張樹軍(中海石油中捷石化有限公司,河北 滄州 061101)
石油化工資源是最重要的戰(zhàn)略能源之一。為了提升石油化工資源的利用率,生產(chǎn)更多高質(zhì)量的石油化工產(chǎn)品,在現(xiàn)階段需要針對石油化工工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn),積極采取相應(yīng)的優(yōu)化管理措施,不斷提高石油化工工程質(zhì)量,為石油化工生產(chǎn)提供安全穩(wěn)固的保障,實(shí)現(xiàn)石油化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
石油化工生產(chǎn)過程中經(jīng)常需要在高溫、高壓條件下進(jìn)行作業(yè),并且石油化工產(chǎn)品在提煉中會(huì)分解出許多有害氣體和物質(zhì),所以在進(jìn)行石油化工工程的設(shè)計(jì)時(shí),會(huì)綜合考慮各方面作業(yè)條件的要求和有害物質(zhì)氣體的影響,工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)復(fù)雜,指標(biāo)條件要求極高。如果任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)存在質(zhì)量問題,都會(huì)給后續(xù)的石油化工生產(chǎn)留下較大安全隱患。
現(xiàn)階段石油化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,相關(guān)工藝技術(shù)越來越先進(jìn),配套設(shè)施在不斷完善,這就會(huì)進(jìn)一步增加石油化工工程項(xiàng)目的成本投入、復(fù)雜性和難度。在此背景下,石油化工工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素和施工難點(diǎn)和重點(diǎn)會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變,施工條件要求不斷增高,給工程建設(shè)和施工管理都提出了更加嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
石油化工工程與其他工程相比專業(yè)技術(shù)要求極高,在工程建設(shè)中不僅涉及各種新技術(shù)、新材料的使用,同時(shí)工程的覆蓋面極廣,包括土建、結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝、儀表儀器調(diào)試等多個(gè)施工項(xiàng)目,在施工中存在多個(gè)項(xiàng)目的交叉建設(shè)。作為施工管理部門必須做好對各施工環(huán)節(jié)和項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管控,才能保證各個(gè)項(xiàng)目的有序開展[1]。因此施工管理部門及管理人員必須在各個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)都有所涉獵,對施工團(tuán)隊(duì)和管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)要求極高,并且因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目的增多,管理工作的覆蓋面和工作量會(huì)進(jìn)一步提升,在此過程中就會(huì)增加發(fā)生施工風(fēng)險(xiǎn)和管理缺陷的幾率,管理難度非常大。
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面:(1)承包單位自身的技術(shù)水平和工程經(jīng)驗(yàn)與工程最終施工質(zhì)量直接相關(guān),如果承包商的技術(shù)水平和工程經(jīng)驗(yàn)有所欠缺,極易在施工中遺留質(zhì)量問題或者安全風(fēng)險(xiǎn);(2)石油化工工程中的復(fù)雜環(huán)節(jié)相對較多,同時(shí)工程規(guī)模較大,施工周期較長,會(huì)使用到各種各樣的施工工藝,在施工建設(shè)中的不確定因素較多;(3)工程質(zhì)量要求極其嚴(yán)格,對于施工進(jìn)度業(yè)主方有相應(yīng)的要求,在此過程中容易出現(xiàn)進(jìn)度和質(zhì)量不匹配的問題;(4)在工程建設(shè)中因?yàn)榈刭|(zhì)條件或者施工環(huán)境發(fā)生變化而出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,這就會(huì)影響既定施工設(shè)計(jì)方案的實(shí)施,進(jìn)而導(dǎo)致技術(shù)、設(shè)備、材料等方面的變更,增加施工中的風(fēng)險(xiǎn)。
在現(xiàn)階段石油化工工程中,部分施工人員的能力和專業(yè)素養(yǎng)相對較低,缺乏規(guī)范性和紀(jì)律性,在施工中容易發(fā)生違規(guī)或者不安全操作行為,進(jìn)而導(dǎo)致工程施工風(fēng)險(xiǎn)增加。引起上述問題的原因,一方面在于施工中的人員管理不到位,沒有全面落實(shí)責(zé)任管理制度,在管理工作中存在盲點(diǎn)和缺陷,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工人員的違規(guī)行為;另一方面則是有部分施工單位缺乏對施工人員的培訓(xùn)教育,尤其對于關(guān)鍵特殊崗位或者高危崗位,比如焊接施工、高空作業(yè)、塔吊等崗位的技術(shù)培訓(xùn)不到位[2],相關(guān)崗位人員的能力素養(yǎng)并不足以滿足施工要求,無法保證施工安全和施工質(zhì)量。
施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素最多,所以需要結(jié)合施工過程中的風(fēng)險(xiǎn),制定切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。首先,完善施工管理組織架構(gòu)和管理制度。石油化工工程規(guī)模大、工期長,必須結(jié)合具體工程施工要求和具體情況來構(gòu)建組織管理體系,明確在各方面的管理制度和管理規(guī)章,對各相關(guān)部門及人員的責(zé)任進(jìn)行清楚明確的說明,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度,確保各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)時(shí)期工程建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成。其次,做好施工項(xiàng)目的總體規(guī)劃。