淺談農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策

程輝

摘要：完善農(nóng)田水利灌溉管理，可為糧食作物生長提供良好條件，提升農(nóng)民的經(jīng)濟效益。本文從農(nóng)田水利灌溉管理的意義開始談起，對其中存在的問題展開分析探討，并結(jié)合現(xiàn)有經(jīng)驗給出了科學有效的解決方案，以期推動農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利;灌溉管理;問題;對策;

農(nóng)田水利灌溉是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要手段，灌溉的合理性、均衡性，可規(guī)避農(nóng)作物旱澇問題，促進農(nóng)作物生長，增加總產(chǎn)量。同時良好的管該方式也能夠保證土壤養(yǎng)分及有機質(zhì)含量，提高土壤利用率，為增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。不過在目前農(nóng)田水利灌溉環(huán)節(jié)，還存在一些問題有待解決，需相關(guān)部門及人員做好研究工作，以保證灌溉的效果。

1農(nóng)田水利灌溉技術(shù)

農(nóng)田水利灌溉共分為兩種模式，噴灌和溝渠防滲漏灌溉。前者是采取噴頭噴灑方式實現(xiàn)農(nóng)田灌溉，后者是在傳統(tǒng)溝渠灌溉技術(shù)上融入防滲漏技術(shù)開展的灌溉活動。前者需要進行遠距離水資源運輸，后者可直接以溝渠引水。在兩種灌溉方式對比分析下，溝渠防滲漏灌溉技術(shù)是目前使用最為頻繁的技術(shù)種類，其對于增強灌溉效果，保證灌溉靈活性，減少水資源浪費有著重要作用。

2加強水利灌溉管理的意義

農(nóng)田水利灌溉管理，不僅能夠為農(nóng)作物提供良好的生長環(huán)境，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量，還有助于推動農(nóng)田水利灌溉的長遠發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。具體來說，加強農(nóng)田水利灌溉管理，可實現(xiàn)水資源的科學把控和處理，減少灌溉過程中浪費或過度消耗問題的產(chǎn)生，實現(xiàn)水資源的節(jié)約和保護;提升農(nóng)田水利灌溉管理水平，可做到區(qū)域的科學規(guī)劃和調(diào)整，加大區(qū)域現(xiàn)有資源利用率，降低土地、水及其他自然資源的損耗，推動區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;完善農(nóng)田水利灌溉管理可實現(xiàn)水土資源保護，減少水土流失;優(yōu)良的農(nóng)田水利灌溉管理，能夠?qū)喔人柙O(shè)施設(shè)備、資金資源展開綜合分析與考量，做到區(qū)域的科學規(guī)劃和處理，落實長遠發(fā)展目標，以維護區(qū)域社會、經(jīng)濟及環(huán)境效益。

農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)和管理是為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段，對我國經(jīng)濟發(fā)展及人們的日常生活有著積極推動作用。在現(xiàn)今可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略推動下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也從傳統(tǒng)的粗放型管理逐漸向規(guī)模化、集約化管理模式轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)灌溉方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，需加大農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)力度，改善管理水平，實現(xiàn)自動化灌溉和處理，確保農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

3農(nóng)田水利灌溉管理現(xiàn)狀及存在的問題

農(nóng)田水利灌溉工程的正常運行，是保證糧食產(chǎn)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學調(diào)整的關(guān)鍵。但近幾年，農(nóng)田水利灌溉中經(jīng)常會因為管理上的問題使得系統(tǒng)運行存在偏差，對區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來較大影響。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗及現(xiàn)有資料，將農(nóng)田水利灌溉管理問題總結(jié)如下：

3.1管理模式落后

現(xiàn)階段，農(nóng)田水利灌溉管理還在沿用傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟下的管理模式和方法，管理部門工作要點集中在防洪抗旱、管道及水費收繳等環(huán)節(jié)內(nèi)，內(nèi)容上缺少創(chuàng)新和優(yōu)化，管理模式也無法滿足現(xiàn)今發(fā)展需求，農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)運行受到一定阻礙，影響了灌溉效果，抑制了區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2缺乏專業(yè)技術(shù)指導

農(nóng)村調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，因為農(nóng)作物生長時期較長，很容易受到自然環(huán)境的影響，導致農(nóng)作物產(chǎn)量下降，所以很多農(nóng)民都選擇進城打工，以維持家庭經(jīng)濟收入。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)村地區(qū)因缺少專業(yè)技術(shù)人員指導，在農(nóng)業(yè)灌溉上還在沿用傳統(tǒng)方式，效率低，農(nóng)作物產(chǎn)量不高[1]。此外，農(nóng)民因為未經(jīng)過專業(yè)教育和培訓，自身文化素質(zhì)不高，對于新技術(shù)、新理念的了解和掌握不到位，無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中嘗試創(chuàng)新和優(yōu)化，再加上生產(chǎn)管理經(jīng)驗上的缺失，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展存在停滯性，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)。

3.3參與積極性不高

在農(nóng)田水利灌溉管理中，因農(nóng)民參與積極性不高，對灌溉重視力度不強，使得目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多限制和影響，降低了總體發(fā)展水平。具體來說，農(nóng)民參與積極性不高體現(xiàn)在三方面上：一是很多農(nóng)民在種地和打工上均選擇后者，以獲得更大經(jīng)濟效益，改善自身生活質(zhì)量，農(nóng)業(yè)發(fā)展效率逐漸減弱，對農(nóng)田水利灌溉的重視度逐漸縮小;二是農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉管理了解不到位，很多專業(yè)知識并不明確，如此就影響了灌溉效果，降低了農(nóng)民參與的積極性。

