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    工學(xué)結(jié)合背景下頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生用工風(fēng)險研究

    2021-01-08 16:00:19麥智杰
    關(guān)鍵詞:頂崗實(shí)習(xí)生用人單位

    ■ 麥智杰

    (廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院,廣東 廣州 510520)

    目前,我國提出了“制造強(qiáng)國”戰(zhàn)略首個十年綱領(lǐng)《中國制造2025》,工業(yè)社會既需要大國工匠支撐,制造業(yè)也需要各類技術(shù)人才。在“制造強(qiáng)國”的背景下,高職院校作為培養(yǎng)技能型人才的搖籃,迎來了黃金發(fā)展期。高職院校多采用工學(xué)結(jié)合形式培養(yǎng)技能型人才,在教學(xué)上通過校內(nèi)理論教學(xué)和校外綜合實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合,學(xué)生在學(xué)習(xí)上將課堂理論知識和企業(yè)頂崗實(shí)踐緊密結(jié)合,通過到企業(yè)開展實(shí)習(xí)實(shí)踐,將知識技能從課堂上的理性認(rèn)知轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐中的感性認(rèn)知,是培養(yǎng)學(xué)生更好地熟悉和掌握技術(shù)技能,無縫銜接就業(yè)的重要舉措。然而,高職院校的實(shí)習(xí)學(xué)生欠缺社會經(jīng)驗(yàn)和法律知識,導(dǎo)致實(shí)習(xí)期間勞動權(quán)益得不到有效保障;企業(yè)在用工過程中,也伴隨著學(xué)生管理風(fēng)險、人身傷害風(fēng)險、意外事故風(fēng)險等,不利于實(shí)踐性教學(xué)的開展。司法實(shí)踐中,與實(shí)習(xí)生相關(guān)的法律法規(guī)既包括《民法典》,也包含勞動相關(guān)法律,以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》等規(guī)章,但實(shí)習(xí)學(xué)生的法律身份不明,適用法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一,使學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方在開展實(shí)踐教學(xué)上無所適從,沖擊著當(dāng)前的職業(yè)教育模式。

    一、實(shí)習(xí)類型與法律性質(zhì)

    培養(yǎng)技能型人才,從理論知識的學(xué)習(xí)到實(shí)操技能的掌握不可能一蹴而就,須通過在真實(shí)的工作環(huán)境和相應(yīng)的崗位鍛煉中不斷加深認(rèn)知,嫻熟地掌握專業(yè)技術(shù)。職業(yè)教育提倡工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,學(xué)生到企業(yè)參加頂崗實(shí)習(xí)成為人才培養(yǎng)過程中不可缺少的環(huán)節(jié)[1]。根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)第十二條規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)的,用人單位可以不與其簽訂勞動合同?!睂?shí)踐中,多以此為依據(jù)認(rèn)定實(shí)習(xí)生與用人單位之間不構(gòu)成勞動關(guān)系。但是,隨著高職院校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案的變更,企業(yè)用工模式和學(xué)生就業(yè)方式也產(chǎn)生變化,學(xué)生參與實(shí)習(xí)實(shí)踐的形式已不僅限于教學(xué)實(shí)習(xí)、勤工助學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)等,勞動部《意見》未必能適應(yīng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的新形式。

