胡焯雄
摘要:畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分,與百姓的衣食息息相關(guān),作為傳統(tǒng)的農(nóng)耕大國,實際上我國的畜牧業(yè)同樣具有相當(dāng)悠久的歷史。本次研究,主要結(jié)合基層畜牧獸醫(yī)的工作所面臨的問題,給出了具有針對性的解決辦法,希望通過本文的閱讀,能夠給基層畜牧獸醫(yī)相關(guān)領(lǐng)域的研究者或工作者提供一定的幫助和啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:基層;畜牧獸醫(yī);管理體系
前言
目前我國的畜牧業(yè)分布呈現(xiàn)一定的分散特點,由于畜牧業(yè)對環(huán)境有一定的影響,在城市化進(jìn)程加劇的今天,畜牧業(yè)多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村,這些地區(qū)的實際工作條件較差,管理缺少系統(tǒng)性,人才吸引力才,這些問題給基層畜牧獸醫(yī)的工作帶來了難度,使得基層畜牧業(yè)的發(fā)展受到疫情威脅更加嚴(yán)重,疫情防治和控制效果差,給基層養(yǎng)殖戶帶來巨大的損失,不利于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定和諧[1],因此,需要針對當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)工作上存在的各種問題,做出應(yīng)對舉措,提升基層畜牧獸醫(yī)在畜牧業(yè)中的能效。
一、當(dāng)前我國基層畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題
1.1 人才隊伍建設(shè)程度較差
基層畜牧獸醫(yī)人才隊伍建設(shè)程度目前來看仍舊存在很多的不足,第一,是相關(guān)工作人員的數(shù)量不足,很多鄉(xiāng)村缺少畜牧獸醫(yī),甚至多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一兩個畜牧獸醫(yī)的情況很多,這導(dǎo)致了其工作的有效性、即時性都較差,發(fā)生病情或疫情,難以第一時間進(jìn)行有效的處理;第二,人才隊伍建設(shè)情況問題,還體現(xiàn)在畜牧獸醫(yī)工作的專業(yè)水平上,很多地區(qū)的畜牧獸醫(yī),都是多年的老獸醫(yī),其中很大一部分沒有專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)或?qū)W習(xí),僅是自行摸索或者師徒傳承,甚至部分畜牧獸醫(yī)是村鎮(zhèn)大夫兼任,他們雖然能夠應(yīng)對家禽家畜日常的疾病,但是一旦發(fā)生較為嚴(yán)重的疫情,在鑒別、治療和處置方面都不夠得當(dāng),難以發(fā)揮畜牧獸醫(yī)真正的崗位作用;最后,人才隊伍建設(shè)程度差,還體現(xiàn)在畜牧獸醫(yī)的責(zé)任心以及職業(yè)道德方面,相比于醫(yī)生,獸醫(yī)面對的‘患者’是家禽家畜,治療雖然存在難度,但是治療出現(xiàn)問題時往往也不需要負(fù)相關(guān)責(zé)任,這就導(dǎo)致了部分基層畜牧獸醫(yī)工作當(dāng)中不思精進(jìn),用一套方法蒙混過關(guān),一旦出現(xiàn)新病毒、新疫情,不僅不能夠很好的防控,還可能因為工作的疏忽導(dǎo)致情況愈發(fā)嚴(yán)重。
1.2 受資金條件影響嚴(yán)重
從目前基層畜牧獸醫(yī)的工作條件來看,受到資金的限制比較大,資金受到限制,使得基層畜牧獸醫(yī)的檢測手段和治療方法都相對比較落后,尤其是在檢測手段方面,很多畜牧獸醫(yī)并沒有自己專門的試驗檢測室,也缺少相關(guān)的設(shè)備,或者設(shè)備陳舊老化,這就導(dǎo)致,當(dāng)一些疫情剛剛開始的時候,因為檢測手段的限制,不能馬上發(fā)掘,導(dǎo)致沒能在疫情開始之前很好的進(jìn)行控制,最終擴大了影響范圍,導(dǎo)致了非常嚴(yán)重的后果,畜牧獸醫(yī)的職能沒有發(fā)揮出來;此外,一些養(yǎng)殖戶的家禽家畜生病,起初只是感冒等輕癥,但是因為治療手段落后,藥品效果不好,導(dǎo)致病情惡化,最終演化成疫情的情況也偶有發(fā)生,究其根本原因,除了這些基層畜牧獸醫(yī)本身的專業(yè)水平較差之外,檢測設(shè)備和治療藥品受資金限制而缺失、落后也是重要的原因[2]。
