芻議如何做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作

王貽保

摘要：近年來(lái)，我國(guó)的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，養(yǎng)殖的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，然而在禽畜的養(yǎng)殖中，常伴隨著動(dòng)物疫病的威脅，因而怎樣做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作受到越來(lái)越多的關(guān)注。本文淺要分析了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作存在的不足，并分別從擴(kuò)大宣傳力度，樹(shù)立正確思想意識(shí)、組織教育培訓(xùn)，提高人才綜合素養(yǎng)、明確責(zé)任主體，強(qiáng)調(diào)責(zé)任監(jiān)管作用以及強(qiáng)化內(nèi)部管理，保證防疫工作效果等方面，提出基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作的優(yōu)化辦法。

關(guān)鍵詞：基層;鄉(xiāng)鎮(zhèn);動(dòng)物防疫;免疫

動(dòng)物免疫防疫工作的有效落實(shí)，可以降低動(dòng)物疾病的感染率，能夠在很大程度上保障動(dòng)物養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。近些年，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)動(dòng)物防疫免疫工作的越來(lái)越重視，但在實(shí)際開(kāi)展工作時(shí)，還存在著一些需要改進(jìn)的地方，如果處理不及時(shí)，將會(huì)嚴(yán)重影響到今后動(dòng)物防疫免疫工作的開(kāi)展，威脅到禽畜養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

一、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作的主要內(nèi)容

首先，動(dòng)物疾病的防控和健康檢查。在基層的動(dòng)物養(yǎng)殖中，若出現(xiàn)動(dòng)物疫病，輕則會(huì)影響動(dòng)物的健康生長(zhǎng)，嚴(yán)重地話(huà)會(huì)引起動(dòng)物疫病的大范圍傳播，給養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)嚴(yán)重的損失，而且還有可能威脅到人的生命安全。因而，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物防疫免疫工作中，需要指導(dǎo)動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)給動(dòng)物創(chuàng)設(shè)適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，加大宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)動(dòng)物防疫免疫工作的重視?；鶎觿?dòng)物防疫工作人員要做好工作記錄，為后續(xù)的工作開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)，每隔一段時(shí)間到轄區(qū)內(nèi)檢查一次動(dòng)物的健康情況，定期為動(dòng)物注射疫苗，提高動(dòng)物的免疫能力，進(jìn)而推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的良好發(fā)展。其次，科學(xué)開(kāi)展動(dòng)物疫病的研究工作?；鶎拥膭?dòng)物防疫工作人員在平時(shí)的工作中，需要經(jīng)常和動(dòng)物接觸，深入分析動(dòng)物疫病防治的重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上持續(xù)創(chuàng)新動(dòng)物疫病的防治技術(shù)，同時(shí)探尋防疫工作現(xiàn)存的不足，針對(duì)性地改進(jìn)，提高動(dòng)物疫病的防控效果。最后，打造完善的保障體系?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物防疫免疫工作人員必須注重日常的監(jiān)督和檢查工作，每次監(jiān)督檢查結(jié)束之后詳細(xì)地記錄相應(yīng)的數(shù)據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的監(jiān)督，督促他們嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫免疫規(guī)定。此外，基層動(dòng)物防疫免疫工作人員還需要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物養(yǎng)殖的情況，建立起系統(tǒng)的動(dòng)物防疫保障機(jī)制，確保動(dòng)物防疫免疫工作的順利開(kāi)展。

二、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作存在的問(wèn)題

（一）對(duì)動(dòng)物防疫免疫工作不重視

在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作中，有很多基層群眾不了解動(dòng)物防疫免疫的重要性，對(duì)相關(guān)工作的配合度不高，所以動(dòng)物防疫免疫的推行效果不理想。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因主要是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)的文化水平較低，只看重經(jīng)濟(jì)利益，卻忽視了動(dòng)物疫病帶來(lái)的隱患，當(dāng)動(dòng)物防疫免疫工作者開(kāi)展相應(yīng)工作時(shí)，很難得到養(yǎng)殖戶(hù)的支持與理解，導(dǎo)致動(dòng)物防疫免疫工作效率偏低，在一定程度上限制了動(dòng)物養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，有絕大多數(shù)的養(yǎng)殖戶(hù)觀念陳舊，錯(cuò)誤地以為是否為動(dòng)物注射疫苗、怎樣處理病畜都是自己的事情，即便出現(xiàn)了問(wèn)題受損傷的也只是自己，與防疫部門(mén)不存在關(guān)聯(lián)。對(duì)于這種情況，動(dòng)物防疫部門(mén)應(yīng)想辦法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)的思想意識(shí)，革新他們的養(yǎng)殖理念。

（二）管理水平有待提升

在基層，有些政府部門(mén)對(duì)動(dòng)物防疫缺乏足夠的重視，甚至以為動(dòng)物防疫工作只需交給當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)部門(mén)即可，關(guān)于動(dòng)物防疫免疫的宣傳較少，未能確立起一套系統(tǒng)的管理體系。正是由于這些因素的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作多流于形式，未能貫徹國(guó)家頒布的一系列防疫免疫政策。

（三）工作人員的綜合素質(zhì)偏低

有些基層防疫免疫工作者的責(zé)任意識(shí)不高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力偏低，有些基層防疫免疫工作者未能按照標(biāo)準(zhǔn)保存、發(fā)放疫苗，在工作的開(kāi)展中，常陷入無(wú)序的狀態(tài)，由于基層缺少專(zhuān)業(yè)型的動(dòng)物防疫免疫人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫的工作還有很大的提升空間。

