海外工程項(xiàng)目管理面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

景征

摘要：隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國(guó)與世界發(fā)展貿(mào)易越來(lái)越親密。海外工程的市場(chǎng)拓展越來(lái)越大，它給中國(guó)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也使工程項(xiàng)目在管理過(guò)程中面臨著巨大的挑戰(zhàn)，受政治、經(jīng)濟(jì)、文化距離的影響，海外項(xiàng)目的管理工作難度增加，因此本文將結(jié)合現(xiàn)階段海外管理項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析探討，如何正確認(rèn)識(shí)到海外發(fā)展機(jī)遇，制定合理的項(xiàng)目管控對(duì)策來(lái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：海外工程;項(xiàng)目管理;挑戰(zhàn);對(duì)策

自我國(guó)加入WTO組織以來(lái)，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)多元化發(fā)展是人類發(fā)展進(jìn)步的體現(xiàn)，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，它帶動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從根本上提高了生產(chǎn)力的發(fā)展程度。因此更多的海外開(kāi)發(fā)商抓住機(jī)遇將市場(chǎng)拓展到海外，但就目前形勢(shì)來(lái)講，項(xiàng)目的管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式起著至關(guān)重要的作用，因此我們要在創(chuàng)造海外市場(chǎng)利益的同時(shí)加強(qiáng)管理工作來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，在全球化發(fā)展中牟利。

一、海外工程項(xiàng)目管理

1.1海外工程的概況

國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，因此越來(lái)越多的商人開(kāi)始開(kāi)辟海外市場(chǎng)，利用全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海外工程主要是指中國(guó)在海外的路橋、交通、電力等基建項(xiàng)目，是根據(jù)各國(guó)國(guó)情，制定管理項(xiàng)目和管理政策，利用“走出去”的發(fā)展觀念與其他發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相聯(lián)系，以獲得更大發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程項(xiàng)目。

1.2海外項(xiàng)目投資現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

由于我國(guó)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境及政策因素的影響，對(duì)外投資起步較晚。我國(guó)企業(yè)海外項(xiàng)目投資的主要范圍是發(fā)展中國(guó)家，而涉足的行業(yè)通常與能源、航天、汽車通訊行業(yè)有關(guān)。同時(shí)海外項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)以承包為主，隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的不斷完善加上經(jīng)濟(jì)效益的提升，我國(guó)在建設(shè)項(xiàng)目管理水平逐漸提升，海外工程項(xiàng)目的質(zhì)量也逐漸改善。

1.3海外工程管理的重要性

海外工程的管理對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量起著監(jiān)督和推動(dòng)作用，工程的建設(shè)可以加速兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)來(lái)往，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提升企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的優(yōu)先延伸，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行合理的管理，才能全面提升施工的質(zhì)量。

二、海外工程項(xiàng)目管理面臨的挑戰(zhàn)

海外工程項(xiàng)目給我國(guó)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，在項(xiàng)目的管理和實(shí)施過(guò)程中也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。受距離、文化、習(xí)俗等方面的因素影響，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的流程管理存在經(jīng)驗(yàn)上的不足，難以把控力度，對(duì)海外建設(shè)項(xiàng)目缺乏必要的工作管理程序，進(jìn)行工程管控難度極大。

2.1管理水平有待提高

海外工程項(xiàng)目不同于國(guó)內(nèi)工程，管理人員與施工人員隊(duì)伍不配套，海外工程管理經(jīng)驗(yàn)不足，很難進(jìn)行管控，同時(shí)在項(xiàng)目工程上的決策人員管理水平還不夠高，依然使用傳統(tǒng)的施工管理方法。對(duì)于一些大型的、復(fù)雜的工程項(xiàng)目管理不規(guī)范，在材料的購(gòu)置、費(fèi)用的成本控制、施工質(zhì)量的監(jiān)督驗(yàn)收等方面都存在欠缺，對(duì)施工工程管理程度不夠，施工人員懶散，沒(méi)有對(duì)工程施工的質(zhì)量有正確的認(rèn)識(shí)，甚至有些管理人員認(rèn)為海外工程利潤(rùn)大，采取從中牟利，偷工減料等不當(dāng)行為，不僅延誤了工期，質(zhì)量也得不到保障，嚴(yán)重的可能會(huì)影響兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)產(chǎn)生有害影響。

2.2投資風(fēng)險(xiǎn)很難把控

任何產(chǎn)業(yè)的投資都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)海外工程項(xiàng)目而言。由于地域的不同，文化背景、生產(chǎn)方式都存在一定的差異，尤其在交流過(guò)程中，由于各地語(yǔ)言不同，對(duì)于施工項(xiàng)目的過(guò)程交流、進(jìn)度交流、以及質(zhì)量保證很難進(jìn)行溝通。同時(shí)由于各地區(qū)法律法規(guī)不同，在進(jìn)行施工活動(dòng)時(shí)會(huì)導(dǎo)致雙方意見(jiàn)不合，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，矛盾沖突時(shí)有發(fā)生，矛盾發(fā)生后不能正確的解決，這就導(dǎo)致工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度無(wú)法完成，直接影響到企業(yè)的整體效益。

