學校體育與社區(qū)體育融合發(fā)展的問題與對策

王鳳強 蘇州高新區(qū)文昌實驗小學校

學校體育的主要教學目標是廣大學生，社區(qū)體育的服務對象主要是不同年齡段的成年人，所以說這兩種體育是完全不同的類型，但是雖然類型不同，但他們都是國家體育的重要組成部分，都有利于人的身體健康。所以社區(qū)體育和學校體育并不是不相關聯(lián)的，二者相互聯(lián)系，相輔相成。因此，本篇文章對當前學校體育和社區(qū)體育如何實現融合發(fā)展以及當中存在一些問題進行了分析，希望可以探索出實現學校體育與社區(qū)體育融合發(fā)展的方式方法。

一、學校體育與社區(qū)體育融合發(fā)展存在的阻礙

目前需要體育與社區(qū)體育的融合發(fā)展仍然存在著很多的問題需要解決，仍然需要相關人員不斷創(chuàng)新，加大人力財力的投入，努力實現社區(qū)體育與學校體育的融合發(fā)展。其學校體育與社區(qū)體育雖然二者之間存在著不同，都擁有各自的特點，但是二者卻也存在著互補性，這也是實現社區(qū)體育與學校體育融合發(fā)展的根基，雖然近些年來相關人員對于實現學界與體育實踐領域融合發(fā)展進行了不斷地努力，但是仍然沒有取得較好的效果，如今面臨的問題主要表現在以下四方面。

（一）缺少新發(fā)展理念和思想

目前，缺少新發(fā)展理念和思想是阻礙學校體育和社區(qū)體育實現融合發(fā)展的主要問題之一，大部分領導人的發(fā)展思路比較狹窄，沒有真正認識到學校體育和社區(qū)體育融合發(fā)展的趨勢，只是單純的把學校體育和社區(qū)體育看成了是資源互補，只在融合發(fā)展的表面性問題上進行解決，沒有看到更深層次的關系，另一方面，只是單純的把學校體育與社區(qū)體育的融合發(fā)展看作了學校和社區(qū)之間的合作，認為只是學校和社區(qū)之間的事情，沒有看到真正意義上的二者融合。其實學校體育與社區(qū)提的融合發(fā)展，應該是從人力、物力、財力等多方面進行相互融合和發(fā)展，二者相互支持，最終實現強身健體，增強人們身體健康的目的，應該是二者的發(fā)展都能夠影響到對方乃至社會更深層次的制度問題，應該是文化之間的相互滲透和影響，即校園文化和社區(qū)文化之間的共生和共長。除此之外，相關人員也沒有認識到創(chuàng)新的重要性，缺少發(fā)展的理念和思想，看不到學校體育與社區(qū)體育，應該由最初的單一走向多元化，由最初的分散走向融合，二者是相互影響，相互促進和相互提升的關系。

（二）相關制度和法規(guī)不健全

在實現學校體育與社區(qū)體育融合發(fā)展方面的法律法規(guī)不健全也是阻礙二者融合的主要問題之一，沒有科學合理的制度為其保駕護航。其實對于學校來說，是社區(qū)這一大集體中的一部分，社區(qū)包含學校，但二者又是相互獨立的利益群體。社區(qū)可以利用學校的相關資源獲得自己的發(fā)展，但是這一發(fā)展是建立在學校首先滿足自己的日常生活需要和教學目的的需要為基礎上的，學校首先必須保證正常的教學秩序，為學生們提供良好的教學教育環(huán)境。因此，要想實現學校體育與社區(qū)體育的融合發(fā)展，就必須建立相應的法律法規(guī)制度，為實現二者的融合發(fā)展保駕護航。但是目前學校體育和社區(qū)體育融合發(fā)展方面的體制機制和法律法規(guī)都不健全，沒有真正的組織機構和領導人員進行監(jiān)管。雖然在一些地區(qū)出現過負責學校和社區(qū)融合發(fā)展的組織機構，但是這些組織機構沒有嚴格的職責劃分，平時不僅要負責活動的實施，還要負責活動的決策，這導致有些工作無法實現統(tǒng)一的安排，最終無法真正的實現學校體育社區(qū)體育的融合發(fā)展。因此，要想改變這一問題，就必須制定科學合理的制度，實現職責的正確劃分，改變以往學校體育社區(qū)體育融合發(fā)展時的松散狀態(tài)，從而真正實現二者的融合發(fā)展。

（三）缺乏組織活動的多樣性

要想實現學校體育與社區(qū)體育的融合發(fā)展，就必須組織多種多樣的活動作為載體，只有實現組織形式和組織活動的多樣性，才可以更好地促進學校和社區(qū)之間的聯(lián)系和發(fā)展。經過調查研究發(fā)現，目前我國在學校體育與社區(qū)體育融合發(fā)展方面，在組織活動和組織形式方面，仍然存在著很大的問題。如今主要存在著兩種組織形式，一種是政府主導型的，這種類型的組織形式主要以政府為主導，由政府下達體育活動的組織形式和各項體育任務，臨時組建學校與社區(qū)的團體，然后以團體為單位，由學校和社區(qū)二者共同配合完成任務，由于是政府主導，因此具有臨時性的特點，無法調動大家的積極性。另一種組織形式是根據大家的興趣組建團體，這種組織形式雖然受到廣大人民群眾的喜愛，并且影響也比較廣泛，但是沒有門檻的限制，缺少相應的管理流程，沒有領導人員進行監(jiān)督，活動形式具有不穩(wěn)定性和松散性，容易引發(fā)其他方面的社會問題。因此，這兩種組織形式都各有利弊，都存在一定的問題，需要做出相應地改變，積極創(chuàng)新，實現組織活動多樣性。

