從嚴(yán)務(wù)實(shí) 抓基礎(chǔ) 盯關(guān)鍵確保電務(wù)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
——2021 年全路電務(wù)專業(yè)重點(diǎn)工作

覃 燕

習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上指出：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。隨著我國鐵路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，運(yùn)營環(huán)境和場景日趨復(fù)雜，列車運(yùn)行速度越來越高，新技術(shù)、新裝備不斷上道應(yīng)用，對(duì)設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量的要求也越來越高。而早期投入運(yùn)營的高鐵設(shè)備故障增多，非傳統(tǒng)型安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題逐步顯現(xiàn)，傳統(tǒng)型安全風(fēng)險(xiǎn)管控有待進(jìn)一步強(qiáng)化，外部的和內(nèi)部的、可預(yù)見的和偶發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患復(fù)雜交織，相互作用、相互影響，確保電務(wù)安全持續(xù)發(fā)展的壓力、責(zé)任和挑戰(zhàn)越來越大。

2021 年，電務(wù)工作總體要求：貫徹落實(shí)國鐵集團(tuán)工作會(huì)議精神和工電部工作部署，堅(jiān)持安全和發(fā)展并重，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，抓基礎(chǔ)盯關(guān)鍵，除隱患防風(fēng)險(xiǎn)，確保電務(wù)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

一 嚴(yán)防電務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱化

安全是發(fā)展的前提，要持續(xù)開展“4.29、7.29、10.29”等電務(wù)重特大事故以及各鐵路局集團(tuán)公司自身的典型事故案例教育，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，“三不動(dòng)、三不離、三不放過”“五條基本紅線”“七嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”等電務(wù)基本作業(yè)安全規(guī)章制度要入腦入心，觸犯底線、紅線就觸動(dòng)了職業(yè)的“清零鍵”。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備供應(yīng)商、施工單位的營業(yè)線施工安全教育和監(jiān)督管理，督導(dǎo)其提升安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，作業(yè)中觸犯底線、紅線也應(yīng)啟動(dòng)企業(yè)的“清零鍵”。

二 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格考核落實(shí)到位，持續(xù)提高廣大干部職工的履職能力和職業(yè)素養(yǎng)，做實(shí)打牢基層、基礎(chǔ)、基本功，著力抓好規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范的建設(shè)，不斷完善人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系，嚴(yán)格違反紅線、突破底線、不執(zhí)行基本作業(yè)紀(jì)律的考核，設(shè)備故障及故障延時(shí)考核要適度。深化安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持設(shè)備故障安全信息日交班分析制度，高鐵安全信息要件件分析，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研判安全關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，抓好典型問題的“掛牌”督導(dǎo)分析、設(shè)備隱患的克缺銷號(hào)、事故故障的教訓(xùn)吸取和安全措施的落實(shí)到位。堅(jiān)持事故故障應(yīng)急處置導(dǎo)向安全原則，必須堅(jiān)守底線、紅線，試驗(yàn)未完成不得開通投入運(yùn)營。嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)安全管理責(zé)任，堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，盯住現(xiàn)場作業(yè)、應(yīng)急處置、施工聯(lián)鎖、數(shù)據(jù)變更等安全關(guān)鍵，從嚴(yán)務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，確保專業(yè)安全工作不走神，執(zhí)行作業(yè)安全制度不走樣。