2.3政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的挑戰(zhàn)

在海外工程的建設(shè)中，面臨的最大的挑戰(zhàn)是兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的挑戰(zhàn)。

（1）政治方面。如果發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或動(dòng)亂，那么該區(qū)域的項(xiàng)目管理人員出于對(duì)安全的考慮，會(huì)終止項(xiàng)目或受到外界戰(zhàn)爭(zhēng)的干擾而被迫停工。與此同時(shí)，政府會(huì)干預(yù)海外項(xiàng)目的管理，出于對(duì)本地經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)，會(huì)進(jìn)行不合理的保護(hù)措施來(lái)干預(yù)海外公司參與公平競(jìng)爭(zhēng)。

（2）經(jīng)濟(jì)方面。由于海外工程在工程的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)材料的采購(gòu)有相當(dāng)大的需求。例如在資源匱乏的國(guó)家，施工材料需要進(jìn)口才能滿足，那再購(gòu)買這些物資的過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生貨幣糾紛。從而造成某一階段匯率的波動(dòng)較大，造成貨幣貶值或某范圍內(nèi)物資材料的價(jià)格上漲破壞了市場(chǎng)平衡，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生很大的損失。

（3）文化方面。由于各國(guó)之間語(yǔ)言文字交流不同，社會(huì)生活環(huán)境不一，突然造成思想交流和各種溝通方式不能順利的進(jìn)行海外工程項(xiàng)目，需要進(jìn)行日常的大量的文化跨越，如果在溝通過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)給工程的執(zhí)行造成極大的困難，進(jìn)而影響施工的效率。

三、海外工程預(yù)防管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

3.1加強(qiáng)海外管理人員的能力培養(yǎng)

海外項(xiàng)目的建設(shè)需要與國(guó)際接軌，首先要培養(yǎng)管理人員和施工人員對(duì)海外項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)，要重視工程項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)，包括質(zhì)量管控、費(fèi)用管控、工期管控、材料管控、人員建設(shè)、文件的管理及項(xiàng)目組織體系的完整等等。制定完整的計(jì)劃與進(jìn)度控制。對(duì)管理工作體系進(jìn)行創(chuàng)新，合理進(jìn)行必要的工作程序和工作規(guī)定，管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)催交、檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)交接等整體追蹤控制體系來(lái)加強(qiáng)海外管理人員的組織、綜合分析以及專業(yè)能力水平的培養(yǎng)。

3.2完善管理制度，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

海外施工項(xiàng)目是大工程，面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)要引起足夠的重視才能避免經(jīng)濟(jì)的重大損失。因此在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中要建立健全項(xiàng)目施工管理制度，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別、分析并制定相應(yīng)的措施。對(duì)海外工程的管理項(xiàng)目進(jìn)行提前評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，為海外項(xiàng)目的施工奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要加強(qiáng)兩國(guó)之間的語(yǔ)言溝通能力，對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)有一定的了解，并融入當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)等風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面的判斷，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，制定必要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

3.3加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流與防范

（1）在政治方面要善于分析各國(guó)的形勢(shì)，善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐哂辛己脜f(xié)調(diào)能力的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。使其發(fā)揮與反抗政府實(shí)力的溝通協(xié)調(diào)。并吸取重要的政務(wù)信息。同時(shí)在項(xiàng)目的管理中應(yīng)采用相關(guān)策略與施工地區(qū)建立溝通機(jī)制，形成共贏共利，互相發(fā)展的關(guān)系紐帶。

（2）在經(jīng)濟(jì)方面，海外管理人員需要進(jìn)行細(xì)節(jié)分析，再對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)前先進(jìn)行考察。聯(lián)系好物資供應(yīng)，嚴(yán)格按照合同的支付條款，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的進(jìn)行工程施工，對(duì)支付問(wèn)題產(chǎn)生糾紛應(yīng)積極、協(xié)調(diào)、快速解決。

（3）海外工程施工人員要對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化風(fēng)俗，以及生活習(xí)慣，生活偏好等進(jìn)行熟悉分析，尊重當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)俗，同時(shí)對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行預(yù)防，確保工程建設(shè)能積極有效的進(jìn)行。

四、結(jié)束語(yǔ)

海外工程項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為提升工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在，海外工程的項(xiàng)目管理在競(jìng)爭(zhēng)激烈的新時(shí)期發(fā)展中面臨著巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，只有對(duì)海外項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，做好風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的交流做好管理工作，才能真正意義上提升海外工程管理項(xiàng)目的效益，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目帶來(lái)的巨大收益。

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