3.4經(jīng)費缺失

雖然我國近幾年加大對農(nóng)田水利灌溉管理經(jīng)費投入力度，但是由于面廣點多，導致現(xiàn)有的經(jīng)費投入無法支持農(nóng)田水利灌溉部門的正常運轉(zhuǎn)，甚至一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)嚴重虧損情況，管理人員自身工作無法保障，很多人員選擇離職另尋高就。在這樣的環(huán)境下，農(nóng)田水利灌溉管理工作會因缺少專業(yè)人員的支持，存在落實不到位或停止情況，農(nóng)田水利灌溉設(shè)備存在老化、磨損嚴重等問題，影響了設(shè)備的正常使用。同時因管理人員自身效益得不到保障，對工作積極性也會大大折扣，很難確保管理的規(guī)范性和科學性，降低了管理水平，阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4農(nóng)田水利灌溉管理的改進對策

4.1創(chuàng)新和優(yōu)化管理模式

相關(guān)部門需對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟下管理模式展開創(chuàng)新和優(yōu)化，并采用新的管理方法，加強管理效果。注重農(nóng)田水利灌溉相關(guān)知識的宣傳和培訓，深化人員責任意識，再結(jié)合市場形勢，做好管理模式和方法的創(chuàng)新與改革，以促進農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)的高效運行。根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展情況，制定針對性的管理模式，實現(xiàn)管理目標。如處于初級發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，采用“以人為本”的灌溉管理模式，從而調(diào)動灌溉管理人員的積極性。而對于發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，采用過程式的管理模式，可以加強灌溉管理的制度建設(shè)[2]。

4.2加強專業(yè)技術(shù)指導

農(nóng)田水利灌溉雖然是提高農(nóng)作物產(chǎn)量，增大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段，但在落實中，由于農(nóng)民的文化素質(zhì)不高，學習效果不理想，對于農(nóng)田水利灌溉的了解和操作存在較多問題，在實際應用中并不能達到預期要求，甚至還會帶來反效果。為此，相關(guān)部門就有必要加大重視力度，做好專業(yè)人才招募，采取高薪等方式實現(xiàn)專業(yè)人才儲備，為農(nóng)村提供專業(yè)技術(shù)指導，確保農(nóng)田水利灌溉功能的充分發(fā)揮。不僅要高薪聘請專業(yè)的技術(shù)人員，還應增強管理人員的專業(yè)素質(zhì)，組織農(nóng)民“再入學”教育，借助專業(yè)人才授課，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和專業(yè)水平，促進管理人員與農(nóng)民的通力合作，相互學習，最終促進我國農(nóng)業(yè)的更好前行。

4.3加大宣傳力度，調(diào)動農(nóng)民參與積極性

農(nóng)民作為農(nóng)田水利灌溉的最大受益人，應有效調(diào)動其參與積極性，深化對農(nóng)田水利灌溉的認知，促進工程建設(shè)及管理活動的有效開展，進而加強農(nóng)田水利灌溉有效性，推動區(qū)域經(jīng)濟進步。為此，在實際作業(yè)中，首先，建立宣傳部門，向農(nóng)民普及農(nóng)田水利灌溉的優(yōu)勢和作用，了解農(nóng)田水利灌溉相關(guān)知識，且要求每戶派代表參與到農(nóng)田水利灌溉管理中來，改善對其認識態(tài)度;其次，要求部門管理人員深入一線，了解農(nóng)田生產(chǎn)特征及存在問題，借助與農(nóng)民的溝通交流，實現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉的宣傳和培訓，減少問題的產(chǎn)生[3]。隨著農(nóng)民的不斷參與，以及對灌溉效果的認可，農(nóng)民參與積極性必定會越來越高。

4.4加大資金投放力度，擴展融資渠道

針對農(nóng)田水利灌溉管理經(jīng)費不足問題，一方面政府部門需加大資金投放力度，設(shè)置專項管理基金，推動管理工作順利開展，另一方面也要擴展融資渠道，融合社會企業(yè)，加強管理資金的充足性。具體來說：

首先，根據(jù)現(xiàn)存三民問題，注重財政資金的科學化分和處理，為農(nóng)田水利灌溉管理提供充足的資金支持，開展農(nóng)田水利灌溉設(shè)備的檢修和維護工作，保證系統(tǒng)正常運行。其次，向金融機構(gòu)貸款。管理部門可以政府信譽作為擔保，向正規(guī)金融機構(gòu)貸款，籌集管理、設(shè)備檢修和維護等費用。同時該模式也能促進我國銀行事業(yè)的發(fā)展，從而推動我國經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)共同進步。最后，向社會籌集資金，建立社會與政府共同管理模式，改善農(nóng)田水利灌溉管理水平，為農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量。且集結(jié)社會群眾力量，開展農(nóng)田水利灌溉管理工作，在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，讓更多人注意到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性，明確其與自身間的緊密關(guān)系，激發(fā)民眾的權(quán)責意識，主動參與到管理工作中來，為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)貢獻力量。

5結(jié)束語

希望上文論述對相關(guān)人員有所幫助，在發(fā)揮農(nóng)田水利灌溉作用優(yōu)勢時，能夠結(jié)合實際情況及現(xiàn)存問題，制定科學有效處理措施和方案，加大農(nóng)業(yè)管理力度，確保農(nóng)田水利灌溉工程的良性運轉(zhuǎn)，以此推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長，達到新農(nóng)村的建設(shè)目標。

參考文獻

[1]杜強.當前基層農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策[J].南方農(nóng)機.2020（02）：50-50.

[2]耿靜.提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效途徑探索[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備.2019（12）：134+136.

[3]張大海.農(nóng)田水利灌溉管理工作存在的問題與解決措施[J].建材與裝飾.2019（31）：291-292.