化工企業(yè)環(huán)保管理問題及發(fā)展的探討

張 翔

（重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，重慶 401420）

1 概述

近幾年，隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境問題口漸凸顯，致使環(huán)保工作得到社會各界的關(guān)注與重視。相較而言，化工企業(yè)對環(huán)境具有較大影響，因此，在化工企業(yè)中開展環(huán)保工作勢在必行?；诖?，化工企業(yè)應(yīng)構(gòu)建健全的環(huán)保體系，嚴(yán)格控制化工企業(yè)的環(huán)境污染問題，降低污染物的排放量，保證環(huán)保工作有序開展。

2 化工企業(yè)環(huán)保管理工作重要作用

發(fā)達(dá)國家為了有效促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，在對于化工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了最大化和尺度的自由，即化工企業(yè)依然可以根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境狀況自由實(shí)行企業(yè)個性化環(huán)境管理，這就可能導(dǎo)致沒有統(tǒng)一的化工行業(yè)周邊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。有的化工企業(yè)不僅存在利用廢物化工廢料亂管理投放和亂放的不良問題，對企業(yè)周邊環(huán)境也會產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響，這才導(dǎo)致有很多民眾看到舉報某化工企業(yè)私自對外排放工業(yè)污水對周邊居民生活用水環(huán)境產(chǎn)生不良影響等種種惡劣現(xiàn)象報道。加強(qiáng)企業(yè)績效管理對促進(jìn)企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展也是具有很重要的指導(dǎo)意義。國家雖然明確說對環(huán)保企業(yè)經(jīng)營發(fā)展可以給予一定自由度，但不一定意味著放任不管，相關(guān)地方環(huán)保部門依然對此起到了很好的政策約束規(guī)范作用，近年來我國也明令關(guān)閉了許多重點(diǎn)高污染的環(huán)保企業(yè)，給環(huán)保行業(yè)內(nèi)人士起到了很好地宣傳警示示范作用。所以，化工企業(yè)想要能夠得到更好的持續(xù)發(fā)展，就必須高度重視對企業(yè)環(huán)境的權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督管理，妥善地解決處理好化工企業(yè)大氣污染物在排放中的問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境權(quán)益保護(hù)與化工企業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏的良好局面。

3 化工企業(yè)環(huán)保管理問題

3.1 廢物排放量大、環(huán)保意識不足

對于石油化工行業(yè)大氣污染物排放治理，我國相對比較受到重視，但是在實(shí)踐應(yīng)用過程中仍然普遍存在一定的技術(shù)問題。根據(jù)近年相關(guān)市場調(diào)查結(jié)果可知，我國石油化工行業(yè)污染物每年排放量巨大，對于化工廢物的綜合處理與回收降解往往存在較大的技術(shù)難度，環(huán)保監(jiān)督管理工作的有效開展往往需要企業(yè)承擔(dān)較大的社會壓力與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。排放的工業(yè)廢水中普遍含有各類污染物，增加了我國化工行業(yè)廢物的綜合治理利用難度。由此可見，環(huán)保監(jiān)督管理工作的深入開展仍然面臨著巨大的市場挑戰(zhàn)。盡管當(dāng)今社會對于環(huán)保越來越受到重視，但是在我國化工行業(yè)中，諸多化工企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)效益而忽略掉了環(huán)境效益保護(hù)，導(dǎo)致部分化工企業(yè)人員整體環(huán)保保護(hù)意識明顯不足，降低了環(huán)保保護(hù)工作實(shí)際開展的經(jīng)濟(jì)實(shí)效性。

3.2 環(huán)保技術(shù)水平較低、人才缺乏

根據(jù)這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果可知，我國石油化工企業(yè)環(huán)保技術(shù)管理工作的實(shí)際效率不高，主要原因是環(huán)保管理技術(shù)水平不高，相關(guān)環(huán)保技術(shù)管理專業(yè)人才比較缺乏。諸多大型化工企業(yè)主要經(jīng)營是以企業(yè)利益驅(qū)動為主，對于企業(yè)環(huán)境資源保護(hù)相對比較容易忽視，企業(yè)的污水廢物排放處理利用設(shè)備老舊，相關(guān)行業(yè)廢物排放處理利用技術(shù)落后，導(dǎo)致諸多化工企業(yè)廢水的排放處理利用質(zhì)量明顯下降，無法完全滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的廢水排放處理要求?；て髽I(yè)嚴(yán)重存在缺乏環(huán)保管理人才，不注重環(huán)保人才的專業(yè)引進(jìn)與人才培養(yǎng)，各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度不夠完善，相關(guān)環(huán)保管理措施工作未能有效貫徹落實(shí)，導(dǎo)致部分化工企業(yè)環(huán)保管理工作的扎實(shí)開展效果虛有其表。化工企業(yè)對于環(huán)保資源工作的財政資金投入支持力度明顯不足，各項(xiàng)工業(yè)廢物廢水處理裝備設(shè)施老舊，沒有專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理與日常維修，各項(xiàng)工業(yè)廢水處理工藝技術(shù)不完全達(dá)標(biāo)，無法滿足環(huán)保資源管理的實(shí)際需求。