三 強(qiáng)化施工聯(lián)鎖和數(shù)據(jù)安全

車站信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備大修、更新改造，原則上以整站設(shè)備為單元進(jìn)行立項(xiàng)，減少設(shè)備利舊，最大限度減少在既有運(yùn)營設(shè)備上改造帶來的風(fēng)險(xiǎn)；要提前介入站改施工設(shè)計(jì)、站前施工分步方案，從源頭減少軟件、數(shù)據(jù)版本過渡，避免軟件、數(shù)據(jù)多次修改。嚴(yán)把軟件、數(shù)據(jù)變更和審核關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)鎖驗(yàn)收、列控和LKJ 數(shù)據(jù)管理的安全措施，確保聯(lián)鎖試驗(yàn)項(xiàng)目不漏項(xiàng)、數(shù)據(jù)無錯(cuò)誤、軟件和數(shù)據(jù)不漏裝錯(cuò)裝。嚴(yán)格設(shè)備機(jī)房管理，新線或技術(shù)改造中已開展聯(lián)鎖驗(yàn)收的設(shè)備機(jī)房，要卡控施工、廠家等單位人員進(jìn)入；加強(qiáng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收，逐頁逐項(xiàng)核對(duì)竣工圖、核對(duì)實(shí)物，核對(duì)配線表和實(shí)際配線數(shù)，確保聯(lián)鎖關(guān)系絕對(duì)正確。

四 深入開展電務(wù)安全專項(xiàng)整治

開展高鐵信號(hào)設(shè)備安全專項(xiàng)整治，專項(xiàng)任務(wù)專項(xiàng)管理，統(tǒng)籌安排、綜合施策。鐵路局集團(tuán)公司要組織設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)計(jì)院等單位做好設(shè)計(jì)和施工調(diào)查摸底工作，提前制定輪廓計(jì)劃，在施工開通前必須嚴(yán)格執(zhí)行已下發(fā)的臨時(shí)安全措施；鐵路局集團(tuán)公司要承擔(dān)主體責(zé)任，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，嚴(yán)格按照確定的技術(shù)方案實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，確保工程施工安全，信號(hào)系統(tǒng)軟件及列控?cái)?shù)據(jù)變更安全，以及高鐵施工安全。

要繼續(xù)推進(jìn)普速鐵路車站股道電碼化單端發(fā)碼改雙端發(fā)碼工作，嚴(yán)格落實(shí)電碼化技術(shù)條件和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化施工質(zhì)量和施工過程管控。加快推進(jìn)普速鐵路區(qū)間增設(shè)邏輯檢查功能的施工，相應(yīng)鐵路局集團(tuán)公司要制定實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，合理調(diào)配力量，盯住制約實(shí)施進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

開展CN 道岔外鎖閉裝置及安裝裝置的專項(xiàng)整治，分解檢查磨耗情況，進(jìn)行油潤養(yǎng)護(hù)，對(duì)于緊固不良、銹蝕明顯、磨損嚴(yán)重的部件需立即更換，對(duì)使用多年磨耗嚴(yán)重的外鎖閉裝置要成組大修改造，提高轉(zhuǎn)換設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量，保障高鐵行車安全。

持續(xù)推進(jìn)C3 無線超時(shí)降C2 及進(jìn)路預(yù)告問題整治，進(jìn)一步健全通信信號(hào)跨專業(yè)，跨路局聯(lián)合分析工作制度，信息發(fā)生所在地的鐵路局集團(tuán)公司電務(wù)部必須牽頭，協(xié)調(diào)局間電務(wù)部、局內(nèi)電務(wù)段、通信段以及設(shè)備供應(yīng)商，共同分析，建立常態(tài)化分析排查和整治機(jī)制：一是推進(jìn)并線、交匯和樞紐地區(qū)無線網(wǎng)組網(wǎng)優(yōu)化、切換優(yōu)化和路由路徑優(yōu)化，加強(qiáng)直放站區(qū)段多徑干擾重點(diǎn)整治；二是按照《調(diào)度集中無線進(jìn)路預(yù)告相關(guān)技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定》，結(jié)合高鐵信號(hào)設(shè)備安全專項(xiàng)整治實(shí)施，系統(tǒng)完成進(jìn)路預(yù)告軟件升級(jí)，整體提升全路接發(fā)車進(jìn)路預(yù)告運(yùn)用水平；三是對(duì)照新企標(biāo)，加快推進(jìn)CIR 設(shè)備更新升級(jí)；四是加快推進(jìn)GSM-R 專用頻段數(shù)據(jù)通信模塊的研發(fā)和上道試驗(yàn)，全面推進(jìn)新購車載CIR 設(shè)備和新建基站加裝干擾濾波器；五是提升接口監(jiān)測系統(tǒng)功能和C3業(yè)務(wù)分析能力，完善進(jìn)路預(yù)告運(yùn)用情況智能分析功能；六是優(yōu)化動(dòng)檢車GSM-R 網(wǎng)動(dòng)態(tài)檢測技術(shù)，提升公網(wǎng)覆蓋檢測和內(nèi)外部無線電干擾檢測能力，推進(jìn)GSM-R 網(wǎng)網(wǎng)管數(shù)據(jù)、接口監(jiān)測數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)檢測數(shù)據(jù)的融合處理、融合分析，試點(diǎn)建立GSM-R 無線網(wǎng)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系。