    (一)實(shí)習(xí)的形式與類型

    不同類型的實(shí)習(xí)實(shí)踐形式,其法律性質(zhì)也不盡相同,應(yīng)在實(shí)踐中區(qū)分其法律性質(zhì)和法律適用。一般的教學(xué)實(shí)習(xí),是指學(xué)校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和教學(xué)計(jì)劃安排,組織學(xué)生到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行的實(shí)踐性教學(xué)活動。《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》將教學(xué)實(shí)習(xí)分為了:認(rèn)識實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)。高職院校的頂崗實(shí)習(xí),是指高職院校的學(xué)生在完成專業(yè)所需的相關(guān)課程和教學(xué)實(shí)訓(xùn)后,經(jīng)由學(xué)校組織安排,到與學(xué)校有委托、合作關(guān)系的用人單位所提供的崗位,開展為期半年到一年的崗位工作,熟悉所學(xué)專業(yè)知識,掌握專業(yè)技能的人才培養(yǎng)活動。與教學(xué)實(shí)習(xí)不同,就業(yè)實(shí)習(xí)是準(zhǔn)畢業(yè)生以就業(yè)為目的,為實(shí)習(xí)單位提供勞動,實(shí)習(xí)單位支付勞動報(bào)酬的用工形式,學(xué)校并未參與其中。而在校學(xué)生參與勤工儉學(xué),屬于一般的勞務(wù)活動,根據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》規(guī)定,勤工助學(xué)是學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時間,通過勞動取得合法報(bào)酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實(shí)踐活動[2]。勤工儉學(xué)作為以獲取勞動報(bào)酬為目的的勞務(wù)活動,不屬于教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐。

    (二)實(shí)習(xí)的法律性質(zhì)

    關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的法律身份,目前存在有三種不同的觀點(diǎn)。勞動者論認(rèn)為,法律的調(diào)整對象是行為而非身份,不能因其學(xué)生身份而否認(rèn)存在事實(shí)勞動行為;頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生大部分已達(dá)到法定勞動年齡,與用人單位建立事實(shí)勞動關(guān)系,接受單位管理并領(lǐng)取勞動報(bào)酬關(guān)系,符合勞動者的必備條件。非勞動者論認(rèn)為,頂崗實(shí)習(xí)僅是教育場所發(fā)生了變化,即從校園轉(zhuǎn)向企業(yè),而非學(xué)生的法律身份發(fā)生變化;企業(yè)在與學(xué)校合作或受學(xué)校委托的前提下,為學(xué)生培育提供場地資源,是職業(yè)教育和人才培養(yǎng)的延伸;學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí)的目的也不在于獲取勞動報(bào)酬。部分勞動者論則認(rèn)為,頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生是否具備勞動者資格,需視不同情形而定,不能一概而論。廣義的勞動者需具備三個條件:其一,達(dá)到法定的勞動年齡;其二,具備勞動能力;其三,通過勞動獲取報(bào)酬以維持生活。頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生區(qū)別于一般勞動者,表現(xiàn)在勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系是附有隸屬管理關(guān)系的,并以出賣其勞動力獲取必要的生活資料為目的。學(xué)生開展頂崗實(shí)習(xí),其還是隸屬于學(xué)校,用人單位僅基于委托對學(xué)生實(shí)施管理;并且學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的目的并非是獲取勞動報(bào)酬,而是實(shí)踐教學(xué)的需要。因此,實(shí)習(xí)學(xué)生并不屬于法律意義上的勞動者。

    對于實(shí)習(xí)學(xué)生與用人單位是否建立勞動關(guān)系,在司法實(shí)踐中尚存在爭議。部分判決以實(shí)習(xí)學(xué)生不屬于法律規(guī)定的勞動者,認(rèn)定實(shí)習(xí)學(xué)生與用人單位之間是勞務(wù)關(guān)系;部分判例則通過區(qū)分實(shí)習(xí)目的,將以就業(yè)為目的的實(shí)習(xí)活動認(rèn)定為勞動關(guān)系。依據(jù)原勞動部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《勞動合同法》,判斷實(shí)習(xí)學(xué)生與用人單位之間的法律關(guān)系,應(yīng)區(qū)別判斷如下幾點(diǎn)。其一,區(qū)分實(shí)習(xí)的目的。實(shí)習(xí)學(xué)生參與實(shí)習(xí)目的主要是為了完成學(xué)校的人才培養(yǎng)方案要求,或?yàn)榱烁纳茖W(xué)習(xí)和生活條件,而非獲取勞動報(bào)酬以謀求生存的,雙方不構(gòu)成勞動關(guān)系。其二,區(qū)分工作崗位。實(shí)習(xí)學(xué)生的工作崗位和內(nèi)容區(qū)別于正式員工,并受到高職院校和用人單位的雙重管理,并簽訂了校企生三方實(shí)習(xí)協(xié)議的,雙方亦不構(gòu)成勞動關(guān)系。其三,區(qū)分是否簽訂勞動合同。《民法典》規(guī)定年滿16周歲以上并以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人,其做出的法律行為是有效的。根據(jù)《勞動法》年滿16周歲即符合規(guī)定的就業(yè)年齡,原勞動部的《意見》也并未禁止用人單位與實(shí)習(xí)學(xué)生訂立勞動合同。因此,現(xiàn)有法律規(guī)定并未將實(shí)習(xí)學(xué)生排除在勞動者的范圍之外,實(shí)習(xí)學(xué)生與用人單位簽訂勞動合同的,可成立勞動關(guān)系。

