油氣裝置檢修“雙監(jiān)督”包保制創(chuàng)新與實踐

唐?？?，陸勇，許瀟，賈海民(中國石油塔里木油田分公司，新疆 庫爾勒 841000)

1 油田裝置檢修普遍問題及現(xiàn)狀

統(tǒng)計分析油田歷年裝置檢修過程中HSE監(jiān)督檢查通報隱患，主要集中在風險識別及個人防護、設(shè)備設(shè)施入場驗收把關(guān)、標準制度方案執(zhí)行、能量隔離措施、作業(yè)許可執(zhí)行、方案編制審核審批等方面[1]。

1.1 風險辨識不全面、方案編制不清晰

石油化工裝置生產(chǎn)過程中涉及的物料存在高溫、高壓、有毒、有害等特點，停運檢修作業(yè)過程中又存在交叉作業(yè)、特種作業(yè)，操作工序繁瑣、控制環(huán)節(jié)冗雜，單一的管理部門或?qū)I(yè)人員很難全面地對檢修過程中存在的風險及隱患進行識別，在檢修方案的編制過程中難以將存在的風險羅列全面，對應(yīng)人員要求、管理手段、管控措施不可避免存在一定缺陷。

1.2 入場檢驗不具體、作業(yè)許可不完善

油氣生產(chǎn)系統(tǒng)裝置檢修涉及電氣、自動化、生產(chǎn)運行、氮氣置換等多專業(yè)隊伍，對應(yīng)設(shè)備、工機具、檢修材料入場時，相關(guān)人員經(jīng)驗不足、手段方法受限，導(dǎo)致檢修過程中所配備的相關(guān)資源無法滿足全部檢修需求。

1.3 方案執(zhí)行不徹底、隔離措施不到位

在實際作業(yè)過程中，方案編制不完善、風險范圍不明確，檢修作業(yè)勞動強度大、作業(yè)條件差、操作環(huán)境受限，監(jiān)管人員專業(yè)能力限制無法準確掌握方案措施執(zhí)行要求或監(jiān)管不力。

2 “雙監(jiān)督”包保制實踐

油田安全環(huán)保與工程監(jiān)督中心專職HSE監(jiān)督開展裝置檢修旁站監(jiān)督，聚焦檢修現(xiàn)場重點風險，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實旁站責任，與屬地單位同向發(fā)力，確保各項措施有效落地、風險全面受控，逐步探索完善形成一套從檢修前溝通策劃、檢修過程全程旁站到檢修后工作總結(jié)全過程行之有效的“雙監(jiān)督”包保制工作模式，為安全高效檢修提供堅實保障。

(1)制定方案、明確職責、壓實包保責任。從中心層面統(tǒng)籌策劃、選取優(yōu)質(zhì)資源，成立檢修專班，選派有經(jīng)驗、能力強的“明白人”分片包保。結(jié)合現(xiàn)場檢修工作量、難度、時間等特征，設(shè)定發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量質(zhì)量底線指標，倒逼監(jiān)督人員責任落實。同時，明確責任倒查要求，出現(xiàn)問題捆綁考核、對等處理。以此推動現(xiàn)場監(jiān)督責任落實，有效解決“應(yīng)到不到”或監(jiān)管“寬松軟”的問題。

(2)細化流程、明確要求、做好過程管控?？偨Y(jié)出裝置檢修旁站監(jiān)督“七步法”：提前做好現(xiàn)場對接、嚴格方案審核、停產(chǎn)前現(xiàn)場確認、現(xiàn)場能量隔離確認、施工過程旁站監(jiān)督、投產(chǎn)前安全確認、投產(chǎn)過程旁站，確保裝置檢修各環(huán)節(jié)風險受控。