1.3 管理體系不健全甚至缺失
在基層的畜牧獸醫(yī)工作當(dāng)中,基本上沒有專門的管理體系對其工作進(jìn)行評估和監(jiān)督,更加沒有對應(yīng)的績效評價體系和獎懲責(zé)任體系掛鉤,簡而言之,畜牧獸醫(yī)的工作能效突出的,不會得到表彰和實惠,出現(xiàn)工作失誤的,一般只要非重大失誤導(dǎo)致禽畜疫情蔓延的,一般也不會受到處罰,在這樣相對散漫的體系當(dāng)中,唯一可能生效的只有考勤和工資體系,但是這些對于基層畜牧獸醫(yī)的工作效果很難起到影響,久而久之,很多畜牧獸醫(yī)便不會在工作中表現(xiàn)的認(rèn)真不負(fù)責(zé),也不會花費大量的精力和金錢去參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),自然慢慢的專業(yè)水平就與社會發(fā)展形成脫節(jié)。
二、提升我國基層畜牧獸醫(yī)工作效果的幾點思考和建議
2.1 強化人才隊伍建設(shè)
從國家層面上來講,應(yīng)該增設(shè)更多的畜牧獸醫(yī)相關(guān)專科高職院?;?qū)I(yè),增加畜牧獸醫(yī)人才儲備,解決當(dāng)前存在的巨大人才缺口,從目前的調(diào)研情況來看,我國很多的畜牧獸醫(yī)人才大量涌入到城市當(dāng)中,從事寵物醫(yī)療工作,該工作收入更高,工作條件也較為舒適,這也成為了基層畜牧獸醫(yī)人才缺失的一個重要原因,因此,從地方層面,也應(yīng)該著手增加畜牧獸醫(yī)工作崗位的福利待遇,以此來吸引相關(guān)人才;從當(dāng)下來看,提升當(dāng)前在崗的畜牧獸醫(yī)的專業(yè)水平和職業(yè)操守是一個重要的突破口,應(yīng)該增加更多的培訓(xùn)和講座,給予一定的費用支持,鼓勵他們繼續(xù)深造和學(xué)習(xí),保持與社會發(fā)展相諧的專業(yè)水平[3]。
2.2 財政投入
國家和地方應(yīng)對畜牧獸醫(yī)的工作在財政方面給予更大的支持,尤其對于很多以畜牧業(yè)為核心發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)而言,更是需要通過財政支持,提升畜牧獸醫(yī)工作中對各種疾病檢測、鑒別的準(zhǔn)確性以及治療的有小型,因此,需要為畜牧獸醫(yī)提供更加符合要求的工作條件,包括新式的檢測設(shè)備、耗材以及各種治療的藥品等[4]。
2.3 完善管理制度
應(yīng)該完善畜牧獸醫(yī)的管理制度,一方面,強化責(zé)任制,增強對基層畜牧獸醫(yī)的監(jiān)督和管理,并針對畜牧獸醫(yī)的工作構(gòu)建合理的績效考評體系,鼓勵其主動的工作,以期取得更好的效果,與此同時,還應(yīng)該完善對畜牧獸醫(yī)的考核制度,將畜牧獸醫(yī)的福利工資與其工作效果掛鉤,更好的發(fā)揮工作的效果[5]。
結(jié)束語
總而言之,基層畜牧獸醫(yī)工作在畜牧業(yè)防疫的最前線,一旦出現(xiàn)疫情,基層畜牧獸醫(yī)能夠第一時間進(jìn)行控制和治療,但是就目前我國的情況來講,很多地方的畜牧獸醫(yī)配置并不樂觀,并不能發(fā)揮應(yīng)有的防疫能效,導(dǎo)致了疫情的擴散,給當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶和畜牧業(yè)帶來了巨大的損失,因此,為了我國的畜牧業(yè)乃至農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展,應(yīng)該一堆基層畜牧獸醫(yī)的工作給予更多的關(guān)注,完善其管理體系,強化隊伍建設(shè),增加財政收入,提升工作能效。
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