河道治理工程建設影響和管理分析
——以義縣大凌河生態(tài)文明示范區(qū)一期工程為例

陳 雪

(義縣水利事務服務中心，遼寧 錦州 121100)

河道治理工程是加快推進水生態(tài)文明建設、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，也是保護自然、遵循自然實現(xiàn)人水和諧相處的有效途徑。因此，河道治理越來越引起人們的重點關注，但河道治理涉及專業(yè)多、領域廣、技術復雜，工程建設過程中不可避免的會出現(xiàn)各種問題。為保證河道治理工程的安全運行，促進規(guī)范化、制度化、正規(guī)化工程管理，最大程度的發(fā)揮工程效益，必須加強和完善河道及堤防工程的管理，切實提高工程管理的現(xiàn)代化水平[1-2]。

1 工程概況

1.1 基本情況

大凌河在義縣頭道河鄉(xiāng)九關臺門入境，左岸流經(jīng)頭臺鄉(xiāng)、城關鄉(xiāng)、九道嶺鎮(zhèn)，大榆樹堡鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)等，右岸流經(jīng)頭道河鄉(xiāng)、白廟子鄉(xiāng)、聚糧屯鄉(xiāng)、七里河鎮(zhèn)等，在張家堡鄉(xiāng)的木廠堡村流入凌海市境內。義縣境內62.9km，流域面積2262km2，主槽寬300m左右。平水期水深0.2-1.0m，主槽寬寬約為150m，坡度為1%左右，枯水季節(jié)有時斷流，流域內植被較差，洪峰漲跌迅速，年均輸沙量1370萬t，年侵蝕模數(shù)1340t/km2。

義縣地處大陸性季風性氣候區(qū)，冬季寒冷，春季多風，夏季炎熱，秋季日照充足，多年平均降水量為534.1mm，蒸發(fā)量1881.1mm，平均溫度45%-81%，最大凍土深度130cm。

1.2 河道現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾年的整治，現(xiàn)已完成了“大凌河義縣城區(qū)段河道綜合治理工程”、“義縣大凌河萬佛堂生態(tài)景觀湖一期工程”、“義縣古城生態(tài)示范段二期工程”。工程的實施，極大改善了該河段生態(tài)環(huán)境，恢復了河道環(huán)境的連貫性與多樣性，生態(tài)河道景觀效應初步形成，并進一步鞏固了河道防洪防沖功能，河道現(xiàn)狀如下：

1)河道清淤不連貫。在“義縣古城生態(tài)示范段(萬佛堂-鐵路橋)一期、二期工程”中分別對樁號范圍3+600-5+300和9+800-10+700的主河槽進行了清淤，但河道清淤不連貫，河道主槽及兩側灘地存在明顯淤積。因此，必須在以前清淤工程的基礎上，把項目區(qū)內河道未清淤部分完成，從而打通“關節(jié)”，使水流順暢。

2)道路網(wǎng)不連通。項目區(qū)內已規(guī)劃有濱水景觀路，但未形成路網(wǎng)，交通不便利。因此，可大凌河主河槽沿線進行道路工程的建設，為打造連通的大凌河風情景觀線打好基礎。

3)濕地不能滿足現(xiàn)狀要求。項目區(qū)內現(xiàn)有兩塊濕地：鏡水灣南岸的河汊濕地和宜州島沿岸的龍灣潭濕地，由于濕地環(huán)境的改善，天鵝等珍稀鳥類遷徙數(shù)量增加，原有濕地規(guī)模已不能滿足鳥類棲息的需要，現(xiàn)狀亟待新增濕地，擴寬水面。

4)生態(tài)環(huán)境質量差。由于河道長期受到人為開發(fā)影響，動植物種類和數(shù)量明顯下降，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重的破壞，河道灘地以幼林地和荒草地為主，臨主河槽的灘地均為荒草地。景觀綠化河道灘地有2處水源工程，通過地下引水的方式，從河道取水向義縣城區(qū)供水，因河道河槽遭到破壞，主河槽存在采砂坑，兩岸植被退化嚴重，河道灘地局部存在砂石廢料堆，水源地取水受到嚴重影響。因此，通過作業(yè)路兩側進行綠化、修建景觀休憩廣場、增設動物多樣性觀測點等措施來恢復生態(tài)[3]。

1.3 工程布置

大凌河義縣段綜合整治工程分為河道治理和濱河作業(yè)路兩部分，其中河道治理工程以義縣破臺子公路橋為綜合規(guī)劃始點(樁號0+000)，沿河中心線向下游至北城門口(樁號11+200)，全段總長11.2km；濱河作業(yè)路工程范圍是從破臺子公路橋至義縣與凌海交界處，共四段道路工程，總長38.83km，總體包括道路工程、濕地工程、清淤工程等。

1)道路工程：總長度38.83km，其中福山湖-宜州島首部4.72km，錦阜鐵路橋下作業(yè)路長0.41km，大凌河公路橋-溫莎小鎮(zhèn)段作業(yè)路11.7km，臥佛山路口-新莊子路口段作業(yè)路8km，張家堡橋-義縣凌海分界段10km，宜州島卵石路4.0km。

