油氣田地面工程造價管理的創(chuàng)新探討

蔣瑞梅 田潔

摘要：在市場經(jīng)濟(jì)體制背景下，要想更好地提升工程項目的經(jīng)濟(jì)效益，減少施工成本投入，那么在施工全過程中施工單位就需要對工程成本和工程造價進(jìn)行全面控制，實現(xiàn)工程造價控制的科學(xué)性和合理性。開展科學(xué)有效的工程造價控制工作，能夠在一定程度上保障施工企業(yè)的合法權(quán)益，提升其經(jīng)濟(jì)效益。但鑒于以往的工程造價管理模式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代企業(yè)成本控制的需求，故而需要對傳統(tǒng)工程造價管理模式予以創(chuàng)新和優(yōu)化。鑒于此，本文將以油氣地面工程為例，針對其工程造價管理的創(chuàng)新展開探究，以供同行業(yè)者交流和借鑒。

關(guān)鍵詞：油氣田;地面工程;工程造價;管理模式;創(chuàng)新

引言

在油氣開發(fā)生產(chǎn)中，油氣田地面工程作為主要環(huán)節(jié)，其在控制成本，保證施工安全以及提高開發(fā)效率及經(jīng)濟(jì)效益等方面起著十分重要的作用。因此，作為油氣開采企業(yè)，需要對油氣田地面工程予以重視，并加強(qiáng)其造價管理模式及管理內(nèi)容的創(chuàng)新和優(yōu)化，以便充分發(fā)揮油氣田地面工程的作用，從而實現(xiàn)降低成本，提高效益的最優(yōu)目標(biāo)?；诖?，本文就油氣田地面工程造價管理的創(chuàng)新進(jìn)行研究，具有一定的現(xiàn)實意義。

1、油氣田地面工程造價及管理模式

工程造價管理，主要指的是通過對科學(xué)方法和技術(shù)的合理應(yīng)用，對所涉及業(yè)務(wù)活動、建設(shè)活動，特別是各種支出活動等所開展的服務(wù)管理。油氣田地面工程造價管理組織結(jié)構(gòu)主要組成部分包括有：其一，規(guī)劃計劃部門。該部門應(yīng)根據(jù)油氣田的具體情況，并結(jié)合實際生產(chǎn)需求，制定相應(yīng)的建設(shè)計劃;其二，設(shè)計部門。工程建設(shè)中所涉及的各種技術(shù)指標(biāo)以及施工圖紙，全部由設(shè)計部門負(fù)責(zé)。當(dāng)然，相關(guān)概算指標(biāo)也需要在設(shè)計過程中予以合理控制。其三，基建部門。顧名思義，該部門主要進(jìn)行項目的基礎(chǔ)建設(shè)，需按照建設(shè)計劃落實各項基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容;其四，工程造價管理和審計部門。在工程建設(shè)的整個過程中，工程預(yù)算、成本核算以及工程結(jié)算等，均由工程造價管理和審計部門全權(quán)負(fù)責(zé)。

在油氣地面工程造價控制管理開展的過程中，需重點關(guān)注兩個要素：工程價格和工程量。在此工程中，造價控制管理，具體來說就是先進(jìn)行公開招標(biāo)，以便對此尤其地面工程價格予以明確。然后，通過施工、竣工驗收、工程結(jié)算等一系列管理手段來有效的控制工程價格，減少不必要的成本支出，從而最大程度的避免油田開采企業(yè)的損失。在市場經(jīng)濟(jì)的作用下，工程價格由市場競爭來決定。通俗來講，也就是油氣田地面工程價格必須真實合理。只有這樣，才能經(jīng)受住市場的考驗。在市場的激烈競爭中，工程建設(shè)的基本準(zhǔn)則就是低價格招標(biāo)。但若是投標(biāo)方違規(guī)操作，惡意抬高中標(biāo)價，則需要引起投資方的重視。工程全過程造價控制的關(guān)鍵點在于工程量的核定，而方案技術(shù)資料、設(shè)計圖紙、工程變更等作為核定油氣田地面工程量的主要依據(jù)，需工程造價管理人員在進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，確定出實際的地面工程量。在工程量得以明確之后，油氣田地面工程投資方需對工程建設(shè)基礎(chǔ)予以夯實，在工程管理效果、功能及安全均能滿足的前提下，對工程量控制予以優(yōu)化和科學(xué)處理，力求將工程造價各個環(huán)節(jié)緊密連接在一起，以此來避免材料、人員浪費，實現(xiàn)成本控制的最優(yōu)目標(biāo)。此外，需要注意的是，工程造價管理目標(biāo)的實現(xiàn)，需要監(jiān)理、設(shè)計以及造價管理等部門緊密協(xié)作，通力配合，才能取得實效。