    二、實(shí)習(xí)管理與的用工風(fēng)險

    (一)法律身份模糊

    2006年5月,河北師范大學(xué)為強(qiáng)化師范生的從教技能,率先提出并實(shí)施“頂崗實(shí)習(xí)”工程,讓師范學(xué)生下鄉(xiāng)支教,全職參與教學(xué)崗位鍛煉,該育人模式也從師范類院校逐漸擴(kuò)展到各類高職院校中。不同于普通實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),頂崗實(shí)習(xí)全職參與,并履行崗位的全部職責(zé)。企業(yè)在接收頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生時,也需要投入更多資源,提高用工成本。自頂崗實(shí)習(xí)的概念提出以來,2007年教育部發(fā)布了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》,并經(jīng)歷2011年和2012年兩次征求意見,最終2016年由教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(簡稱《實(shí)習(xí)管理規(guī)定》),進(jìn)一步規(guī)范實(shí)習(xí)管理,加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)功能,明確各方權(quán)利責(zé)任,但該規(guī)定沒有明確頂崗實(shí)習(xí)生的法律身份和指明救濟(jì)途徑。該規(guī)定明確界定和劃分了實(shí)習(xí)的類型,區(qū)分了“實(shí)踐性教育教學(xué)活動”與“以就業(yè)為目的”的實(shí)習(xí)活動,一定程度上有助于判定用人單位與實(shí)習(xí)學(xué)生的法律關(guān)系。但在勞動法律領(lǐng)域,并無明確對在校學(xué)生的法律適用?!蛾P(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》對判定是否成立勞動關(guān)系提供了法律依據(jù)。該通知從用人單位與勞動者雙方的主體資格、是否存在隸屬關(guān)系、勞動報(bào)酬的約定與發(fā)放以及工作內(nèi)容等幾方面進(jìn)行綜合判定[3]。原勞動部《意見》中,實(shí)習(xí)學(xué)生在符合一定條件的情況下可以與用人單位建立勞動關(guān)系的,不能以實(shí)習(xí)學(xué)生不具備勞動主體資格而否認(rèn)雙方存在勞動關(guān)系。民事法律領(lǐng)域也無專門調(diào)整實(shí)習(xí)生與用人單位之間法律關(guān)系的法律法規(guī)。立法上的缺失,是造成實(shí)習(xí)學(xué)生的法律身份模糊的重要原因,也影響學(xué)生在權(quán)益受到侵害時獲得救濟(jì)。

