LNG接收站建造過程中的造價管理

李紅霞，姜春霞(海洋石油工程股份有限公司，天津 300451)

0 引言

在如今全球能源經(jīng)濟發(fā)展背景下，我國的能源發(fā)展逐漸進(jìn)入發(fā)展的新常態(tài)，能源的應(yīng)用程度逐漸提高，清潔能源在社會上的覆蓋范圍逐漸擴大。LNG作為一種清潔能源，已經(jīng)成為世界能源經(jīng)濟中一個新的競爭熱點。天然氣能夠在接收站經(jīng)過凈化處理之后，在-162 ℃的情況下變成液態(tài)，以便更好地進(jìn)行后期的運輸與存儲[1]。目前，我國為滿足天然氣工藝的缺口而不斷興建LNG接收站，但這也面臨著諸多方面的資金困境，這就需要LNG接收站在建設(shè)的過程中強化造價管理，以經(jīng)濟優(yōu)勢來更好地獲得市場競爭力。

1 LNG接收站建造過程中的困境分析

LNG接收站是一種儲存液化天然氣并往外輸送天然氣的裝置，主要包括LNG碼頭以及LNG儲罐區(qū)，其能夠在冷能應(yīng)用的過程中減少冷污染，全面提高能源的利用效率。LNG接收站在冷能發(fā)電、食品儲存、醫(yī)藥保護(hù)等方面中也具有較高的應(yīng)用價值。但是LNG接收站在建設(shè)的過程中，由于受到外界因素的諸多影響，其建造過程中面臨著較大的市場競爭以及成本優(yōu)化問題，這些都影響著LNG接收站的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

1.1 管道天然氣市場競爭激烈

在如今清潔能源不斷競爭的市場環(huán)境下，天然氣成為發(fā)電廠燃料轉(zhuǎn)化的重要部分，但是在天然氣價格以及天然氣市場儲備量的影響下，世界管道天然氣市場面臨著激烈的競爭。英國等國家的天然氣管道能在市場中輸送大量的天然氣資源，挪威和俄羅斯對于英國天然氣的需求量也在不斷擴大，由此可見在國際市場中各個國家對LNG的需求量大，LNG的競爭相對激烈。在我國，由于西氣東輸工程的實施與應(yīng)用，本地的天然氣資源也與國外輸入的天然氣資源產(chǎn)生一定的市場競爭。在如此激烈的市場環(huán)境中，資源應(yīng)用的成本問題成為主要的競爭內(nèi)容，成本與效益也成為LNG接收站的建設(shè)的重要因素。

1.2 液化生產(chǎn)線存在成本問題

由于目前我國LNG建設(shè)的設(shè)計水平不斷提高、生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，LNG接收站建設(shè)的承包商以及設(shè)備供應(yīng)商的競爭也逐漸加劇，使得液化生產(chǎn)線的成本呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢，但由于鋼材以及鋁材的價格上漲，我國液化生產(chǎn)線成本下降的趨勢將會出現(xiàn)暫緩。同時，接收站的工程建設(shè)需要依托于大量的資源來保障基本的工程運作，但是相關(guān)設(shè)備與器材的價格上漲使得液化生產(chǎn)線供應(yīng)鏈的總成本處于一個較高的水平，特別是在卸料臂、儲罐、低壓輸送泵等設(shè)備的應(yīng)用中，仍舊面臨著較高的成本困境與問題[2]。

1.3 能源綜合利用技術(shù)難提高

技術(shù)是實現(xiàn)LNG接收站建設(shè)的一個重要推動力量。在LNG產(chǎn)業(yè)鏈中，LNG接收站承擔(dān)著天然氣的接收、存儲、增壓以及氣化等工序流程，因此LNG接收站需要基于一定的技術(shù)手段來保障資源存儲與傳輸?shù)陌踩耘c有效性。由于我國的能源綜合利用中面臨著技術(shù)研究上的瓶頸，LNG接收站難以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時，我國對于相關(guān)能源工程的實施需要通過方案設(shè)計、施工安裝、運作管理等系列化的流程，而我國在該方面的技術(shù)應(yīng)用還不夠成熟，LNG接收站的風(fēng)險管理體系不夠完善，沒有對于整個項目進(jìn)行全周期、全要素式的管理，對于重大的風(fēng)險難以進(jìn)行全面的規(guī)避與防范。

2 LNG接收站建造過程中的造價管理對策

2.1 決策階段：風(fēng)險識別，完善項目造價方案

在LNG接收站的建設(shè)過程中，需要基于風(fēng)險防范的角度來對整個決策的方案進(jìn)行分析，從而在科學(xué)合理的項目造價方案的基礎(chǔ)上更好地開展相應(yīng)的接收站建設(shè)工作。首先，在項目建設(shè)風(fēng)險識別中，需要對整個工程項目中可能發(fā)生的風(fēng)險因素進(jìn)行分析，形成相應(yīng)的審計報告，從而更好地在總結(jié)與分析中實現(xiàn)風(fēng)險因素的識別[3]。其次，在風(fēng)險評估的過程中，需要對工程的質(zhì)量、安全、工程進(jìn)度、投入資金、運作管理經(jīng)驗等方面進(jìn)行評估與分析，并著重對整個工程造價的市場運作風(fēng)險、投資風(fēng)險、組織管理風(fēng)險進(jìn)行歸納，從而形成科學(xué)合理的項目造價方案。最后，在風(fēng)險應(yīng)對的過程中，需要針對項目方案以及實際可能的風(fēng)險來制定相應(yīng)的緊急預(yù)案，這樣，在決策階段就能通過完善的項目造價方案來保障LNG接收站的順利建設(shè)與發(fā)展。