2)清淤工程：對主河槽3段位置進行清淤疏浚，清淤總長度3.1km，其中清淤區(qū)域一，位于宜州島末端，長度600m，清淤量2.22萬m3；清淤區(qū)域二，位于2#井房-3#井房之間，長度2000m，清淤量8.29萬m3；清淤區(qū)域三，位于錦阜鐵路橋下游，長度500m，清淤量2.97萬m3。

3)濕地景觀工程：設計整治濕地總面積為23.55hm2，其中濕地Ⅰ位于水上樂園末端，濕地Ⅱ位于地湖上游，濕地Ⅲ位于宜州島南端，濕地Ⅳ位于2#-3#水源井之間。在2#、3#水源井附近分別布置一處景觀綠化區(qū)，補植野花組合。

此外，為保持作業(yè)路與河道支流匯入口處的交通暢通，在佟沙河匯入口處設置鋼筋混凝土漫水橋一座，橋寬度4m，總長度35.2m。在臥佛山路口及新莊子路口各修一處過水路面，路面寬度4m，過水路面長度26.5m。為了提高大凌河生態(tài)建設管理水平，在治理段布設5處動物多樣性觀測點，依據(jù)動物多樣性觀測技術要求布置功能型水渠和水池及觀測站臺，為凌河生態(tài)建設積累寶貴經(jīng)驗。

2 工程建設影響與管理措施

2.1 工程影響分析

2.1.1 廢氣對環(huán)境的影響

根據(jù)施工組織設計，大型車輛和主要施工機械產(chǎn)生的拌合水、廢氣、篩分、水泥裝卸、料場開采、開挖等過程產(chǎn)生的粉塵、飄塵，會造成局部空氣污染。

由于工程位于城鄉(xiāng)結合部，離農(nóng)村有一段距離、因此大氣擴散條件較好，運輸沿線主要為流域外側道路，城鎮(zhèn)和農(nóng)村車流量較小，加之施工中產(chǎn)生的粉塵、揚塵數(shù)量不大。因此，對施工區(qū)的大氣環(huán)境質量不會有明顯影響，但對施工人員身心健康有一定影響。對此應采取必要的勞動保護措施，以減免不利影響。

2.1.2 噪聲對環(huán)境的影響

施工場地噪聲一般比較大，較易形成噪聲源。本工程擁有機械挖掘機、推土機、攪拌機等，建設期間由于施工機械的運行，土料場的開挖、材料加工、交通運輸?shù)?，將會產(chǎn)生固定噪聲污染，特別是各種推土機、挖掘機、自卸汽車等所產(chǎn)生的噪聲強度較高，嚴重時可達100dB(A)以上，對局部影響嚴重，對機械操作人員影響最直接、影響最大，長時間工作在噪聲環(huán)境中，可使人聽力受到損害，還會出現(xiàn)煩躁、疲勞、反成遲緩等現(xiàn)象。

2.1.3 施工對河道水質的影響

由于機械、人員在施工過程中比較集中，會產(chǎn)生一定的生活污水和生產(chǎn)廢水。施工生產(chǎn)過程中，隨著基礎開挖、灘地土料開采等生產(chǎn)過程產(chǎn)生污染、渾水及大量不同粒徑的固體物質進入溝道、水體，對水質產(chǎn)生一定影響，增加水體濁度和河流含沙量。

生產(chǎn)廢水主要是含懸浮物的渾水，含有較少的有害物質，排入下游河流后會增加局部河段中懸浮物濃度。根據(jù)工程總體進度安排，由于污水數(shù)量有限，除去蒸發(fā)、滲漏，進入河道的十分有限，經(jīng)計算對河流水質影響不大。車輛沖洗、機械檢修會產(chǎn)生含油廢水，如果隨意排放，會污染檢修場附近的水域、農(nóng)地，不利于施工跡地恢復。

2.1.4 施工對水土流失的影響

項目區(qū)的土壤侵蝕主要為水力侵蝕，造成水土流失的主要因素為自然和人為因素，如氣候干旱、雨量集中、山丘區(qū)植被稀疏等，建設項目逐年增加，工程建設開挖破壞土壤結構和地表植被。此外，由于有些建設業(yè)主只注重工程的經(jīng)濟效益，而忽視生態(tài)環(huán)境的保護，對工程棄土等易產(chǎn)生水土流失環(huán)節(jié)防護不利，加快了對生態(tài)環(huán)境的破壞。

義縣大凌河生態(tài)文明示范區(qū)一期工程進行土方開挖、料場開采、施工場地布設及運輸車輛行駛等一系列人為擾動破壞，不可避免的破壞原聲地貌，損壞現(xiàn)有地表植被，建設期間將會產(chǎn)生大量水土流失，如不注意水土保持將對河流的行洪安全以及周圍生態(tài)環(huán)境造成威脅，因此要加大力度治理周圍河流的水土流失問題[4]。