①每套裝置檢修前提前與屬地單位對接旁站監(jiān)督方式，促成關(guān)鍵風險點共同檢查確認的工作模式。檢修前一周收集屬地單位的《檢修作業(yè)方案》《HSE計劃書》《檢修項目計劃》等資料和相關(guān)信息。根據(jù)裝置檢修工作量、風險大小進行分析研判，確定旁站監(jiān)督工作重點。與屬地單位做好溝通交流，掌握檢修準備工作進展，提前安排監(jiān)督人員，避免因?qū)Ｂ毐O(jiān)督人員未及時到位影響檢 修工作進展。②審查《檢修作業(yè)方案》及《HSE作業(yè)計劃書》，對作業(yè)風險辨識的精準性、安全措施的有效性進行審查確認，把風險管控擋在隱患前面。梳理關(guān)鍵風險點，針對容器檢修、技術(shù)改造、重要設(shè)備大修、管道檢驗檢測等不同的檢修內(nèi)容，可能存在的現(xiàn)場風險，配套編制個性化監(jiān)督方案和檢查表，做到一事一案、一事一表，便于現(xiàn)場監(jiān)督人員有的放矢地開展旁站監(jiān)督。③做好停產(chǎn)確認，避免因準備工作不到位影響安全檢修。裝置提產(chǎn)前監(jiān)督人員對停工停產(chǎn)方案的培訓交底、應(yīng)急預(yù)案的培訓演練、應(yīng)急物資儲備、殘液受控排放及處置、危害物料專項處理方案、承包商單位人員的資質(zhì)資格、機具設(shè)備完好性等準備情況進行逐項驗證，避免檢修方案不能有效落地、承包商單位人員的資質(zhì)資格不符合要求、緊急情況不能及時處理的情況發(fā)生。④做好現(xiàn)場能量隔離確認，避免因能量意外釋放導(dǎo)致檢修過程事故的發(fā)生。依據(jù)能量隔離方案對檢修裝置、設(shè)備的能量隔離方式及方案落實情況逐項核實?，F(xiàn)場確認能量隔離點設(shè)置是否合理、能否滿足安全需求。重點對裝置、設(shè)備停產(chǎn)后吹掃、蒸煮、中和、清洗、置換、檢測情況進行逐項核實，確保滿足安全作業(yè)條件。⑤聚焦檢修過程風險，做好旁站監(jiān)督，管控重要環(huán)節(jié)。根據(jù)監(jiān)督方案和檢查表嚴把裝置檢修各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對關(guān)鍵作業(yè)、首次動火、首次進入受限空間、大型吊裝等高風險作業(yè)，在業(yè)主簽批作業(yè)許可后，對作業(yè)前條件確認、作業(yè)過程措施落實和作業(yè)關(guān)閉條件確認三個階段全程旁站監(jiān)督。充分辨識作業(yè)過程中的風險變化、及時制止作業(yè)現(xiàn)場人的不安全行為、要求現(xiàn)場及時整改不安全狀況，現(xiàn)場糾正施工作業(yè)過程中的各類隱患。

⑥做好投產(chǎn)前確認，避免因投產(chǎn)準備不充分而導(dǎo)致投產(chǎn)過程中事故事件的發(fā)生。技術(shù)文件方面，現(xiàn)場對技改項目工藝變更(包括連帶變更)、投運前安全審查中必改項和遺留項的整改情況、投產(chǎn)方案審批情況等技術(shù)文件進行確認。工藝準備方面，現(xiàn)場核實自控及聯(lián)鎖報警系統(tǒng)調(diào)試及投運情況，確保投產(chǎn)過程聯(lián)鎖保護到位。現(xiàn)場確認吹掃、試壓、氮氣置換情況，確保整套裝置氮氣置換濃度合格。同時，還要對盲板、閥門狀態(tài)進行逐個確認，確保工藝流程正確導(dǎo)通，投產(chǎn)過程不出現(xiàn)憋壓、超溫等異常情況。人員準備方面，核實參與投產(chǎn)人員持證、投產(chǎn)方案培訓交底情況。應(yīng)急方面，確認應(yīng)急預(yù)案已按要求審批完成，并組織培訓及演練；應(yīng)急物資按應(yīng)急預(yù)案配備并均處于完好備用狀態(tài)；進出裝置應(yīng)急通道暢通、氣體防護、救護已全部措施落實。⑦做好投產(chǎn)過程旁站，確保投產(chǎn)方案有效落實。投產(chǎn)過程中重點投產(chǎn)步驟、系統(tǒng)升壓速率、裝置設(shè)備參數(shù)調(diào)整進行旁站監(jiān)督，避免因未按投產(chǎn)方案實施導(dǎo)致的憋壓刺漏、凍堵、超溫等事故事件的發(fā)生。