2.2 設(shè)計階段：動態(tài)監(jiān)測，設(shè)計方案改進(jìn)升級

在風(fēng)險識別之后，需要對LNG接收站建設(shè)與管理的方案進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計與優(yōu)化，不僅要保障基本的投資需求，還需要對項目工程后期的效益進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測與分析，從而更好地通過設(shè)計方案的改進(jìn)來提高項目的經(jīng)濟與社會效益。比如在工程造價管理限額設(shè)計中，相關(guān)工作人員需要按照項目的施工要求與項目的批復(fù)來進(jìn)行投資估算，這就需要將基本的造價管理成本控制在合理的范圍之內(nèi)，在保證必要的需求的基礎(chǔ)上對整個工程的總投資額進(jìn)行設(shè)計，特別是對于施工過程中不合理的成本變更進(jìn)行綜合性的評價與分析，從而確保概算不超過投資估算。同時，還需要對整個設(shè)計方案中的投資與成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時監(jiān)測，因此工程人員需要全面增強工程造價意識，保障總體工程的工程造價處在合理范圍內(nèi)。

2.3 購買階段：準(zhǔn)確測算，保證項目工程進(jìn)度

購買階段是實施LNG接收站建造的必要環(huán)節(jié)，其需要基于實際應(yīng)用的需求來對基礎(chǔ)的設(shè)施與資源進(jìn)行采購，并且以施工圖紙中的信息為參考，減少購買過程中產(chǎn)生不必要的成本損耗。這就需要在購買過程中對購買方針、購買計劃以及購買策略進(jìn)行探究。從購買方針來看，需要確定在國內(nèi)與國外市場購買資源與設(shè)備的比例，并且將國內(nèi)外的利率、匯率的風(fēng)險納入其中，從而基于成本最優(yōu)化的原則制定購買方針[4]。從購買計劃的角度來看，需要對工程的融資方案、合同條款等方面的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化研究，以此來保障工程資金的安全性。從購買策略的角度來看，需要充分考慮設(shè)備與資源缺乏情況下的替代性購買方案，從而降低斷供等現(xiàn)象發(fā)生的比率，保障項目工程的進(jìn)程。

2.4 實施階段：充分審查，工程定額及時確認(rèn)

項目實施過程是接收站建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。在實施的過程中，需要著重對于施工條件、人員協(xié)調(diào)以及資金管理等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，及時確認(rèn)工程定額，保障造價安全。從施工條件來看，由于樁基施工、儲罐施工等屬于高風(fēng)險作業(yè)，需要對高空作業(yè)、吊裝作業(yè)等工作劃定合理的工程風(fēng)險造價范圍，通過風(fēng)險性的工程造價管理定額來保障施工的安全性。從人員協(xié)調(diào)方面來看，需要對于總包商、分包商以及各個項目參與人員的糾紛進(jìn)行及時處理，并且通過小部分的資金保障來減少工程中人員協(xié)調(diào)之間的成本風(fēng)險。最重要的是，項目施工的過程中需要強化造價管理，例如在項目資金收付的過程中，對于融資資金、工程款項進(jìn)行及時審查，避免出現(xiàn)因資金管理問題而產(chǎn)生工期延誤的現(xiàn)象。

2.5 維護(hù)階段：總結(jié)分析，積累經(jīng)驗縮減開支

LNG接收站的建造需要在施工之后對于項目的造價工程方案進(jìn)行總結(jié)與分析，從而在總結(jié)的過程中積累經(jīng)驗，為下一階段的工程建造做準(zhǔn)備。從建設(shè)工程的投資費用管理來看，投資需要基于最小成本的原則來進(jìn)行工程實施方案的設(shè)計，這就需要對相關(guān)的多種采購方案、設(shè)計方案的優(yōu)劣進(jìn)行總結(jié)，以便在以后的接收站建設(shè)中選用最優(yōu)化的投資方案。從工程價格管理的角度來看，需要基于實際的施工過程與環(huán)節(jié)對各個階段的工程成本進(jìn)行統(tǒng)計與分析，并且每個過程中的實施環(huán)節(jié)都要進(jìn)行成本核算，這樣，在項目施工結(jié)束之后，就能通過成本核算與經(jīng)濟效益的比對來分析造價管理方案的利弊，從而在經(jīng)驗積累的過程中縮減開支，形成完善的工程價格管理體系。

3 結(jié)語

綜上所述，面對激烈的發(fā)電需求、工業(yè)需求等，液化天然氣接收站建設(shè)面臨著建設(shè)成本較高、技術(shù)難度較大的困境。這就需要我國LNG接收站在建造過程中不斷摸索探究，在工程決策、工程設(shè)計、原料購買、工程實施、后期維護(hù)等方面進(jìn)行工程造價的優(yōu)化與管理，從而在充分應(yīng)用清潔能源的過程中降低成本消耗，保障基本的能源安全，全面增強自身的經(jīng)濟價值與社會應(yīng)用價值。