加強(qiáng)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的措施

李志軍(中國(guó)石油運(yùn)輸有限公司內(nèi)蒙古分公司，內(nèi)蒙古 通遼 028000)

0 引言

從當(dāng)前石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的整體運(yùn)行情況來(lái)看，盡管很多石油企業(yè)在這方面加大了力度，而且也采取了一些有針對(duì)性的措施，使石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作與過去相比有了提升，但按照較高標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)看，個(gè)別石油企業(yè)在石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作方面仍然面臨諸多問題，在很大程度上制約了石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的深入開展。對(duì)此，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證，了解和掌握真實(shí)情況，著眼于解決存在的突出問題，采取更加科學(xué)的方法和措施，推動(dòng)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)更大突破。

1 石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀

1.1 石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性

石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作是石油企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，只有大力加強(qiáng)這項(xiàng)工作，才能使石油企業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展能力，同時(shí)也能夠使安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)性、全面性和綜合性水平得到提升。因而，石油企業(yè)一定要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和改進(jìn)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性，并采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以優(yōu)化和完善。只有大力加強(qiáng)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，才能使石油企業(yè)安全生產(chǎn)工作體系更加完善，特別是通過加強(qiáng)和改進(jìn)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作機(jī)制，能夠使安全管理的系統(tǒng)性更強(qiáng)，并形成良性機(jī)制，使各個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。因而從這個(gè)意義上來(lái)說，石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作不僅是石油企業(yè)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，而且也會(huì)對(duì)保護(hù)國(guó)家和人民生命安全具有重要支撐作用。只有大力加強(qiáng)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，才能使石油交通運(yùn)輸工作的整體水平得到顯著提升。這其中至關(guān)重要的就是安全生產(chǎn)是石油效能運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分。通過不斷加強(qiáng)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，持續(xù)積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以使石油交通運(yùn)輸?shù)恼w水平不斷提升。

1.2 石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的實(shí)施情況

從當(dāng)前石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的整體開展情況來(lái)看，絕大多數(shù)石油企業(yè)在這方面給予了一定的重視，而且在石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作方面也進(jìn)行了優(yōu)化和完善?？梢哉f，絕大多數(shù)石油企業(yè)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作比較有效：有的石油企業(yè)為了能夠使有效開展石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，建立了專門的組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)還配備了專業(yè)化的管理人員，使石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化水平較高。但個(gè)別石油企業(yè)在組織實(shí)施的過程不注重強(qiáng)化管理人員綜合素質(zhì)的提升，他們的責(zé)任意識(shí)仍然不強(qiáng)，也會(huì)制約石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的有效開展。有的石油企業(yè)為了能夠使石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作取得更好的成效，特別是為了使步入規(guī)范化軌道，建立了專門的石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作制度，在工作流程、工作責(zé)任等諸多方面進(jìn)行了明確，使石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化水平在提升。但個(gè)別石油企業(yè)不注重制度的有效落實(shí)，甚至存在一定的形式主義，直接導(dǎo)致石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的整體水平不高，甚至出現(xiàn)了一些惡性突發(fā)事件[1]。

2 石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作存在的問題

2.1 石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作理念缺乏創(chuàng)新

從石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作存在的問題來(lái)看，比較突出的就是工作理念缺乏創(chuàng)新，最根本的就是不注重牢固樹立“整合安全觀”，個(gè)別石油企業(yè)盡管對(duì)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作比較重視，但在具體的實(shí)施過程中不注重強(qiáng)化石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的整體性、全面性和效能性，如有的石油企業(yè)沒有樹立科學(xué)的石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作原則，全面管理、全員管理、全程管理意識(shí)不強(qiáng)。石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作理念缺乏創(chuàng)新，也表現(xiàn)為缺乏大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，還沒有將石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作納入到石油企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略以及公共安全管理當(dāng)中，石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)性不強(qiáng)。