（四）經濟方面建設投入不足

學校體育與社區(qū)體育要想融合發(fā)展，就必須組織各種各樣的活動和賽事加強二者之間的聯(lián)系，而組織活動和賽制就需要加大經濟投入，因為只有保證足夠的經費才可以保證活動的順利進行，因此要想正常的開展社區(qū)和學校之間的活動，就必須加大經濟投入。但是目前我國在這方面的經濟建設投入不足，沒有足夠的經費作為保障，導致學校和社區(qū)共同開展的各種活動出現組織形式單一，項目活動少且規(guī)模不大，難以維持的問題。由于沒有強大的經濟支撐，學校和社區(qū)在舉辦各種賽事和活動室都沒有配備相應的醫(yī)務人員和志愿者，也沒有提供相應的服務，例如為相關工作人員提供飲水、用餐等。所以，缺乏經濟建設的投入和支撐已經成為阻礙學校體育社體與融合發(fā)展的主要問題之一，相關人員應該加強重視，努力解決活動和比賽過程中的服務問題。

二、實現學校體育與社區(qū)體育融合發(fā)展的主要方法

雖然目前學校體育與社區(qū)體育之間存在著很大的聯(lián)系和互補性，但是二者之間也不可能自發(fā)地實現融合和發(fā)展，需要相關人員的共同努力，需要政府，學校和社區(qū)之間相互配合才能夠達到實現融合發(fā)展的目的。所以，應該解決目前阻礙學校體育與社區(qū)體育融合發(fā)展的主要問題，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，從人力物力和財力方面采取相應措施。

（一）堅持政府主導，市場運作的原則

實現學校體育和社區(qū)體育的融合發(fā)展，就必須堅持政府主導，市場運作的原則，充分發(fā)揮政府的主導作用，發(fā)揮市場的調動作用，改變以往學校和社區(qū)自主發(fā)展的方式。政府主導就是說政府要發(fā)揮自身的指導職能，在日常工作和生活中不斷的引領二者實現融合發(fā)展，完善相應的法律法規(guī)體系，制定科學合理的體制機制，以權利和責任對等為原則，不僅要明確學校和社區(qū)之間的權利，還要明確學校與社區(qū)之間的義務，加大公共經濟建設服務，讓學校體育與社區(qū)體育能夠有統(tǒng)一的指導方針，在政府的統(tǒng)一領導下，實現社區(qū)與學校之間的資源共享，實現學校體育與社區(qū)體育之間的完美融合。另一方面，必須堅持市場運作的原則，讓學校體育與社區(qū)體育能夠獲得相應的利益?？傊雽崿F學校體育與社區(qū)體育的完美融合，就必須堅持政府主導，堅持市場運作，只有這樣才能夠充分調動學校和社區(qū)之間的積極性和主動性，為人們提供更多的健身服務和活動。

（二）創(chuàng)新管理機制和服務體系

要想更好地促進學校體育與社區(qū)要體育之間的融合發(fā)展，就必須改變以往傳統(tǒng)方式的發(fā)展模式，創(chuàng)新管理機制和服務體系，加強學校與社區(qū)之間的橫向聯(lián)系，讓學校改變以往封閉管理的方式，以一種更加開放的形式，實現與社區(qū)體育的融合發(fā)展。根據目前存在的各種發(fā)展難題和遇到的各種困難，相關機構和部門可以成立體育委員會，委員會的構成人員主要以學校，社區(qū)和政府人員。同時，體育委員會應該制定自己的規(guī)章制度，完善法律法規(guī)形式和體系，主要采取工作會議制，聯(lián)席會議制，現場辦公會議制的方式，做出日常工作和活動中的重大事項安排，做好相應的決策和審批。

（三）創(chuàng)新活動和組織形式

創(chuàng)新組織活動形式和開展各種各樣的準備活動，是實現學校體育與社區(qū)體育融合發(fā)展的重中之重，要想實現學校體育與社區(qū)體育的有效融合和發(fā)展，就必須打造各種各樣的活動和賽事，讓更多的人參與其中，加強二者之間的聯(lián)系。具體創(chuàng)新方式可以包括三個方面：一是可以組織各種競賽活動，組織各種各樣的賽事活動時，可以由學校和社區(qū)相互配合，共同選出裁判員和教練員，保證項目活動的順利進行。二是可以成立社區(qū)俱樂部，讓學生和社區(qū)人員都可以根據自己的愛好參加俱樂部活動。三是建立體育培訓班，讓社區(qū)人員和學校的學生可以利用空余時間和放假時間進行體育鍛煉，既可以培養(yǎng)人們的體育興趣，又達到了融合發(fā)展的目的。

（四）加大經濟建設投入

必須加大經濟建設投入來保證學校體育與社區(qū)體育融合發(fā)展的目標，政府要加大經費投入，把學校體育與社區(qū)體育組織的各類賽事和活動列入財政的預算花費之中，除此之外，相關公益組織還可以利用市場，把有形的資產和無形的資產結合起來，作為體育活動的各種支出。

三、結語

總而言之，雖然我國目前在實現學校體育與社區(qū)體育的融合發(fā)展方面面臨著很多問題，但我相信通過加大經濟建設投入，通過創(chuàng)新活動和組織形式，通過政府、社區(qū)和學校之間的共同努力，一定可以實現二者之間的融合發(fā)展。