五 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全達(dá)標(biāo)整治

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理，加強(qiáng)對(duì)鐵路重要信息系統(tǒng)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，建立健全電務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用維護(hù)管理辦法。一是組織修訂《鐵路信號(hào)安全數(shù)據(jù)網(wǎng)技術(shù)條件》，補(bǔ)充完善網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)要求，從技術(shù)和管理上制定相應(yīng)措施，確保信號(hào)安全數(shù)據(jù)網(wǎng)運(yùn)用管理符合網(wǎng)絡(luò)安全等保4 級(jí)要求。二是完善鐵路通信網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取“整合、集中、防護(hù)”策略，推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備達(dá)標(biāo)整治。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，推進(jìn)安全管理中心建設(shè)，有效強(qiáng)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和業(yè)務(wù)應(yīng)用的管理。四是鐵路局集團(tuán)公司要按照網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定完成網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案、網(wǎng)絡(luò)安全測評(píng)工作，加大投入補(bǔ)強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全措施，積極組織整改發(fā)現(xiàn)的問題并進(jìn)行回歸測試，推進(jìn)落實(shí)TDCS/CTC 系統(tǒng)、信號(hào)安全數(shù)據(jù)網(wǎng)、通信骨干網(wǎng)等設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全等保達(dá)標(biāo)整治，新建鐵路的網(wǎng)絡(luò)安全措施必須一次性建設(shè)到位。

六 強(qiáng)化維修質(zhì)量，控制慣性故障

堅(jiān)持質(zhì)量保安全，把長期形成的、行之有效的維修標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。推廣應(yīng)用高性能、少維護(hù)、免維護(hù)技術(shù)設(shè)備，優(yōu)化年月表工作內(nèi)容，具備監(jiān)測檢測條件的設(shè)備，加強(qiáng)綜合分析，大力推廣狀態(tài)修、預(yù)防修和精準(zhǔn)修。發(fā)揮工電供聯(lián)合作業(yè)優(yōu)勢，探索逐步統(tǒng)一結(jié)合部修程，開展結(jié)合部設(shè)備專項(xiàng)修，推進(jìn)道岔、鋼軌絕緣、牽引回流等結(jié)合部問題整治，減少道岔、軌道電路等慣性故障。加快推進(jìn)半自動(dòng)閉塞區(qū)間傳輸通道“光進(jìn)銅退”數(shù)字化改造，從源頭消除站間通信電纜質(zhì)量不可控帶來的隱患。抓好動(dòng)車機(jī)車車載設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化安裝、專項(xiàng)整治工作。組織對(duì)運(yùn)營10 年以上的高鐵電務(wù)設(shè)備安全性能進(jìn)行評(píng)估，系統(tǒng)分析運(yùn)用質(zhì)量，研判安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障電務(wù)安全設(shè)備的大修、更新和技改投入，從源頭上提高設(shè)備可靠性。

