雙循環(huán)新格局下廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

莫強(qiáng)光 廣西師范大學(xué)體育與健康學(xué)院

《十四五規(guī)劃》提出，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快發(fā)展文化、旅游、體育等服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之一的消費(fèi)，是“雙循環(huán)”新格局下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！稄V西國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0 三五遠(yuǎn)景目標(biāo)》也提出了“融入新發(fā)展格局，積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，繁榮體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體育旅游強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)。根據(jù)世界旅游市場的發(fā)展趨勢，體育賽事正成為旅游市場的重要部分之一[1]，體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將成為未來廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力。2019年全國旅游業(yè)總收入達(dá)到6.63 萬億元，占GDP 比重11.05%，國內(nèi)旅游消費(fèi)市場空間龐大，深挖國內(nèi)體育旅游消費(fèi)潛力，對(duì)于推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)具有積極意義。廣西地處東盟國際大通道的核心區(qū)位，“一帶一路”的重要門戶，在參與外循環(huán)發(fā)展中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，積極融入外循環(huán)，充分利用好政策制定發(fā)展目標(biāo)，為融入國際循環(huán)提供推動(dòng)力。

一、相關(guān)概念

（一）雙循環(huán)新發(fā)展格局

新年伊始，新冠疫情肆虐全球，各行各業(yè)遭受了嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)，根據(jù)國際形勢和國內(nèi)發(fā)展的需要，黨中央提出了立足于以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。體育旅游應(yīng)抓住機(jī)遇，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把體育旅游產(chǎn)業(yè)打造成為廣西旅游消費(fèi)增長的新動(dòng)能。

（二）體育旅游產(chǎn)業(yè)

體育旅游產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)交叉滲透而產(chǎn)生的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，關(guān)于體育旅游產(chǎn)業(yè)的概念定義，國內(nèi)還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，李燕（2017）等認(rèn)為，體育旅游產(chǎn)業(yè)的核心元素是體育元素，載體為旅游資源，以運(yùn)動(dòng)參與、現(xiàn)場觀賽為主要形式，涉及體育與旅游相關(guān)要素及輔助行業(yè)等業(yè)態(tài)[2]?？偟膩碚f，體育旅游產(chǎn)業(yè)是將體育運(yùn)動(dòng)與旅游休閑融合發(fā)展產(chǎn)生的一種新業(yè)態(tài)，以體育運(yùn)動(dòng)為基點(diǎn)，以賽事觀賞、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)為主要形式的一種新興產(chǎn)業(yè)。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)鏈與體育產(chǎn)業(yè)鏈

旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍?duì)旅游產(chǎn)業(yè)理論的延伸和擴(kuò)展，關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)鏈的概念，不同的學(xué)者有不同的見解，張巧英（2008）認(rèn)為：旅游產(chǎn)業(yè)鏈從旅游視角可分為交通鏈、住宿鏈、餐飲鏈、瀏覽鏈、娛樂鏈、購物鏈等六大旅游子產(chǎn)業(yè)鏈[3]。李麗麗（2013）在《山西旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合研究》中指出“旅游產(chǎn)業(yè)鏈由產(chǎn)品從研發(fā)設(shè)計(jì)到產(chǎn)品生產(chǎn)，再到重新設(shè)計(jì)組合推銷給需求者，涵蓋了生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品組合環(huán)節(jié)、營銷與品牌環(huán)節(jié)”[4]。

體育產(chǎn)業(yè)鏈包括體育產(chǎn)業(yè)和與體育要素相關(guān)的行業(yè)，是將體育產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)要素相互鏈接而形成的一個(gè)體育供給服務(wù)體系的過程，在體育產(chǎn)業(yè)上游賽事資源、中游媒體傳播、下游衍生行業(yè)各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間相互依賴，具有鏈條絞合的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是一種綜合性的概念[5]。體育產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)質(zhì)上是向消費(fèi)者提供體育資源的價(jià)值鏈，具有提高人民身體素質(zhì)、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)等功能。

體育產(chǎn)業(yè)鏈與旅游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的優(yōu)勢是以體育活動(dòng)為起點(diǎn)，借助體育賽事的舉辦，吸引游客的體驗(yàn)參與、觀賞，使游客在旅游中深入地享受體育運(yùn)動(dòng)的刺激與樂趣，增加旅游的選擇性，不僅能滿足游客游玩、觀光、度假等需求，還能在旅游中鍛煉身體，提升體驗(yàn)感，從而實(shí)現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

二、廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的特征事實(shí)

（一）規(guī)模和競爭力相對(duì)不足

《在2020-2026年中國廣西旅游行業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究》報(bào)告中指出“廣西旅游業(yè)還存在旅游綜合實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，服務(wù)水平不高，資源整體開發(fā)不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)之后等問題”。在宣傳效應(yīng)、形象設(shè)計(jì)上，缺乏統(tǒng)一的管理；傳播的效率與質(zhì)量不高，熱門景點(diǎn)流量不足，品牌效應(yīng)不夠突出，在攜程、馬蜂窩等相關(guān)網(wǎng)站上顯示，2019年全國最熱門的十大旅游城市沒有一個(gè)是廣西的，在競爭力上仍然處于劣勢，可見廣西旅游在宣傳、服務(wù)、出行便利和提升競爭力等方面的強(qiáng)化仍需努力。