施工單位需要全面勘察整個(gè)施工現(xiàn)場,以此為依據(jù)來制定相應(yīng)的組織規(guī)劃,科學(xué)合理地進(jìn)行施工現(xiàn)場的布設(shè),以及各個(gè)時(shí)期的工程進(jìn)度計(jì)劃安排,尤其需要對施工中潛在的各種變更風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測評估,制定相應(yīng)的管理措施和應(yīng)急方案,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能加快施工進(jìn)度,降低工程成本。最后,加強(qiáng)施工過程管控。為了有效降低工程施工風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)各分工程項(xiàng)目管理,有效把控工程進(jìn)度和施工細(xì)節(jié),規(guī)范施工單位和施工人員的行為操作,對于施工中的質(zhì)量進(jìn)度問題,必須明確原因和責(zé)任人,及時(shí)進(jìn)行整改和調(diào)整施工計(jì)劃[3]。除此以外,還必須加強(qiáng)竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢驗(yàn),嚴(yán)格依據(jù)施工設(shè)計(jì)要求對各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部分的工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),尤其對于重點(diǎn)環(huán)節(jié)、隱蔽環(huán)節(jié)的項(xiàng)目更必須進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),比如地下管線鋪設(shè)、焊接、交叉施工區(qū)域等,切實(shí)保證整個(gè)工程中不存在任何質(zhì)量隱患。
因施工技術(shù)方面問題所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格管控,在施工開始前必須結(jié)合化工工程的具體要求以及現(xiàn)場勘查結(jié)果,進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的進(jìn)一步分析研究,確保設(shè)計(jì)圖紙的合理科學(xué),減少在工程建設(shè)中的變更問題。同時(shí)還需要利用BIM技術(shù)構(gòu)建相應(yīng)的施工模型,以此進(jìn)一步研究分析設(shè)計(jì)圖紙,及時(shí)改正其中的缺陷和不足。其次,嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)交底。在每個(gè)施工項(xiàng)目開始前,都必須依據(jù)技術(shù)方案,將方案中的技術(shù)要點(diǎn)和關(guān)鍵,詳細(xì)細(xì)致地告知施工單位及施工人員,確保其完全掌握施工中的技術(shù)要求和技術(shù)措施。再者,還需要全面圍繞設(shè)備設(shè)施及材料,開展全面詳細(xì)的質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收,確保所有材料設(shè)備及配件在投入施工前都經(jīng)過相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn),不存在任何質(zhì)量缺陷或者使用問題,為石油化工工程質(zhì)量奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)[4]。除此以外,還必須加強(qiáng)對各種新技術(shù)、新設(shè)備的驗(yàn)證,所有技術(shù)設(shè)備在應(yīng)用到施工建設(shè)中時(shí),必須提前進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)證,確保其能夠有助于促進(jìn)施工質(zhì)量和施工效率的提升。并且還必須加強(qiáng)崗前技術(shù)培訓(xùn),確保施工人員能夠有效掌握各種新技術(shù)、新設(shè)備的使用方法和應(yīng)用要點(diǎn),規(guī)范各項(xiàng)操作及行為,降低因此因素所產(chǎn)生的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),為施工管控奠定良好基礎(chǔ)。
石油化工施工單位在工程開始前需要全面評估在施工中以及施工現(xiàn)場的各種安全風(fēng)險(xiǎn),并對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和評估其影響大小,從風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及影響方面入手,有針對性和側(cè)重點(diǎn)地進(jìn)行風(fēng)控防范措施和計(jì)劃的制定,并全面落實(shí)到具體工程現(xiàn)場,保證各個(gè)環(huán)節(jié)都處于安全監(jiān)管之中。施工管理人員需要實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管整個(gè)施工現(xiàn)場,檢查施工單位和人員有無違規(guī)操作或者不安全操作行為,尤其對于高危項(xiàng)目,比如現(xiàn)場用電、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、高空作業(yè)等等,都必須在作業(yè)前提前檢查安防措施是否到位。如果發(fā)現(xiàn)安防措施不到位或者違規(guī)操作行為,必須明令相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,并進(jìn)行處罰通報(bào),加強(qiáng)施工單位和施工人員在安全責(zé)任方面的重視[5]。除此以外,還需要定期結(jié)合分析在施工中存在的安全問題,不斷完善安全管理監(jiān)督措施,有效保證石油化工工程的安全施工。
在施工中為了進(jìn)一步增強(qiáng)施工人員的安全責(zé)任和規(guī)范操作意識(shí),必須加強(qiáng)對施工人員的管理,并結(jié)合石油化工工程特點(diǎn),有針對性地開展培訓(xùn)教育活動(dòng)。在人員管理方面,需要結(jié)合不同崗位特點(diǎn)以及工程情況,制定嚴(yán)格合理的獎(jiǎng)懲考核制度,通過績效考核和獎(jiǎng)懲措施規(guī)范施工人員行為,提高其工作積極性;在培訓(xùn)教育方面,需要根據(jù)各個(gè)崗位的技能要求,科學(xué)合理地組織技術(shù)安全培訓(xùn),圍繞崗位勝任能力全面促進(jìn)人員技術(shù)工作能力的提升。
總而言之,為了確保石油化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,減少石油化工施工中的安全事故和質(zhì)量隱患,必須加強(qiáng)對石油化工施工風(fēng)險(xiǎn)的分析研究,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)因素不斷優(yōu)化完善管理措施,為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)石油化工工程提供有效保障。