七 管控系統(tǒng)設(shè)備源頭質(zhì)量

嚴(yán)格落實(shí)信號(hào)系統(tǒng)安全軟件編程及測試技術(shù)要求，全面開展信號(hào)系統(tǒng)研發(fā)編程、測試試驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作，提高安全理念和安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；對(duì)標(biāo)檢查無線閉塞中心、聯(lián)鎖、列控等關(guān)鍵信號(hào)系統(tǒng)安全軟件編程及測試情況，梳理問題并研究落實(shí)整改措施。嚴(yán)格落實(shí)《鐵路信號(hào)產(chǎn)品運(yùn)用管理辦法》，按照軟硬件變更在認(rèn)證中心進(jìn)行核備、測試、認(rèn)證等流程，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品上道許可、CRCC 認(rèn)證、產(chǎn)品試用考核以及軟硬件變更管理，進(jìn)一步把控新技術(shù)設(shè)備上道、軟硬件變更的源頭，全面提高系統(tǒng)設(shè)備的源頭質(zhì)量。

八 抓好工程建設(shè)源頭質(zhì)量

加強(qiáng)工程管理、提前介入人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握管內(nèi)新建鐵路的建設(shè)計(jì)劃、裝備標(biāo)準(zhǔn)、既有通信信號(hào)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)組成和資源運(yùn)用情況，尤其是樞紐、中心設(shè)備改造，要協(xié)調(diào)督導(dǎo)完善工程接口設(shè)計(jì)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將國鐵集團(tuán)有關(guān)安全專項(xiàng)整治任務(wù)，及時(shí)統(tǒng)籌納入基建工程一并實(shí)施，提升樞紐、全程全網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)用質(zhì)量。

主動(dòng)介入電務(wù)設(shè)備用房，尤其是中繼站、基站等設(shè)備用房的選址，保障設(shè)備用房所在地外部環(huán)境安全；加強(qiáng)房建有關(guān)防水、防火、防雷、環(huán)境監(jiān)測等結(jié)合部工程的介入，保障設(shè)備用房符合標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)信號(hào)防雷分線室、電源屏室與設(shè)備機(jī)房隔離設(shè)置，加強(qiáng)光電纜成端、強(qiáng)弱電隔離等線纜敷設(shè)施工質(zhì)量的督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工藝工法標(biāo)準(zhǔn)，管控雷電、強(qiáng)電侵入的安全隱患。

加強(qiáng)通信鐵塔、視頻支柱及控制箱的質(zhì)量管控，推廣使用單元組合式角鋼塔的工程應(yīng)用；對(duì)標(biāo)鐵路新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)建設(shè)，從工程源頭解決產(chǎn)品停產(chǎn)退服、承載網(wǎng)不滿足5G 技術(shù)運(yùn)用需求等問題。普鐵區(qū)段要落實(shí)國鐵集團(tuán)《ZPW-2000 系列無絕緣軌道電路設(shè)備》 的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)送器采用“1+1”冗余方式。

九 提升電務(wù)監(jiān)測技術(shù)水平

結(jié)合新建和更新改造工程，根據(jù)新頒布的《信號(hào)集中監(jiān)測技術(shù)條件》，重點(diǎn)處理好鐵路局集團(tuán)公司中心建設(shè)和既有電務(wù)段中心銜接過渡；進(jìn)一步研究并增加對(duì)不平衡牽引電流、鋼軌絕緣、道岔轉(zhuǎn)換牽引力等實(shí)時(shí)監(jiān)測功能，提升對(duì)軌道電路、道岔、電源的精準(zhǔn)監(jiān)測水平。

大力推進(jìn)通信網(wǎng)管的集中、整合工作，調(diào)整網(wǎng)元管理歸屬、減少網(wǎng)管數(shù)量，推動(dòng)通信運(yùn)維支撐系統(tǒng)建設(shè)；強(qiáng)化現(xiàn)場維護(hù)手段，GSM-R 路測裝備要裝備到各通信段；研究包括動(dòng)環(huán)監(jiān)控、鐵塔監(jiān)測、GSM-R 相關(guān)監(jiān)測等設(shè)備的統(tǒng)一接入綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為綜合分析打下基礎(chǔ)。

推進(jìn)高鐵無線電干擾監(jiān)測、接口監(jiān)測等運(yùn)維技術(shù)全面應(yīng)用；研究運(yùn)營列車電務(wù)外掛部件、軌旁設(shè)備安裝狀態(tài)信息智能采集等檢測監(jiān)測技術(shù)，推進(jìn)現(xiàn)場設(shè)備智能維護(hù)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，提升高鐵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測水平。