（二）旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)較低

在《2019年廣西縣域旅游經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）中顯示，2019 廣西旅游總收入為10241.44 億元，在旅游收入上與廣東（15155.7 億元）江蘇（14321.6 億元）等旅游強(qiáng)省相比，在經(jīng)濟(jì)收入規(guī)模上差距仍然很明顯，廣西作為旅游資源、民族傳統(tǒng)體育資源豐富的大省，旅游產(chǎn)業(yè)也是廣西收入的重要支柱產(chǎn)業(yè)，這樣的經(jīng)濟(jì)收入規(guī)模明顯是達(dá)不到預(yù)期的。

（三）旅游消費(fèi)市場有待優(yōu)化

研究表示，廣西旅游效益存在的問題：第一，在體育旅游項(xiàng)目引入后由于管理不當(dāng)、宣傳效應(yīng)不佳等原因，開展后不久項(xiàng)目就荒廢；第二是項(xiàng)目開展過于單一，創(chuàng)新性不足，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?、民族風(fēng)情、體育資源等，主題不突出[6]?！秷?bào)告》指出，廣西旅游業(yè)發(fā)展存在消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、各地區(qū)發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)融合度低、特色民族資源和區(qū)位優(yōu)勢未能充分發(fā)揮等問題?！绑w育+旅游”產(chǎn)業(yè)融合不充分，折射出體育旅游市場服務(wù)內(nèi)容較為單一、場地設(shè)施以及旅游基地建設(shè)相對(duì)比較薄弱，體育旅游消費(fèi)市場亟待優(yōu)化。

三、基于雙循環(huán)新格局下體育與旅游融合發(fā)展機(jī)制

“構(gòu)建雙循環(huán)新格局是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和底層邏輯，有利于推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對(duì)外高水平開放，有利于做大做強(qiáng)我國的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈”[7]。體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，既能有力地促進(jìn)“雙循環(huán)”新格局的構(gòu)建，也能獲得難得的政策支持紅利，政府的頂層設(shè)計(jì)要根據(jù)當(dāng)前的形勢需要，在體育與旅游兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈之間尋找融合發(fā)展的最優(yōu)路徑，確保體育產(chǎn)業(yè)鏈和旅游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）增強(qiáng)內(nèi)循環(huán)流動(dòng)功能，培育體育旅游發(fā)展新模式

加力促進(jìn)區(qū)內(nèi)體育與旅游的相關(guān)企業(yè)、旅游區(qū)之間的溝通交流，推進(jìn)體育與旅游兩個(gè)行業(yè)之間的要素融合，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品供給體系創(chuàng)新，建立更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈流通體系，是培育體育旅游發(fā)展新模式的關(guān)鍵。優(yōu)化體育旅游供給體系，依托廣西特色旅游資源優(yōu)勢，積極打造體育文化旅游、民族傳統(tǒng)體育旅游、休閑戶外探險(xiǎn)旅游等體育旅游特色產(chǎn)品，培育沉浸式、體驗(yàn)型、智能化的體育旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。開展體育示范區(qū)與旅游示范區(qū)評(píng)價(jià)目標(biāo)體系，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極申報(bào)國家級(jí)、區(qū)級(jí)的體育旅游示范區(qū)。充分挖掘文化體育旅游、郵輪游艇旅游、森林濕地旅游、徒步穿越旅游等新興旅游市場，使其成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)；隨著消費(fèi)涌現(xiàn)出新業(yè)態(tài)、新場景和新模式等特征，規(guī)范市場秩序、為居民消費(fèi)營造安全穩(wěn)定、健康可靠的新環(huán)境對(duì)構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)意義重大。

（二）增強(qiáng)外循環(huán)核心動(dòng)能，完善發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制

完善的體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制，是體育旅游產(chǎn)品和生產(chǎn)要素循環(huán)的核心動(dòng)能。廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)緊緊圍繞“一帶一路”倡議，抓住“雙循環(huán)”新格局構(gòu)建的歷史機(jī)遇，充分利用好民族傳統(tǒng)體育資源和旅游自然資源豐富，尤其是位于東盟核心區(qū)位的地理優(yōu)勢，筑牢與東盟國家的合作基石，提高同國際其他國家之間的對(duì)話頻率和效率，及時(shí)跟進(jìn)旅游企業(yè)間的政策文件，加大相互之間的合作協(xié)調(diào)與政策措施落實(shí)制度，定期協(xié)商合作事項(xiàng)和解決相關(guān)問題，實(shí)行“一站式”服務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目共建、信息數(shù)據(jù)共享，為游客提供便攜、最優(yōu)質(zhì)的體育旅游服務(wù)。

（三）增強(qiáng)流通環(huán)節(jié)創(chuàng)新意識(shí)，提升體育旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量

著力提升廣西體育旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量，是提高體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要抓手，要著眼于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 等新技術(shù)，合理運(yùn)用高新技術(shù)手段，改革傳統(tǒng)的旅游模式，建立以網(wǎng)絡(luò)和線上服務(wù)為代表的數(shù)字化、智能化、個(gè)性化體育旅游消費(fèi)新模式，使其更高效、更規(guī)范。培育一批具有示范性的民族傳統(tǒng)體育旅游示范區(qū)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AR/VR 等科技手段實(shí)現(xiàn)電商化、數(shù)字化升級(jí)，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)營新模式，把業(yè)務(wù)推到線上來完成，突破空間限制，引入特色民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目賽事，提高體育旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量。

四、結(jié)語

在以國內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)、國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局下，廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)要充分利用自身民族傳統(tǒng)體育資源和旅游資源豐富以及地處東盟核心區(qū)位便利的優(yōu)勢，加快體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈與供給鏈創(chuàng)新能力，不斷推出體育旅游發(fā)展新模式、新思路，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮國內(nèi)體育旅游市場、拉動(dòng)消費(fèi)增長、吸引外資投資參與，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和體育旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的雙贏目的。