在新征程上建設(shè)美麗中國

習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗。在新征程上，要著眼中華民族永續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

1 建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國，必須堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行!”我們黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為行動指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。在推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們黨始終堅(jiān)持用馬克思主義中國化成果指導(dǎo)實(shí)踐。從發(fā)出“綠化祖國”偉大號召到提出“保護(hù)環(huán)境是全國人民根本利益所在”，從實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略到提出科學(xué)發(fā)展觀，生動展現(xiàn)了不同發(fā)展階段我們黨創(chuàng)造性地回答人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保關(guān)系問題取得的創(chuàng)新理論成果。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境；要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要；要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理；要用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境；要將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局；要積極推動全球可持續(xù)發(fā)展，秉持人類命運(yùn)共同體理念，積極參與全球環(huán)境治理，為全球提供更多公共產(chǎn)品，展現(xiàn)我國負(fù)責(zé)任大國形象。作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵不斷豐富拓展，為新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了思想指引和行動指南。

新的征程上，我們必須更加自覺更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻把握其科學(xué)性、真理性、時代性和實(shí)踐性，系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫，努力書寫我國生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。

2 建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！秉h的百年歷史就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。只有始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，著力解決人民群眾急難愁盼問題，才能不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和信心，不斷筑牢黨長期執(zhí)政的群眾根基。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要已經(jīng)成為我國社會主要矛盾的重要方面，必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，保護(hù)生態(tài)環(huán)境關(guān)系最廣大人民的根本利益。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，我們堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，“十三五”規(guī)劃綱要確定的9 項(xiàng)生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)均圓滿完成。2020 年，全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率為87%，比2015 年上升5.8 個百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)地級及以上城市平均濃度相比2015 年下降28.8%。全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例從2015 年的66%提高到2020 年的83.4%。人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質(zhì)量成色。

新的征程上，我們必須堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，始終把人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待作為生態(tài)環(huán)境工作努力的方向，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，聚焦污染防治存在的突出問題和矛盾，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，讓人民群眾享受到更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，過上更健康更幸福的高品質(zhì)生活。

3 建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國，必須堅(jiān)定走中國式現(xiàn)代化新道路

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！彪S著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實(shí)踐深入，我們對中國特色社會主義總體布局的認(rèn)識不斷深化，從當(dāng)年的“兩個文明”到“三位一體”“四位一體”，再到黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，明確要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，這是重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，更帶來了發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平總書記指出，我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。作為一個有14 億多人口的發(fā)展中大國，我國現(xiàn)代化建設(shè)不可能沿襲發(fā)達(dá)國家走過的高耗能、高排放的老路，否則資源環(huán)境難以承受，必須走出一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新路子，加快推動綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。面對環(huán)境與氣候的雙重挑戰(zhàn)，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)之策。堅(jiān)持以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，推動減污降碳協(xié)同增效，有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型，減緩氣候變化的不利影響，從源頭上減少污染，保護(hù)生物多樣性。

新的征程上，我們必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊抓住“十四五”減污降碳協(xié)同增效的窗口期，堅(jiān)持把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅(jiān)定不移把降碳擺在更加突出、優(yōu)先的位置，增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展的科技支撐和綠色技術(shù)創(chuàng)新，加快推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

4 建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國，必須堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國共產(chǎn)黨關(guān)注人類前途命運(yùn)，同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者!”進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。面對全球環(huán)境治理遇到的前所未有的困難和氣候變化給人類生存發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，堅(jiān)持與國際社會共商應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)之策，共謀人與自然和諧共生之道，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。

積極引領(lǐng)全球多邊環(huán)境治理，攜手共建清潔美麗世界，是我們秉持人類命運(yùn)共同體理念的重要體現(xiàn)。作為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，我國堅(jiān)持引領(lǐng)全球氣候變化談判進(jìn)程，推動?巴黎協(xié)定?達(dá)成、簽署、生效和實(shí)施。提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景，彰顯我國應(yīng)對全球氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)力和負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。深入開展綠色“一帶一路”建設(shè)，成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，為其他發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供智慧和行動支撐。

新的征程上，我們要深度參與全球環(huán)境治理，切實(shí)履行氣候變化、生物多樣性等環(huán)境公約義務(wù)，推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，增強(qiáng)我國在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力。要加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想國際傳播，加強(qiáng)與聯(lián)合國等國際組織和國際機(jī)構(gòu)合作，講好綠色復(fù)蘇及碳中和愿景下的中國故事，與國際社會攜手同行，努力構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的支撐。

5 建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。”新中國成立以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開始生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的艱辛探索。1973 年召開第一次全國環(huán)境保護(hù)會議，提出“32 字”環(huán)保工作方針。改革開放時期確立保護(hù)環(huán)境為基本國策，可持續(xù)發(fā)展成為國家戰(zhàn)略。進(jìn)入21 世紀(jì)，黨中央提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等創(chuàng)新舉措，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位不斷提升。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)一系列具有根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性的工作。出臺?中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見??生態(tài)文明體制改革總體方案??關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見?等文件，發(fā)布?長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃??黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要?，建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，印發(fā)實(shí)施?中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見?，組織編制2030 年前二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，推動我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

新的征程上，我們必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署落地見效。

百年征程，初心如磐。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，向著建設(shè)美麗中國的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)。