項(xiàng)目建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策探討

鄒 維

（中交二航局成都城市建設(shè)工程有限公司，四川 成都 610000）

1 工程簡介

福州市地鐵4號(hào)線一期工程項(xiàng)目屬于福州市軌道交通網(wǎng)絡(luò)中的加密線路，途徑洪山科技園、東部辦公區(qū)等重要的城區(qū)節(jié)點(diǎn)，完成建設(shè)后，和福州市其他線路構(gòu)成了“十字+環(huán)”的城市交通布局。該項(xiàng)目全長為28.4km，設(shè)計(jì)時(shí)速為80km，線路的敷設(shè)方式為地下敷設(shè)，全線一共需要設(shè)置車站23座，換乘站8座。

2 建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的意義

工程建設(shè)期間的經(jīng)濟(jì)管理包含成本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算等諸多環(huán)節(jié)，涵蓋的內(nèi)容也較多。為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，而經(jīng)濟(jì)管理還應(yīng)包含技術(shù)方面的內(nèi)容。從工程管理和驗(yàn)收層面來說，要提高經(jīng)濟(jì)管理的水平，可在建筑工程施工期間充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的作用，從而為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)效益的最大化提供保障[1]。

3 建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)因素

3.1 競標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)

在競標(biāo)活動(dòng)中，企業(yè)往往會(huì)通過壓力成本來獲得施工的權(quán)限，這無形中增加了企業(yè)施工期間的風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，市場對(duì)企業(yè)所造成的影響大多是潛在性的，如果企業(yè)的施工人員或施工設(shè)備的數(shù)量超過實(shí)際施工需求的數(shù)量，那么施工期間，有些工作人員或者施工設(shè)備就會(huì)出現(xiàn)閑置的現(xiàn)象，給企業(yè)造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

不僅如此，部分企業(yè)為了保證自身利益，往往會(huì)在競標(biāo)過程中通過壓價(jià)的方法增強(qiáng)自身競爭力，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為壓縮成本不會(huì)影響競標(biāo)水平。然而實(shí)際上，投標(biāo)合同中的報(bào)價(jià)如果明顯低于實(shí)際施工需要，可能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)倒閉。

另外，政府在計(jì)算項(xiàng)目定價(jià)時(shí)，也存在一定的壓力造價(jià)現(xiàn)象，這也使企業(yè)的長足發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。

3.2 工程資源消耗過多

項(xiàng)目實(shí)際施工很容易受到突發(fā)事件或周圍自然環(huán)境的影響，這是導(dǎo)致工期延誤的重要原因，一定程度上低增加了人員和材料的成本支出。具體來說，主要有以下問題：

（1）施工期間經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，如工程資金沒有及時(shí)到賬等，會(huì)造成項(xiàng)目施工無法如期開展和進(jìn)行，最終導(dǎo)致工期延誤。

（2）施工過程中頻發(fā)的發(fā)生設(shè)計(jì)變更問題。

（3）參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工作人員能力水平有限。

（4）施工材料供應(yīng)不足使得實(shí)際施工發(fā)生中斷。

上述問題的發(fā)生都不利于風(fēng)險(xiǎn)控制，最終對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重影響。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不夠健全

目前，我國的工程管理技術(shù)還不夠成熟，風(fēng)險(xiǎn)管理過程存在一定的缺陷和不足，這使建筑企業(yè)不能正確地評(píng)價(jià)工程施工期間的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致工程風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。特別是隨著國家政策、外部環(huán)境以及市場行情的變化，建筑材料市場價(jià)格也發(fā)生了巨大波動(dòng)，這也加大對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的負(fù)擔(dān)。

建筑企業(yè)想要減少這些影響，就必須在簽訂施工合同時(shí)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工期間施工材料的價(jià)格變動(dòng)趨勢進(jìn)行預(yù)測，從而在確定合理的風(fēng)險(xiǎn)幅度后，采取有效的方法解決價(jià)格波動(dòng)給企業(yè)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 工程經(jīng)濟(jì)管理水平不足

采用先進(jìn)的工程經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)，不僅可以提高項(xiàng)目工程施工質(zhì)量，還可以為項(xiàng)目工程的順利施工提供有效的保障。然而，國內(nèi)當(dāng)前的管理技術(shù)和理念仍較為滯后，已不能滿足現(xiàn)代化工程管理要求，這導(dǎo)致工程在施工期間的成本遭到浪費(fèi)嚴(yán)重，加劇了工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，建筑企業(yè)應(yīng)重視工程經(jīng)濟(jì)管理水平不足的問題，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。

4 項(xiàng)目建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

4.1 增強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)