2.2 石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作體系不夠完善

對(duì)于開展石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作來(lái)說，一定要健全和完善工作體系，但個(gè)別石油企業(yè)在這方面還比較薄弱。有的石油企業(yè)盡管建立了石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作制度體系，而且制度的規(guī)范化以及全面性較強(qiáng)。但在具體的實(shí)施過程中，不注重構(gòu)建多元化的激勵(lì)和約束機(jī)制，由于制度執(zhí)行不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題的相對(duì)較多。石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作體系不夠完善，也表現(xiàn)為盡管建立了專門的組織機(jī)構(gòu)，而且也配備了專業(yè)化的石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理人員，但卻不注重工作的整體部署，如不注重將石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作與內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等進(jìn)行有效結(jié)合，同時(shí)也沒有將石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作納入到企業(yè)文化建設(shè)體系當(dāng)中[2]。

2.3 石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作模式比較傳統(tǒng)

個(gè)別石油企業(yè)在這方面仍然比較薄弱。有的石油企業(yè)不注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，傳感器技術(shù)、定位技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等的應(yīng)用相對(duì)比較少，如不注重運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)收集和分析石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)與信息，在綜合分析方面不到位。有的石油企業(yè)則不注重將PDCA循環(huán)應(yīng)用于石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，在對(duì)好理念、好方法進(jìn)行總結(jié)不夠到位，而且監(jiān)督檢查也相對(duì)較少。石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作模式比較傳統(tǒng)，還表現(xiàn)為不注重發(fā)揮“第三方機(jī)構(gòu)”的作用，與第三方機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作機(jī)制相對(duì)較少。

3 石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的優(yōu)化對(duì)策

3.1 創(chuàng)新石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作理念

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。在開展石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的過程中，為了能夠使其發(fā)揮積極作用，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作理念，最根本的就是要牢固樹立“整體安全觀”，將石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作納入到整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中。同時(shí)還要從確保國(guó)家和人們生命財(cái)產(chǎn)安全的角度，對(duì)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排。在具體的實(shí)施過程中，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作進(jìn)行深入地調(diào)查研究，了解和掌握存在的問題、漏洞和困難，并不斷加大投入力度，以更好地開展石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作理念，也需要其納入到企業(yè)文化當(dāng)中，使其能夠成為企業(yè)文化人核心內(nèi)容之下，并不斷加強(qiáng)與石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員的教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)，最大限度強(qiáng)化他們的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)[3]。

3.2 完善石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作體系

石油企業(yè)要把健全和完善石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作上升到更高層面，為更有效的開展安全生產(chǎn)管理工作創(chuàng)造有利條件。要大力加強(qiáng)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)，既要成立專門的組織和配備專業(yè)化的管理人員，也要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門的有效協(xié)調(diào)與配合，使與石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作相關(guān)的部門和人員能夠形成強(qiáng)大的工作合力。完善石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作體系，還要大力加強(qiáng)制度體系建設(shè)，除了要制定和完善相關(guān)制度之外，重中之重的就是要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，可以建立激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)有效執(zhí)行石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度的給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之則給予一定的懲處。完善石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作體系，還要在構(gòu)建石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作融合體系方面加大工作力度，如將石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作與石油企業(yè)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理等有效結(jié)合，使石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作更具有滲透性和互動(dòng)性。

3.3 優(yōu)化石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作模式

在新的歷史條件下，要想使石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作更具有成效，還要不斷優(yōu)化工作模式，最大限度提升工作實(shí)效。在具體的實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作”模式，將傳感器技術(shù)、定位技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等應(yīng)用于石油交通運(yùn)輸當(dāng)中，強(qiáng)化“全過程”監(jiān)測(cè)與管理，并對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效解決。要將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，強(qiáng)化對(duì)石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)各類數(shù)據(jù)、信息的收集、整理與分析，并制定更具有針對(duì)性的安全管理與防控方案，使石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性更強(qiáng)。要將PDCA循環(huán)應(yīng)用于石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，強(qiáng)化計(jì)劃、落實(shí)、執(zhí)行、檢查“四位一體”建設(shè)，對(duì)于好的工作理念和工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)融入到制度當(dāng)中，對(duì)于出現(xiàn)的問題要采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在開展石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的過程中，要想使其取得更好的成效，除了要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度之外，也需要石油企業(yè)不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，特別是要建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和有效的工作載體，但目前一些石油企業(yè)在這方面還比較薄弱。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)在深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作重要性的基礎(chǔ)上，著眼于解決存在的問題，重點(diǎn)在創(chuàng)新石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作理念、完善石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作體系、優(yōu)化石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作模式等諸多方面加大力度，石油交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作步入良性發(fā)展軌道。