    (二)管理法律風(fēng)險

    高職院校學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)具有教育性、實(shí)踐性和社會性。教育性體現(xiàn)在頂崗實(shí)習(xí)是高職院校培養(yǎng)高技能人才的重要教學(xué)環(huán)節(jié),頂崗實(shí)習(xí)需按照學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃開展,并需要達(dá)到學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)和效果。學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過程中,高職院校需安排指導(dǎo)老師對學(xué)生進(jìn)行管理與指導(dǎo),用人單位也需要配備帶教老師指導(dǎo)學(xué)生開展實(shí)習(xí)。實(shí)踐性體現(xiàn)在頂崗實(shí)習(xí)區(qū)別于日常教學(xué)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn),須在真實(shí)的工作環(huán)境中參與生產(chǎn)活動,實(shí)習(xí)學(xué)生不僅在實(shí)習(xí)過程中學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)技能,還需要完成所在崗位的工作職責(zé),生產(chǎn)出合符標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,并且在頂崗實(shí)習(xí)階段,學(xué)生還會獲得相應(yīng)的勞動報(bào)酬。社會性體現(xiàn)在頂崗實(shí)習(xí)活動需要高度的社會參與,除了學(xué)校的教學(xué)安排,還需要用人單位的支持與落實(shí),以及政府相關(guān)主管部門提供保障。學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)的過程中,容易因經(jīng)驗(yàn)不足或操作失當(dāng)受到人身傷害,給用人單位在指導(dǎo)和管理中帶來不少法律風(fēng)險。司法實(shí)務(wù)中,因頂崗實(shí)習(xí)造成實(shí)習(xí)學(xué)生人身傷害的,依據(jù)《民法典》侵權(quán)責(zé)任編、《工傷保險條例》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),用人單位需承擔(dān)部分責(zé)任。

    三、用工規(guī)范與風(fēng)險防控

    如前分析,因現(xiàn)行法律法規(guī)對實(shí)習(xí)生的法律身份認(rèn)定模糊,法律法規(guī)適用也存有缺陷,給用人單位在招錄和管理頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生時帶來不少法律風(fēng)險,增加管理難度,筆者擬從學(xué)生招錄、上崗管理、實(shí)習(xí)管理等角度,對企業(yè)招錄實(shí)習(xí)學(xué)生的法律風(fēng)險節(jié)點(diǎn)和防范措施進(jìn)行分析闡述。

    (一)學(xué)生招錄

    用人單位招錄實(shí)習(xí)學(xué)生主要有如下三種方式:校園招錄、網(wǎng)上招錄、自主招錄。其中,校園招錄是用人單位招錄實(shí)習(xí)學(xué)生最為常見的方式。頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生與用人單位之間并不存在勞動關(guān)系,用人單位僅作為高職院校培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)習(xí)場所,并提供崗位與指導(dǎo)。為避免用人單位在實(shí)習(xí)生招錄階段產(chǎn)生法律風(fēng)險,厘清頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生與用人單位的法律關(guān)系,在招錄階段中應(yīng)注意如下幾點(diǎn):

    首先,用人單位在發(fā)布崗位信息時,應(yīng)表述為“招錄”而非“招聘”。企業(yè)的招聘是針對一般勞動者,且具有簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系的目的。表述為“招錄”更符合頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生與用人單位之間的法律關(guān)系,避免為認(rèn)定是否存在實(shí)質(zhì)勞動關(guān)系而發(fā)生法律糾紛,降低用人單位招錄階段的法律風(fēng)險[4]。其次,招錄實(shí)習(xí)學(xué)生需獲得高職院校的認(rèn)可和參與。頂崗實(shí)習(xí)作為高職院校學(xué)生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),用人單位在招錄實(shí)習(xí)學(xué)生的過程中應(yīng)獲得高職院校的認(rèn)可并參與招錄的過程。一般而言,用人單位應(yīng)先與高職院校洽談并簽訂校企合作培養(yǎng)協(xié)議,確定雙方權(quán)利義務(wù),在接受學(xué)校委托下提供實(shí)習(xí)場地和實(shí)習(xí)崗位,招錄實(shí)習(xí)學(xué)生。若沒簽訂校企合作協(xié)議的,須要求實(shí)習(xí)學(xué)生提供有效的實(shí)習(xí)介紹信,證明其實(shí)習(xí)的性質(zhì)。最后,用人單位招錄頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生,須與學(xué)生、高職院校簽訂三方實(shí)習(xí)協(xié)議,明確三方權(quán)利義務(wù)、法律關(guān)系,以保障各方合法權(quán)益。此外,通過網(wǎng)上招錄和自主招錄等方式招錄實(shí)習(xí)生,也須要明確界定勞務(wù)關(guān)系,以避免不必要的法律糾紛。