三、如何做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作

（一）擴(kuò)大宣傳力度，樹(shù)立正確思想意識(shí)

要想改善基層動(dòng)物防疫免疫現(xiàn)狀，首先需要得到基層群眾對(duì)動(dòng)物防疫免疫工作的理解和支持。有關(guān)部門(mén)應(yīng)逐漸擴(kuò)大宣傳路徑，向基層養(yǎng)殖戶(hù)普及科學(xué)的動(dòng)物養(yǎng)殖理念，讓他們知道積極配合動(dòng)物防疫免疫工作不僅可以提高養(yǎng)殖效益，還有助于推動(dòng)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?？梢詫⒁韵聨c(diǎn)作為工作開(kāi)展的入手點(diǎn)：

首先，積極開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)基層養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)。比方說(shuō)定期注射疫苗一方面可以提高動(dòng)物的免疫能力，另一方面可以降低病害的發(fā)生率，保證養(yǎng)殖利益;做好患畜的隔離以及科學(xué)處理病死動(dòng)物尸體能夠有效阻斷動(dòng)物疫病的大范圍傳播，將養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)損失降至最小[2]。

其次，相關(guān)工作人員要端正自身的工作態(tài)度，應(yīng)深入基層，耐心地為基層養(yǎng)殖戶(hù)講解動(dòng)物防疫的重要性，提高養(yǎng)殖戶(hù)的配合程度。

最后，應(yīng)在基層大力推廣動(dòng)物養(yǎng)殖的科學(xué)技術(shù)，消除傳統(tǒng)動(dòng)物養(yǎng)殖的陋習(xí)，利用村規(guī)民約的方式鼓勵(lì)家禽籠養(yǎng)，令動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)主主動(dòng)配合防疫，提高動(dòng)物防疫免疫工作效率。

（二）組織教育培訓(xùn)，提高人才綜合素養(yǎng)

要提高對(duì)專(zhuān)業(yè)型人才培養(yǎng)的重視程度，定期舉辦技能培訓(xùn)活動(dòng)，也可以每隔一段時(shí)間召開(kāi)一次技術(shù)講座，不斷提高基層動(dòng)物防疫工作者的理論知識(shí)能力、技術(shù)水平、法律意識(shí)，提高他們的工作責(zé)任心，全面提高相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)，建立起一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的基層動(dòng)物防疫免疫組織，為基層動(dòng)物防疫工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）明確責(zé)任主體，強(qiáng)調(diào)責(zé)任監(jiān)管作用

為了提高基層動(dòng)物防疫免疫工作的有序性，相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確各主體責(zé)任，為各村配備專(zhuān)門(mén)的防疫工作人員，防疫工作人員負(fù)責(zé)定期給轄區(qū)進(jìn)行消毒、免疫，同時(shí)統(tǒng)計(jì)各類(lèi)數(shù)據(jù)。當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)站需要落實(shí)好保障工作，提供充足的藥品、器械和疫苗，確保防疫工作的順利實(shí)施。鎮(zhèn)級(jí)的防疫員需要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督、防控和技術(shù)指導(dǎo)，確?；鶎觿?dòng)物防疫免疫的質(zhì)量。在平時(shí)的工作中，村級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)的防疫人員需要時(shí)刻關(guān)注禽畜的變動(dòng)情況，嚴(yán)格遵循免疫程序進(jìn)行免疫工作，逐漸將動(dòng)物免疫防疫工作從原來(lái)的被動(dòng)形式轉(zhuǎn)化為主動(dòng)形式，保證工作效果[3]。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部管理，保證防疫工作效果

建立健全各類(lèi)規(guī)章體系，要求各級(jí)自覺(jué)遵守，保證動(dòng)物防疫免疫工作的有序開(kāi)展，降低人為的失誤，不斷修訂和優(yōu)化各項(xiàng)規(guī)章體系，建立起自查和互查的制度，每隔一個(gè)月進(jìn)行一次互查，保證基層動(dòng)物防疫免疫工作不出現(xiàn)疏漏，詳細(xì)記錄每一項(xiàng)免疫活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。

平時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育，讓全體動(dòng)物防疫免疫工作者樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，激勵(lì)相關(guān)工作人員刻苦專(zhuān)研業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)，更好地滿(mǎn)足新形勢(shì)下基層動(dòng)物防疫免疫工作的要求。針對(duì)上級(jí)安排的工作，認(rèn)真落實(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況展開(kāi)分析和討論，對(duì)基層動(dòng)物防疫工作中存在的不足展開(kāi)討論，分析問(wèn)題的解決方法，充分發(fā)揮集體的智慧，確定科學(xué)的行動(dòng)計(jì)劃，在激發(fā)員工主動(dòng)性的同時(shí)提高工作效率，一舉兩得。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作現(xiàn)存的問(wèn)題主要體現(xiàn)在對(duì)動(dòng)物防疫免疫工作不重視、管理水平偏低等方面，針對(duì)這些問(wèn)題，可以充分參考上述做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫工作的方法，注重專(zhuān)業(yè)型人才的培養(yǎng)，建立起統(tǒng)一的管理體系，加強(qiáng)日常監(jiān)管，為動(dòng)物防疫免疫工作的順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳明生.建立動(dòng)物疫病防控體系 ?確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全[J].中國(guó)畜禽種業(yè)，2021，17（08）：26-27.

[3]邴啟政，段笑笑，王衛(wèi)，劉倩，張嚴(yán)琦，王媛，李彥，葛棟.山東省青島市推進(jìn)畜禽強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”政策的有關(guān)思考[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2021，38（08）：47-50.