作用，要求企業(yè)各部門將紀檢監(jiān)察認識統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的要求上，認真將國有企業(yè)反腐倡廉工作重要性放到全局發(fā)展考慮，認真樹立廉潔自律事關企業(yè)發(fā)展的風險意識，建立不能腐和不想腐的頂層設計。

2、政工干部周密部署，制定紀檢監(jiān)察方案

作為大型國有企業(yè)需要充分發(fā)揮政工干部內(nèi)部工作優(yōu)勢，周密部署制定紀檢監(jiān)察實施方案，首先確定了“周密謀劃、嚴格要求、高效推進、抓實抓細”的工作思路，然后訂立具體落實步驟和階段工作路線圖，再細化到計劃實施日程表，為高效落實紀檢監(jiān)察風險防控打下了扎實基礎。

3、企業(yè)領導高度重視，紀檢監(jiān)察深入推進

大型國企黨委與管理領導班子需要始終將政工部門開展紀檢監(jiān)察工作納入到歷年考核的重要工作項目。在黨委指導下，政工部門和政工干部應當成立專門紀檢監(jiān)察工作組，建立起集團領導主抓、分管領導落實、人力資源部門與政工部門細化的紀檢監(jiān)察工作機制，保障廉潔風控工作落實。

4、定期紀檢監(jiān)察培訓，發(fā)動企業(yè)部門配合

作為大型國有集團，人力資源構成復雜，需要定期對各個層級開展紀檢監(jiān)察培訓，培訓人員充分闡述推進廉潔風控工作與企業(yè)發(fā)展之間的關系，提出具體工作要求。讓各層級充分認識到推進廉潔風控的目的——是將國有企業(yè)打造成世界領先的基礎。

5、具體措施化解困惑，企業(yè)政工發(fā)揮作用

作為大型國有企業(yè)，各部門利益關系復雜，在具體紀檢監(jiān)察開展過程中，企業(yè)政工部門可以聯(lián)合風控部門建立部門聯(lián)絡員制度、定期座談會等形式，主動解決各個部門紀檢監(jiān)察工作中遇到的具體困惑，幫助各部門理清“如何找紀檢監(jiān)察風險點”、“如何界定腐敗行為”、“如何看待權力與腐敗”等多種常見困惑，最終形成紀檢監(jiān)察風控共識。

6、建立聯(lián)席會議制度，政工聯(lián)系企業(yè)部門

由于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察復雜性和艱巨性，需要國有企業(yè)政工干部主動聯(lián)系各關鍵業(yè)務部門，建立健全紀檢監(jiān)察聯(lián)席會議制度，負責具體紀檢監(jiān)察事項的聯(lián)系與銜接，定時定點召開聯(lián)席會議，督促、檢查各部門職責自查報告、確定風險防控工作與實際操作結合的流程圖、協(xié)助各部門查找風險點、開展具體環(huán)節(jié)風險管控等工作，進而建立多部門協(xié)作，為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)建立的良好工作格局。

二、國企政工全局視角穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察風險防控

1、全面審視崗位權力

紀檢監(jiān)察工作首先是明確崗位職責與權力，依據(jù)“三定”原則，國企政工應當充分利用自身熟悉企業(yè)內(nèi)部運轉的優(yōu)勢，盡量劃分清理部門和崗位的職權，力求做到人人明確自身職責，制定職責表。國有企業(yè)內(nèi)政工可以指導各個部門依據(jù)各自守住自身部門的風險防控，對照自身職責表，梳理工作流程圖，分析紀檢監(jiān)察可能存在的風險點位，企業(yè)政工協(xié)助各個部門錨定關鍵環(huán)節(jié)，約談重點崗位人員強調(diào)并強化風險控制，不留紀檢監(jiān)察風險死角。

2、準確定位廉潔風險點位

在國有企業(yè)內(nèi)部多個部門應當配合企業(yè)政工精準找到企業(yè)廉潔風險點位是政工聯(lián)系各個部門風控工作的基礎。在找到風險點之后就能定向建立預防措施，設置相關政策規(guī)定以此防微杜漸。對于人力資源部門而言需要加強風控方面理論學習，在編制培訓教程時多用具體案例解讀。在查找風險點的具體步驟上，需要有條理的根據(jù)組織結構上下結合查找。紀檢監(jiān)察部門可以在企業(yè)內(nèi)部設立意見征求渠道，在聽取基層意見的基礎上，更為準確的確定重點崗位。同時，可以要求各部門負責人利用企業(yè)內(nèi)網(wǎng)填寫廉潔風險防控登記問卷，以達到無死角不遺漏的目的。

3、抓實抓細制定防控措施

企業(yè)政工部門應當在查找完成風險點位以后，認真圍繞廉潔風險點查找的資料，制定適合各部門的防范措施，跨前一步與各個部門對接設定防控具體措施，幫助各部門建立廉潔風險防控臺賬，每一項工作匯聚到一起就能形成紀檢監(jiān)察防控的堤壩作用。作為大型國有企業(yè)，還可以利用自身數(shù)據(jù)處理能力對所設置的風險點進行數(shù)據(jù)歸類分析，可以通過數(shù)據(jù)為各個崗位建立廉潔風險圖表，將措施成效與風險發(fā)生情況對應考察廉潔風險防控作用，由上到下層層落實各類廉潔防控措施，實實在在達到風險點，措施到位每一位責任人。

4、改善激勵機制促進紀檢監(jiān)察風險防控

各個紀檢監(jiān)察防控的關鍵崗位，也就是集團內(nèi)的各個關鍵職責崗位，在整個系統(tǒng)中都居于十分重要的地位，可以為大型國有企業(yè)提供科技與營業(yè)相關其他硬實力的發(fā)展。合理的人力資源激勵機制，是推動大型國有企業(yè)行政與業(yè)務系統(tǒng)維持高效運轉的主要動能，科學的員工激勵機制可以促進各個部門員工的創(chuàng)造力以及實際工作中的積極性，推動各項實際操作部門與科技研發(fā)工作效率的提高。以企業(yè)的人力資源合理高效分配促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，可以有效遏制貪污腐敗的發(fā)生，為人民群眾樹立高效運轉、廉潔正氣、為民服務的良好企業(yè)形象。

結束語：

大型國有企業(yè)政工部門必須統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察工作安排與實際業(yè)務發(fā)展之間的關系，將紀檢監(jiān)察的工作成果與推動企業(yè)發(fā)展壯大，進一步緊密的聯(lián)系起來，國有大型企業(yè)特有的技術能力優(yōu)勢來完善企業(yè)內(nèi)部廉潔懲防體系建立。國有大型企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)收集總結過往各項風險管控工作的經(jīng)驗基礎上。參照黨和國家反腐倡廉有關指導意見、將企業(yè)政工的研判能力與內(nèi)部管理制度緊密結合起來，制作各層級都能使用的紀檢監(jiān)察手冊，并對各部門進行推廣應用。在《手冊》中，既可以匯編國有紀檢監(jiān)察基礎知識、可以說明防控機制以及廉潔重點風險點識別方法，讓每個員工都做到有的放矢，心中有數(shù)。

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