十 抓住5G-R 發(fā)展契機(jī)，推動(dòng)鐵路通信高質(zhì)量發(fā)展

要抓住鐵路5G 技術(shù)應(yīng)用的重要機(jī)遇，系統(tǒng)推進(jìn)鐵路通信技術(shù)進(jìn)步：一是系統(tǒng)研究鐵路通信光纜、承載網(wǎng)擴(kuò)容補(bǔ)強(qiáng)方案，實(shí)施骨干承載網(wǎng)擴(kuò)能改造、接入網(wǎng)技術(shù)升級(jí)；二是統(tǒng)一規(guī)劃和集中部署5G-R核心網(wǎng)和全路共用設(shè)備，結(jié)合新建項(xiàng)目和既有設(shè)備大修，推進(jìn)5G-R 無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；三是推進(jìn)鐵路通信網(wǎng)向網(wǎng)絡(luò)云化、業(yè)務(wù)云化和運(yùn)維云化的方向發(fā)展，逐步建立5G 云、視頻和調(diào)度通信業(yè)務(wù)云、網(wǎng)管云、監(jiān)測云，構(gòu)建“云網(wǎng)融合”的新型鐵路通信網(wǎng)；四是研究基于5G-R 的鐵路物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)，建立基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)監(jiān)測連接管理平臺(tái)；五是部署基于5G-R的新一代車載移動(dòng)通信綜合接入平臺(tái)，實(shí)施機(jī)車綜合無線通信設(shè)備（CIR）技術(shù)改造；六是優(yōu)化應(yīng)急通信系統(tǒng)，構(gòu)建空天地一體的鐵路新型專用應(yīng)急通信技術(shù)體系；七是開展C3 列控系統(tǒng)ATP、RBC 等設(shè)備在5G 專網(wǎng)承載的適應(yīng)性研究，制定總體技術(shù)方案、接口通信協(xié)議等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，開展ATP 專用5G/GSM-R 雙模電臺(tái)研發(fā)與試驗(yàn)驗(yàn)證工作。

十一 抓好技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)電務(wù)裝備高質(zhì)量發(fā)展

在信號(hào)技術(shù)方面，完成自主化RBC 和C3 級(jí)ATP 的試用考核，推進(jìn)智能CTC 系統(tǒng)、ATO 自動(dòng)駕駛系統(tǒng)等高鐵技術(shù)設(shè)備的試用考核、技術(shù)評(píng)審，以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；開展青藏鐵路新型列控系統(tǒng)及列控聯(lián)鎖一體化系統(tǒng)的現(xiàn)場試驗(yàn)試用工作；推進(jìn)LKJ 數(shù)據(jù)無線換裝系統(tǒng)設(shè)備、GYK-160 軌道車運(yùn)行控制設(shè)備的試用考核、技術(shù)評(píng)審，以及相應(yīng)配套規(guī)章、技術(shù)條件的制定發(fā)布工作；繼續(xù)推進(jìn)GMS 系統(tǒng)地面服務(wù)器的建設(shè)及車載設(shè)備安裝，為GYK 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程換裝、運(yùn)行數(shù)據(jù)的智能分析提供技術(shù)支持。

在通信技術(shù)方面，推廣智能京張高鐵一體化綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用成果，帶動(dòng)承載網(wǎng)的技術(shù)升級(jí)，運(yùn)用云技術(shù)優(yōu)化節(jié)點(diǎn)布局，簡化系統(tǒng)架構(gòu)，形成總體方案；完善鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)總體方案，推進(jìn)公專網(wǎng)融合應(yīng)用的應(yīng)急通信技術(shù)，完成南寧、昆明、成都3 個(gè)鐵路局集團(tuán)公司高通量衛(wèi)星應(yīng)急通信試點(diǎn)；推廣單元組合式通信鐵塔應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)鐵塔及構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化、簡統(tǒng)化，提升鐵塔穩(wěn)定性，降低軌旁安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)多頻段漏纜技術(shù)研究和應(yīng)用，提升綜合利用能力。