    (二)上崗管理

    頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生上崗前應(yīng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,用人單位根據(jù)管理需要,收集和完善頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的身份信息,并開展相應(yīng)的崗前培訓(xùn)和企業(yè)帶教老師的分配。對于實(shí)習(xí)學(xué)生的信息收集,應(yīng)與普通員工的入職登記表予以區(qū)分。實(shí)習(xí)學(xué)生基本信息收集是對校企合作協(xié)議或?qū)嵙?xí)協(xié)議信息的補(bǔ)充。一般而言,應(yīng)包括實(shí)習(xí)生的基本身份信息、聯(lián)系方式、緊急聯(lián)系人等,并需要實(shí)習(xí)生對所提供信息的真實(shí)性、完整性作出承諾。信息填寫應(yīng)當(dāng)在用人單位見證下由實(shí)習(xí)生本人親筆填寫,并由用人單位審查所填寫信息的完整性和簽字的準(zhǔn)確性,避免因信息填寫不全或代簽、冒簽等行為,給用人單位在協(xié)議履行中留下法律風(fēng)險隱患。用人單位履行相應(yīng)的教育、管理責(zé)任,為實(shí)習(xí)學(xué)生開展崗前培訓(xùn),并配備帶教老師指導(dǎo)學(xué)生開展頂崗實(shí)習(xí)。崗前培訓(xùn)中,用人單位除了講解崗位內(nèi)容、工作紀(jì)律、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,還需要實(shí)習(xí)學(xué)生簽署《遵守企業(yè)規(guī)章制度承諾書》《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密承諾書》等文件,加強(qiáng)實(shí)習(xí)生的誠信意識。實(shí)習(xí)學(xué)生的信息登記和崗前培訓(xùn)對用人單位而言雖是常規(guī)性工作,但若不注意其中的法律風(fēng)險,有可能導(dǎo)致錯誤認(rèn)定用人單位與實(shí)習(xí)學(xué)生的法律關(guān)系,使用人單位在解除實(shí)習(xí)協(xié)議時陷入被動。

    (三)實(shí)習(xí)管理

    頂崗實(shí)習(xí)具有教育性和實(shí)踐性,與學(xué)校實(shí)訓(xùn)存在區(qū)別。頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生受學(xué)校與企業(yè)雙重管理,既需要接受學(xué)校安排,遵守學(xué)校規(guī)章制度,也需要服從企業(yè)的工作安排和日常管理。對實(shí)習(xí)學(xué)生的管理,不能等同于普通企業(yè)員工,用人單位在實(shí)習(xí)協(xié)議起草與簽訂,實(shí)習(xí)期限、實(shí)習(xí)報(bào)酬的約定,以及實(shí)習(xí)期間的安全保障上,應(yīng)注意區(qū)分普通員工和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生,以規(guī)避用工風(fēng)險。

    首先,在實(shí)習(xí)協(xié)議起草與簽訂時,應(yīng)注意厘清協(xié)議的法律性質(zhì),并區(qū)別于勞動合同。《實(shí)習(xí)管理規(guī)定》對安排學(xué)生實(shí)習(xí)需要簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,作出了強(qiáng)制性的規(guī)定。用人單位與學(xué)生所在院校雖有簽訂相關(guān)校企合作協(xié)議或三方實(shí)習(xí)協(xié)議,也不妨礙用人單位與頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生再簽訂一份實(shí)習(xí)協(xié)議,以細(xì)化落實(shí)雙方的權(quán)利義務(wù)。實(shí)習(xí)協(xié)議并非是勞動合同,不受勞動法與勞動合同法調(diào)整,其性質(zhì)屬于《民法典》中的勞務(wù)合同,并受民法典的調(diào)整;故此,在協(xié)議起草和簽訂時,須按照《民法典》合同法編的相關(guān)規(guī)定與表述,防范實(shí)習(xí)協(xié)議被錯誤認(rèn)定為勞動合同,增加企業(yè)的用工風(fēng)險。