3.3 環(huán)保機(jī)制不夠完善

環(huán)保管理機(jī)制建設(shè)是一個化工企業(yè)能夠統(tǒng)籌開展化學(xué)原料工業(yè)生產(chǎn)環(huán)保監(jiān)督管理工作的主要組成機(jī)制，化工企業(yè)的環(huán)保管理機(jī)制建設(shè)是否能夠完善直接關(guān)系著一個化工企業(yè)是否能夠真正切實(shí)做好統(tǒng)籌化工工業(yè)生產(chǎn)環(huán)保監(jiān)督管理工作，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的安全清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保生產(chǎn)。然而，雖然許多大型化工企業(yè)在長期的工業(yè)生產(chǎn)操作過程中也充分意識到了相關(guān)化學(xué)制品工業(yè)生產(chǎn)環(huán)保的極大重要性，但是，由于大部分大型化工企業(yè)為了不斷提高自身的國際市場力和競爭力，增加化工企業(yè)自身的社會經(jīng)濟(jì)效益，對于化工企業(yè)自身的環(huán)保管理機(jī)制體系建設(shè)并沒有投入足夠的時間和精力建設(shè)，這樣就使得許多大型化工企業(yè)在環(huán)保安全管理方面往往存在著諸多不足問題，相關(guān)環(huán)保安全管理工作達(dá)不到有效地組織規(guī)劃和研究解決，企業(yè)內(nèi)部全體員工也往往缺少足夠的環(huán)保安全管理知識系統(tǒng)教育與職業(yè)技能水平培訓(xùn)，從而直接造成了化工企業(yè)環(huán)保管理機(jī)制長期以來得不到完善，環(huán)保安全管理的實(shí)際效果也往往提不上來。

3.4 環(huán)保技術(shù)較為落后

環(huán)保企業(yè)技術(shù)管理是我國化工企業(yè)長期開展環(huán)保技術(shù)管理工作的重要基礎(chǔ)技術(shù)支持，對促進(jìn)化工企業(yè)的環(huán)保技術(shù)管理最終工作效果實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的積極影響。我國由于化工行業(yè)早期發(fā)展技術(shù)起步較晚，雖然近年來由于國家出臺相關(guān)發(fā)展政策和化工企業(yè)自身的技術(shù)發(fā)展趨勢使得我國化工行業(yè)技術(shù)得到了很大的進(jìn)步，但是從總體上來說，與國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，我國目前對于化工企業(yè)的安全生產(chǎn)與環(huán)保質(zhì)量管理的工作經(jīng)驗(yàn)相對較為不足，我國許多化工企業(yè)所需要采取的環(huán)保管理技術(shù)相對較為落后，這樣也使得化工企業(yè)的環(huán)保質(zhì)量管理工作產(chǎn)品質(zhì)量始終達(dá)不到真正實(shí)際意義上的較大提高。由于我國現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新，許多新能源被不斷發(fā)現(xiàn)和推廣應(yīng)用融入我國化工企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)當(dāng)中，由于我國許多化工企業(yè)原本其自身的環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)便較為落后，對于這些企業(yè)新能源的研發(fā)生產(chǎn)環(huán)保技術(shù)工作更是無從進(jìn)行管理，因此，這便加劇了我國化工企業(yè)環(huán)保技術(shù)管理水平問題的嚴(yán)重性。

4 化工企業(yè)環(huán)保管理的有效策略

4.1 提高人員環(huán)保意識

化工企業(yè)大氣污染物的實(shí)際排放量較大，所有管理人員都要高度重視環(huán)保管理工作，承擔(dān)環(huán)保工作中的職責(zé)，這才能有效地幫助解決企業(yè)環(huán)保管理當(dāng)中存在的一些問題。為了提高我國化工企業(yè)環(huán)保項(xiàng)目管理效率，需要切實(shí)做好環(huán)保管理培訓(xùn)宣傳工作，大力開展宣傳促進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)，將環(huán)保知識融入化工公司企業(yè)文化進(jìn)而最終融入實(shí)際工作中，提高環(huán)保項(xiàng)目管理服務(wù)意識，進(jìn)而不斷提高環(huán)保項(xiàng)目管理工作實(shí)效性。同時，面對大量的工業(yè)污染物綜合處理，工作人員不僅需要嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)定流程進(jìn)行作業(yè)操作，確保工業(yè)廢物的綜合處理質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并按要求進(jìn)行有效排放，進(jìn)而需要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的管理保護(hù)，確保環(huán)保資源管理的服務(wù)質(zhì)量。在這兩個方面，針對各個職能層級從業(yè)人員工作時間統(tǒng)一安排進(jìn)行了部分級別的培訓(xùn)，大幅提高了從業(yè)人員環(huán)保保護(hù)意識和環(huán)境管理工作實(shí)效性。