十二 抓好鐵路無線電管理工作

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《鐵路無線電管理辦法》，推進(jìn)機(jī)車制式電臺(tái)執(zhí)照辦理等工作。鐵路局集團(tuán)公司與地方無線電管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，加大鐵路專用無線電頻率保護(hù)工作力度，繼續(xù)開展邊境邊界地區(qū)鐵路固定無線電臺(tái)站申報(bào)工作，協(xié)調(diào)處置無線電干擾問題。在取得5G-R 頻率資源后，系統(tǒng)研究鐵路既有頻率的騰退方案和業(yè)務(wù)遷移方案，開展數(shù)字式無線列調(diào)技術(shù)裝備研究。

十三 進(jìn)一步推進(jìn)維修體制改革

鐵路局集團(tuán)公司要切實(shí)落實(shí)國鐵集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步深化高速鐵路綜合維修生產(chǎn)一體化站段改革的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)專業(yè)管理，進(jìn)一步落實(shí)電務(wù)生產(chǎn)技術(shù)中心建設(shè)，配齊專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員。優(yōu)化調(diào)整結(jié)合部設(shè)備修程，重點(diǎn)要開展好設(shè)備維修作業(yè)和應(yīng)急處置作業(yè)融合，突出體現(xiàn)綜合維修改革后所帶來的優(yōu)勢；持續(xù)推進(jìn)電務(wù)專業(yè)集中修、設(shè)備分等級(jí)修工作，在進(jìn)一步推進(jìn)車間組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，探索站段組織部分生產(chǎn)任務(wù)的模式；鞏固車載設(shè)備維護(hù)改革取得的成效，逐步開展車載設(shè)備維護(hù)人員交叉取證工作，理順專業(yè)管理關(guān)系；持續(xù)優(yōu)化報(bào)話生產(chǎn)組織，加快推進(jìn)鐵路電報(bào)電話生產(chǎn)布局調(diào)整。

十四 進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

發(fā)揮電務(wù)專業(yè)評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化段評(píng)定的導(dǎo)向性作用，嚴(yán)格考核違章指揮、違章作業(yè)等違反紅線、違反基本作業(yè)安全制度的行為，重獎(jiǎng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性重大隱患、解決典型慣性質(zhì)量問題，以及在技能競賽中爭先創(chuàng)優(yōu)的單位和個(gè)人，促進(jìn)管理規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升站段專業(yè)安全和技術(shù)管理能力。鐵路局集團(tuán)公司要梳理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化段建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，組織完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建體系，要注重于安全評(píng)估、專業(yè)評(píng)價(jià)、對(duì)規(guī)檢查和日常運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)站段規(guī)范管理行為。

十五 加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)

適應(yīng)新技術(shù)、新裝備應(yīng)用和維修體制改革深化帶來的變化，開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用模擬仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)訓(xùn)能力建設(shè)，建設(shè)車間級(jí)的小型練功場。加強(qiáng)培訓(xùn)資源庫建設(shè)，加快培訓(xùn)課件、案例庫建設(shè)，推廣運(yùn)用云平臺(tái)等技術(shù)，推進(jìn)線上，線下培訓(xùn)相結(jié)合。加大師資資源建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮“百千萬人才”“工匠工作室”“大師工作室”的帶動(dòng)作用，建設(shè)一支懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。加快網(wǎng)絡(luò)安全、5G 和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)專家隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)鐵路通信信號(hào)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的需要。強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的教育培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)維規(guī)、安規(guī)，開展道岔電路、點(diǎn)燈電路、軌道電路、線纜配線、電纜接續(xù)等電務(wù)基礎(chǔ)的實(shí)訓(xùn)，提升解決現(xiàn)場實(shí)際問題的能力。繼續(xù)組織綜合維修一體化站段和綜合維修車間的非電務(wù)專業(yè)負(fù)責(zé)人，開展好電務(wù)安全基本制度培訓(xùn)和電務(wù)事故案例教育，提高電務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力。