    其次,實(shí)習(xí)協(xié)議關(guān)于實(shí)習(xí)期限的限制,不能超過實(shí)習(xí)學(xué)生的畢業(yè)時間。實(shí)習(xí)期限是學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí)的時間要求,《實(shí)習(xí)管理規(guī)定》和高職院校的人才培養(yǎng)方案均有對實(shí)習(xí)期限提出要求,頂崗實(shí)習(xí)一般為六個月。用人單位在實(shí)習(xí)協(xié)議中,對實(shí)習(xí)期限的表述不能與勞動合同的試用期混同,對實(shí)習(xí)期限的約定,也應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定和高職院校人才培養(yǎng)的需要,且不能超過學(xué)生的正常畢業(yè)時間,避免造成故意規(guī)避勞動法規(guī),存在事實(shí)勞動關(guān)系的法律風(fēng)險。

    再次,關(guān)于實(shí)習(xí)報(bào)酬的約定,也需要注意表述和符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬并非勞動者的工資收入,其數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與其實(shí)習(xí)崗位并不具備必然的相關(guān)性;因此,在實(shí)習(xí)協(xié)議中和報(bào)酬發(fā)放時,不能將實(shí)習(xí)報(bào)酬表述為勞動報(bào)酬、工資、績效獎金、職位津貼等,建議表述為實(shí)習(xí)報(bào)酬、實(shí)習(xí)津貼較為合適。《實(shí)習(xí)管理規(guī)定》中,對實(shí)習(xí)報(bào)酬金額有明確規(guī)定:原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。用人單位可根據(jù)相同崗位的薪酬水平,合理約定實(shí)習(xí)報(bào)酬的金額[5]。

    最后,關(guān)于實(shí)習(xí)期間實(shí)習(xí)生的安全保障。頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn),較容易因操作不慎而發(fā)生人身傷害事故。為此,用人單位不但需要加強(qiáng)對實(shí)習(xí)生的安全教育、配備帶教老師,還需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)和購買相應(yīng)的商業(yè)保險以分散企業(yè)用工風(fēng)險。用人單位可通過加強(qiáng)對實(shí)習(xí)生的安全培訓(xùn),提高學(xué)生的安全意識,規(guī)范生產(chǎn)操作;在工作安排上,避免安排學(xué)生從事容易發(fā)生安全事故的崗位;此外,通過為實(shí)習(xí)生購買商業(yè)保險以及企業(yè)責(zé)任險等,防范因?qū)嵙?xí)生發(fā)生人身傷害而產(chǎn)生大額賠付,降低風(fēng)險。

    四、結(jié)語

    高職院校學(xué)生開展頂崗實(shí)習(xí),是進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生對專業(yè)知識的感性認(rèn)知,掌握操作實(shí)務(wù)技能的有益探索。目前,由于立法與現(xiàn)行政策上對實(shí)習(xí)生的界定不明確,導(dǎo)致實(shí)習(xí)生合法權(quán)益難以得到有效救濟(jì),同時也給用人單位在招錄、管理實(shí)習(xí)生的工作中帶來法律風(fēng)險。通過探討分析,從法理上厘清頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生與用人單位之間的勞務(wù)關(guān)系,歸納羅列用人單位在招錄與管理實(shí)習(xí)學(xué)生過程的法律風(fēng)險點(diǎn),并就用人單位在招錄信息的表述、實(shí)習(xí)協(xié)議條款的擬定、實(shí)習(xí)學(xué)生信息登記和相關(guān)文件簽署等問題提出防范建議,以降低用人單位招錄頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的用工風(fēng)險,進(jìn)一步促進(jìn)工學(xué)結(jié)合背景下職業(yè)教育的發(fā)展。

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