4.2 建設(shè)優(yōu)秀的環(huán)保專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊

（1）支持建設(shè)大型企業(yè)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。針對中小企業(yè)經(jīng)常面臨的大氣廢物綜合處理上的問題，建設(shè)專門的環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)而有效地幫助企業(yè)解決廢物綜合處理與廢氣排放問題。

（2）積極引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才。對于環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才團(tuán)隊的管理建設(shè)，化工企業(yè)不僅需要積極招聘相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才，并且要特別注重專業(yè)人才的選拔培養(yǎng)，定期組織開展人才培訓(xùn)，制定相關(guān)人才培養(yǎng)扶持政策，進(jìn)而不斷提高化工企業(yè)環(huán)保技術(shù)管理的工作效率。唯有通過構(gòu)建環(huán)保行業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊，才能制定科學(xué)的環(huán)保行業(yè)管理制度，制作完整的行業(yè)廢物綜合處理應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而及時解決行業(yè)突發(fā)環(huán)境問題，做好石油化工行業(yè)廢物綜合處理相關(guān)工作。

4.3 提高廢物處理效率

（1）從加強(qiáng)化工行業(yè)生產(chǎn)管理入手，加強(qiáng)對化工廢物處理生產(chǎn)業(yè)從源頭的監(jiān)督管理，降低化工行業(yè)污染物的處理生產(chǎn)量。對于綠色化工產(chǎn)品生產(chǎn)中原材料的合理選擇，重點(diǎn)要求選擇環(huán)保綠色無污染化工原材料，做好產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程的安全節(jié)能低碳減排，最大限度地利用綠色原材料，促進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。

（2）通過選擇采用綠色的工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)，提高我國化工企業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平，通過采用科學(xué)的技術(shù)手段研究開發(fā)各種低能耗、無公害的綠色生產(chǎn)工藝程序，降低同時需要加工處理的化工廢物的生產(chǎn)數(shù)量，不僅可以降低廢物處理后的成本，同時還能夠提高化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，有益于化工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（3）通過加強(qiáng)對工業(yè)廢物收集處理裝置設(shè)施的安全管理，定期對其進(jìn)行安全檢查與日常維修，確保工業(yè)廢物收集處理設(shè)施裝置的穩(wěn)定性能，這樣不僅可以節(jié)省工業(yè)污染物收集處理時的成本，同時保障了服務(wù)質(zhì)量。

4.4 做好環(huán)保宣傳工作

化工企業(yè)必須在化工生產(chǎn)經(jīng)營過程中定期進(jìn)行化工廢棄物的有效綜合處理。同時各級政府們也需要高度重視這個關(guān)鍵問題，落實(shí)到各個重點(diǎn)化工企業(yè)，進(jìn)行全面的市場監(jiān)督與有效管理，并且有必要將綠色安全生產(chǎn)的經(jīng)營理念始終貫穿落實(shí)到每個化工企業(yè)。環(huán)境資源保護(hù)工作是我國企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分?；て髽I(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分起到示范帶頭作用，積極組織開展綠色環(huán)保生產(chǎn)，提高企業(yè)整體的環(huán)保意識。通過這種活動形式，才能使化工企業(yè)長遠(yuǎn)持續(xù)地健康發(fā)展堅持下去，將加強(qiáng)化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境安全保護(hù)的總體需求落到實(shí)處，才能高效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.5 政府加強(qiáng)法律法規(guī)制度建設(shè)

近些年，有關(guān)危害化工行業(yè)生產(chǎn)方面的不良違規(guī)事件頻頻出現(xiàn)，這對我國化工行業(yè)的健康發(fā)展穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的社會負(fù)面影響，迫切需要各級政府的化工相關(guān)主管部門建立完善化工行業(yè)法律法規(guī)。政府必須更加高度重視推進(jìn)我國相關(guān)法律法規(guī)的完善。為了真正達(dá)到嚴(yán)格依法規(guī)范我國化工企業(yè)安全生產(chǎn)的主要目的，法律法規(guī)的制定完善落實(shí)是解決當(dāng)前化工生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能造成生產(chǎn)環(huán)境污染問題的首要措施，從根本上有效解決我國化工企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境污染問題。

5 結(jié)束語

化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視環(huán)保監(jiān)督管理中普遍存在的這些問題，并且應(yīng)當(dāng)采取積極有效地環(huán)保措施來及時解決這些潛在問題，從而提高化工企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理工作的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)化工企業(yè)生產(chǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展。