隨著時(shí)代的進(jìn)步，信息技術(shù)被廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè)，建設(shè)建筑企業(yè)也要緊跟時(shí)代的步伐，培養(yǎng)管理人員的工程管理意識(shí)，引入先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)。作為建筑企業(yè)的管理人員，不僅要重視施工質(zhì)量和進(jìn)度問題，還要主動(dòng)觀察，科學(xué)管理，盡可能規(guī)避工程施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。作為企業(yè)管理的決策人員，要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的教育和宣傳，增強(qiáng)企業(yè)上下的風(fēng)向管理意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督，從整體上監(jiān)控和管理好項(xiàng)目的施工過程，保證工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[2]。建設(shè)工程項(xiàng)目管控流程如圖1所示。

4.2 明確風(fēng)險(xiǎn)管理流程

圖1 建設(shè)工程項(xiàng)目管控流程

圖2 風(fēng)險(xiǎn)循環(huán)管理流程

防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)具體指采取有效的方法，對(duì)工程管理過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加以防范，具體流程如圖2所示。工程風(fēng)險(xiǎn)的防范質(zhì)量不僅會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工安全產(chǎn)生一定的影響，還會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。一直以來，工程風(fēng)險(xiǎn)管理都是一項(xiàng)投資大、耗時(shí)長的工作，只有采取合理的、高效的管理措施，才能有效提高工程管理質(zhì)量和效率。作為建筑企業(yè)，需要設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)，梳理風(fēng)險(xiǎn)管理流程，并注意明確各個(gè)部分的職責(zé)，完善決策過程，建立及時(shí)的、有效的信息流通途徑。另外，還要建立并完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，這樣才能更好地規(guī)避施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，確?？梢约皶r(shí)高效地處理和解決各類風(fēng)險(xiǎn)問題，為項(xiàng)目工程的順利有序進(jìn)行提供保障。

4.3 招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范

（1）切實(shí)采取有效措施。想要更好地規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，在開展招投標(biāo)工作時(shí)，就要采取有效降低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。具體措施如下：①從企業(yè)的角度來看，為了提高自身經(jīng)濟(jì)效益，需要適當(dāng)提高投標(biāo)報(bào)價(jià)。充分考慮企業(yè)實(shí)際發(fā)展水平，做好合理的評(píng)估，確定好成本“下限”，標(biāo)示競標(biāo)價(jià)格范圍。②在實(shí)際競標(biāo)中，企業(yè)也要找準(zhǔn)定位，不能壓價(jià)過度，避免導(dǎo)致招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（2）關(guān)注簽訂合同環(huán)節(jié)。簽訂合同簽，需要仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，研究合同中是否存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。其中，需注意以下要點(diǎn)：①組織了解企業(yè)實(shí)際情況跟、精通法律知識(shí)的工作人員審核合同內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同條款中所存在的潛在問題。充分了解合同內(nèi)容，這樣不僅可以讓企業(yè)更好地保障自身的合法權(quán)利，還可以確保企業(yè)面對(duì)突發(fā)狀況時(shí)，能夠立即采取有效的措施維護(hù)自身合法利益。②明確項(xiàng)目工程施工中堆放以及第三方的位置，以不損害其他方利益為前提，盡可能正確以保證自身權(quán)益的條款。項(xiàng)目合同的簽訂過程必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和流程進(jìn)行，一旦任何一方存在違規(guī)問題，就需要第一時(shí)間終止合同。

4.4 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范

為了提高建筑工程項(xiàng)目總的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，需要應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)管理項(xiàng)目工程造價(jià)過程。造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范包含諸多方面的內(nèi)容，具體包括以下內(nèi)容：合理選擇施工材料，嚴(yán)格管理施工材料的消耗；在施工施工期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)保證各項(xiàng)決策的準(zhǔn)確性；協(xié)調(diào)好工程造價(jià)管理工作、工程的設(shè)計(jì)工作、工程施工工作以及工程監(jiān)理工作；要在保證施工人員正常薪資待遇的基礎(chǔ)上，盡可能降低人工開支；做好經(jīng)濟(jì)效益和施工技術(shù)方面的統(tǒng)籌和融合。企業(yè)只有合理管控好建筑工程的各方面工作，并科學(xué)防范工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，才能更好地規(guī)避造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生，進(jìn)一步保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程的有序開展可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，而決定工程項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素就是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作是否奏效。對(duì)此，建筑企業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)及重要性，合理評(píng)估和分析工程施工過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并采取科學(xué)先進(jìn)的方法降低風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化，持續(xù)推動(dòng)建筑企業(yè)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。