2.1.5 工程運行期對環(huán)境的影響

工程建成后，綠色的路帶和周圍濕地景觀、綠化帶相結合，不僅具有很好的水土保持作用，也美化了河道的自然環(huán)境，對國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，提高人民生活水平，具有極大的促進和保障作用，經(jīng)濟效益、社會效益乃至環(huán)境效益是十分顯著的[5]。

2.2 環(huán)境保護對策

2.2.1 噪聲影響減免措施

通過加強機械設備的保養(yǎng)、維修，最大程度的降低噪聲設備。運輸車輛和推土機駕駛人員實行輪班制，每人每天工作時間不多于6h，給接觸高噪聲的操作人員配發(fā)噪聲防護用具。

2.2.2 水質影響減免措施

為了保護河道水質，要求工程施工時要做好車輛維護，施工過程中各種車輛運行、沖洗、維修及停放，要防止油料的遺漏，以免進入河道，污染水質。同時在施工過程中要對臨時堆放的棄渣等做好防護和處置措施，盡量減少污染物入河量[6]。

2.2.3 水土流失防治對策

1)濕地區(qū)防治。根據(jù)項目區(qū)的工程地質情況，河道開挖的土可以用作回填土，所以該工程可以取河道開挖土作為河道沙坑等部位的回填土。

項目區(qū)規(guī)劃了四處濕地工程，其中濕地Ⅲ、濕地Ⅳ為灘地修坡降灘開挖形成，因此會產(chǎn)生大量的開挖土方。由于該兩處灘地表層1-3m以壤土為主，開挖土方可用于臨近河道灘地修坡整形所需的種植土方。工程施工過程中，由于大量的土料開挖，料場會產(chǎn)生一定的邊坡，在雨水沖刷下容易產(chǎn)生水土流失。因此，在料場開挖過程中要注意其開挖面的穩(wěn)定性。工程結束后，可在開挖面的坡面用推土機按1∶10的邊坡將其進行推平，采用喬灌草結合的形式，喬木和灌木相間栽植。喬木主要選擇柳樹、油松、棉槐，株行距為2m×2m；灌木選擇丁香、連翹，株行距為1m×1m。

2)施工臨時場地防治區(qū)。工程共修建施工臨時道路1000m，在施工過程建筑物覆蓋在地面上，對施工場地起到了一定的保護作用，因此不再采取具體的水土保持措施。

3 工程運行管理

3.1 加強河道管理，清除行洪障礙

為確保河道堤防工程安全正常運用，結合大凌河義縣段河道的具體情況，確定工程的管理范圍和保護范圍。護岸工程保護的橫向寬度為800-1000m，在此范圍內嚴禁亂挖、亂建等危害護岸安全的活動[7]。劃定河道管理范圍安全保護區(qū)，禁止在行洪區(qū)內修建阻水建筑物、亂堆垃圾廢物，加強巡察制度，做到有案件及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時清障，確保汛期安全渡汛。

3.2 加強領導，落實責任制

主管領導具體抓好防汛工作，層層落實責任制，重要的防汛險工險段要落實到人，負責防汛搶險工作。要加強組織紀律性，各級指揮部要服從市防總的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，形成全市集體抗洪，人人負責工作局面。

3.3 依法管理，確保工程安全

各級管理機構及其管理人員，應建立管理人員責任制，認真貫徹執(zhí)行《水法》、《河道管理法》及《河道管理條例》等法律法規(guī)，依法進行管理。禁止在河道行洪區(qū)內亂挖亂建，人為設障。對護岸等工程存在的隱患，應及時發(fā)現(xiàn)、及時根治，消除隱患以確保安全。此外，為保證工程安全可靠運行，需加強附屬工程設施建設。在重要河段建設必要的管理設施，如管理房、生產(chǎn)管理和生活管理設施進行水位、水質觀測，并對涉及工程安全的主要項目如河道沖淤演變等進行觀測。

3.4 合理利用資源，搞好綜合經(jīng)營

工程修建后，需要大量的群眾護堤員進行日常的維修養(yǎng)護等管理工作。為了穩(wěn)定隊伍，解決日常生活及補充管理經(jīng)費不足等問題，應合理利用管理單位的各種資源，如綜合經(jīng)營基地、護堤地等，開展各種經(jīng)營，增加收入，壯大經(jīng)濟實力，以經(jīng)營促管理，實現(xiàn)管理工作的良性循環(huán)。

3 結 論

總體而言，義縣大凌河生態(tài)文明一期工程能夠增加河槽行洪能力，明顯改善河灘濕地、路網(wǎng)建設，為河道防洪、旅游、航運等綜合開發(fā)提供有利條件，對推動該地區(qū)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展具有較顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。雖然，工程施工期“三廢”排放及噪聲均會對環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，但這些不利影響采取相應的環(huán)保措施可以得到一定程度的減免，該工程在經(jīng)濟上合理，在技術上可行。