(3)主動作為、服務(wù)現(xiàn)場，強化技術(shù)支持。監(jiān)督人員參與屬地檢修方案審查，對方案存在的缺失提出改進建議，提升方案與檢修工作的吻合性和可操作性，進一步指導(dǎo)完善施工作業(yè)安全措施。針對旁站監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的隱患同步糾偏，當好教練員、輔導(dǎo)員，面對面講解正確做法，指導(dǎo)現(xiàn)場及時改進。針對現(xiàn)場對標準理解執(zhí)行的偏差，就地開展宣貫解讀，為現(xiàn)場作業(yè)答疑解惑。旁站監(jiān)督過程中，針對不同的對象溝通不同的內(nèi)容，與現(xiàn)場操作員工溝通現(xiàn)場現(xiàn)實風險、與基層管理人員溝通制度標準要求、與二級單位領(lǐng)導(dǎo)溝通風險管控狀況，督促屬地單位和承包商強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理。整個旁站過程中，HSE監(jiān)督人員針對下個工序可能存在的風險，開展預(yù)防性提示，幫助現(xiàn)場辨識風險。

(4)主動溝通，密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動。積極參加裝置檢修每日碰頭會，及時掌握檢修進度及下一步工作安排，動態(tài)調(diào)整旁站監(jiān)督重點。關(guān)鍵作業(yè)提前介入，避免作業(yè)現(xiàn)場因等待專職監(jiān)督人員使施工進度受到影響。旁站監(jiān)督過程中，及時研判施工單位安全管理能力和員工安全意識水平，檢修過程中重點監(jiān)督安全意識較弱的班組。旁站監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)隱患同時立即指導(dǎo)整改，幫助現(xiàn)場解決問題。裝置監(jiān)督整個過程與屬地單位聯(lián)合監(jiān)管，同步確認安全措施，不增加管理層級，多幫忙、不添亂。

3 裝置檢修旁站監(jiān)督成效

自2021年4月啟動裝置檢修旁站監(jiān)督工作以來，監(jiān)督中心HSE監(jiān)督已完成了14套裝置的停產(chǎn)檢修旁站監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患123個，叫停作業(yè)15次，提出氮氣置換、投產(chǎn)升壓速率等作業(yè)建議13項，試壓、高處充裝填料等作業(yè)改進要求41項，確保了裝置檢修安全進度兩不誤。

4 裝置檢修安全管理對策及建議

經(jīng)過從對多套油氣處理裝置的檢修旁站監(jiān)督工作進行總結(jié)，得出了檢修安全保障對策建議和好的實踐做法，為后續(xù)檢修提供參考借鑒。

(1)落實“安眼”工程建設(shè)。加強場站檢修過程視頻的監(jiān)督應(yīng)用，將配備視頻監(jiān)控設(shè)備作為承包商入場條件，在全站設(shè)置足夠的移動攝像頭，對檢修過程高危作業(yè)實現(xiàn)全時段全過程視頻監(jiān)控，強化視頻監(jiān)督與作業(yè)現(xiàn)場聯(lián)動，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，并糾正不安全行為。

(2)堅持“三首一尾”工作制度。屬地主管先于承包商進入作業(yè)面辨識風險，做到“受限空間首進、登高作業(yè)首登、動火作業(yè)首檢、作業(yè)結(jié)束終驗”，落實屬地職責，充分踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，切實做到對自己負責、對他人負責、對工作負責，確保各項安全措施有效落地。

(3)源頭減排防控污染。重視裝置檢修過程中的環(huán)保問題，搭建臨時流程確保污油不落地，使用蒸汽清洗設(shè)備減少污水排放，檢修垃圾分類存放，實現(xiàn)源頭減量化。

(4)設(shè)置檢修紅黑榜嚴格獎懲兌現(xiàn)。紅榜檢修之星，每日現(xiàn)金兌現(xiàn)；黑榜曝光通報處罰，激勵檢修人員主動作為、安全作業(yè)。

(5)黨建與檢修工作充分融合。開展“黨建引領(lǐng)促力檢修”活動，檢修工作與黨建相結(jié)合，支部擺擂比武，營造全員創(chuàng)先爭優(yōu)，為檢修安全高效積極建言獻策的良好氛圍。

5 結(jié)語

油田生產(chǎn)處理裝置是整個油氣生產(chǎn)處理過程中最基礎(chǔ)、最重要的設(shè)施設(shè)備，裝置質(zhì)量檢修則是關(guān)系到生產(chǎn)裝置能否持續(xù)發(fā)揮出生產(chǎn)能力并保證生產(chǎn)安全的關(guān)鍵一環(huán)[2]。對裝置檢修的安全管理工作而言,裝置檢修中任何一個細小的疏忽都有可能帶來災(zāi)難性的后果。塔里木油田安全環(huán)保與工程監(jiān)督中心專業(yè)HSE監(jiān)督和屬地站隊人員創(chuàng)新踐行“雙監(jiān)督”包保制工作模式，為安全高效完成油氣處理裝置檢修提供了堅實保障。