2、油氣田地面工程造價管理的創(chuàng)新路徑

2.1 科學(xué)評估項目成本與價值

項目管理中，工程造價作為主要組成部分，其能在項目建設(shè)過程中有效的控制成本投入，減少施工過程中不必要的浪費。在開展油氣田地面工程建設(shè)過程中，施工企業(yè)要想在滿足想要施工要求的同時，取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，就必須重視工程造價管理這一部分工作，并采取有效的手段來確保工程造價管理的科學(xué)性和實效性。在具體實施上，施工企業(yè)及建設(shè)單位應(yīng)對項目的成本及價值予以科學(xué)合理的評估，并充分了解和掌握資源價格信息和資源供應(yīng)計劃，以確保項目預(yù)算決策的科學(xué)性。在估算項目成本與價值的過程中，有關(guān)部門應(yīng)從項目工期、項目難度等方面，借助科學(xué)的估算法來綜合分析項建設(shè)的可行性以及造價控制管理的合理性，從而保證工程結(jié)算、工程估算的真實性和準(zhǔn)確性。在工程造價管理的開展過程中，使造價控制績效受較大影響的一重要因素就是勞動力分配問題。對此，施工方還需根據(jù)勞動力數(shù)量、項目規(guī)模、材料數(shù)據(jù)等信息，制定材料、人員及設(shè)備的成本基準(zhǔn)，以便對設(shè)備、材料、人員等資源進(jìn)行科學(xué)分配，從而保證項目成本結(jié)算控制在預(yù)期結(jié)果之內(nèi)。

2.2 注重合同管理

市場經(jīng)濟(jì)，不僅是一種法制經(jīng)濟(jì)，更是一種契約經(jīng)濟(jì)。合同及合同管理強(qiáng)度，將會直接影響油氣田地面工程造價管理效果。加大合同方面管理力度，對于工程造價控制效果的強(qiáng)化以及工程建設(shè)風(fēng)險的預(yù)防來說尤為重要。因此，在招投標(biāo)階段，在制作完招標(biāo)合同以及審核完投標(biāo)單位資質(zhì)及信息后，招標(biāo)方需要將合同的出入口嚴(yán)格把好。為使雙方權(quán)益都能得到良好的維護(hù)，油氣田地面工程承包商與建設(shè)方應(yīng)本著利益原則完成平等互惠合同的簽署工作，項目中一切施工內(nèi)容都需以工程合同為依據(jù)，以此來保證施工材料、工程造價及工程質(zhì)量都能對合同要求予以充分滿足。一般而言，在進(jìn)行工程合同的簽署時，雙方都需要對材料使用、施工工藝等藥物作以綜合考慮。在具體實施上，一方面在合同簽訂時選派精通業(yè)務(wù)的人員參與，以確保合同的規(guī)范性與合理性;另一方面，對現(xiàn)場實際情況需選派技術(shù)人員前去調(diào)查核實，使雙方權(quán)責(zé)關(guān)系的均衡得以保障，并對隱性造價元素予以有效控制，從而在促進(jìn)工程結(jié)算核算準(zhǔn)確性的同時，盡可能的減少糾紛，為后續(xù)工程造價管理工作的有序開展奠定堅實基礎(chǔ)。此外，當(dāng)建筑環(huán)境發(fā)生變化時，合同雙方應(yīng)根據(jù)具體情況對原有合同內(nèi)容及條款進(jìn)行變更或修改。同時，還需對合同履行情況予以適當(dāng)調(diào)整，以便使自身合法權(quán)益得到應(yīng)有的保障。

2.3 提升工程現(xiàn)場質(zhì)量驗收管理水平

在油氣田地面工程造價管理中，現(xiàn)場質(zhì)量驗收也是需要關(guān)注的重點。其涉及多方面內(nèi)容，具體包括有資質(zhì)檢測、施工質(zhì)量評定、資料驗收管理等。在完成油氣田地面工程后，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，需要組織質(zhì)量安全管理人員、技術(shù)人員等專業(yè)人員，根據(jù)施工質(zhì)量考核制度以及施工質(zhì)量檢驗制度，嚴(yán)格遵循質(zhì)量管理體系、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)現(xiàn)場檢驗評定工作。評定內(nèi)容主要有：隱蔽工程、質(zhì)量管理資料、實體檢測等質(zhì)量管理與驗收。在現(xiàn)場質(zhì)量驗收管理的開展過程中，相關(guān)工作人員不僅要遵循既有章程行事，還要對施工中的設(shè)備、原材料及廠家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素可能對工程質(zhì)量產(chǎn)生的影響予以充分考慮。只有這樣，才能使質(zhì)量驗收結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性得以充分保證，從而進(jìn)一步提升質(zhì)量驗收管理水平。

3、結(jié)束語

總的來說，油氣田地面工程造價管理中涉及多方面內(nèi)容，如成本核算、工程預(yù)算等、施工過程管理等，管理內(nèi)容不可謂不復(fù)雜。因此，各單位及各部門必須要加強(qiáng)對造價管理工作的認(rèn)識，并對工程建設(shè)開展動態(tài)化管理，力求造價控制管理能貫穿于整個建設(shè)活動的始終，從而實現(xiàn)減少成本支出，提高投資效益，穩(wěn)定生產(chǎn)建設(shè)的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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