高校體育志愿服務(wù)助力城鎮(zhèn)居民“健康生活方式”的策略研究

喀什大學(xué)

黨的十九大報告提出“推動誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化建設(shè)”[1]。十九屆四中全會明確提出健全志愿服務(wù)體系，《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出體育志愿服務(wù)工程[2]。推進(jìn)全民健康生活方式行動，強(qiáng)化對需要人群的健康生活方式指導(dǎo)和干預(yù)，開展健康體重、骨骼情況等專項調(diào)查評估。[3]習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：把人民健康要放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。高校體育志愿服務(wù)是全民健身志愿服務(wù)重要組成部分，全面深化改革下高校體育志愿者為高校提供的校園服務(wù)逐漸面向社會提供志愿服務(wù)成為趨勢。高校體育志愿服務(wù)體系的不斷完善助于高校體育志愿服務(wù)走向社會，開展體育志愿服務(wù)工作，現(xiàn)階段雖然高校志愿服務(wù)體系在不斷完善，但依然存在志愿服務(wù)的管理、激勵等問題，需要不斷加強(qiáng)。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正主宰著城鎮(zhèn)居民的生活，生活壓力擾亂個人的健康生活方式。城鎮(zhèn)居民在閑暇時間已經(jīng)忽略了我們的體育鍛煉，各個年齡階段的人對我們健康認(rèn)識不夠，把自己鍛煉的時間用到瀏覽短視頻、朋友圈、微博上，出現(xiàn)長時間的臥躺常有發(fā)生，導(dǎo)致體重肥胖、高血壓疾病、脂肪堆積肝臟、血脂升高和居民近視等情況數(shù)據(jù)增長。健康生活方式的培養(yǎng)，主要依靠其居民自身的主動性，健康生活方式管理觀念，重在于強(qiáng)調(diào)個體對自己的健康負(fù)責(zé)。本研究望能促進(jìn)高校體育志愿服務(wù)從高校角度轉(zhuǎn)向社會視角，通過體育志愿服務(wù)可以干預(yù)和指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民“健康生活方式”，喚醒城鎮(zhèn)居民主動健康意識。

一、相關(guān)概念界定

高校體育志愿服務(wù)指高校體育志愿者在高校學(xué)習(xí)生活的業(yè)余閑暇期間，不求任何物質(zhì)回報的情況下，為促進(jìn)社會良性發(fā)展和社會的進(jìn)步，將利用個人的時間和精力，進(jìn)行公益事業(yè)服務(wù)。

城鎮(zhèn)居民是指居民在城鎮(zhèn)居住和長期在城鎮(zhèn)生活的人。健康生活方式本文側(cè)重從體育鍛煉習(xí)慣進(jìn)行論述，體育鍛煉為健康生活方式的重要部分，健康的影響因素包括居民生活方式、個人遺傳因素、社會發(fā)展因素、醫(yī)療現(xiàn)狀因素和氣候變化因素。

二、高校體育志愿服務(wù)助力的現(xiàn)實意義

（一）傳承中華體育精神和弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神

中華體育精神傳承是我國社會主義精神文明傳承的重要組成部分，是中華民族的寶貴精神財富。[4]志愿服務(wù)精神的核心是奉獻(xiàn)自己、利他生活，志愿服務(wù)的價值理念主要是“將自己的知識技能奉獻(xiàn)社會，提升自己”[5]。2010年成立，以“奉獻(xiàn)服務(wù) 健康 快樂”為主題，以“真心服務(wù)社會 健康擁抱未來”為目的，引領(lǐng)全國全民健身[6]。體育志愿服務(wù)理念，讓“志愿服務(wù)成為一種時尚”的理念普及每一需要個人。弘揚(yáng)中華體育精神和志愿精神是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要方式。

（二）完善體育志愿服務(wù)與全民健身有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制

高校體育志愿者與體育志愿者的關(guān)系是種屬關(guān)系，社會體育指導(dǎo)員，相關(guān)領(lǐng)域的體育志愿者是《全民健身計劃》實施的重要主體，促進(jìn)居民積極參與體育鍛煉，緩解社會體育指導(dǎo)員的不足具有重要價值意義。社會體育指導(dǎo)員以職業(yè)化身份對其居民引導(dǎo)和組織居民參加體育鍛煉，社會體育指導(dǎo)員同高校體育志愿者的志愿服務(wù)工程有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善全民健身的工作中人力匱乏的難題。

（三）推進(jìn)體育社會組織改革

計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，改革開放以來由市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，根據(jù)社會需要進(jìn)行發(fā)展，政府根據(jù)特殊情況給予相應(yīng)干預(yù)，改革便成為社會良性發(fā)展的重要動力引擎。體育志愿者的興起，推進(jìn)了體育社會組織改革?！度∩碛媱潯穼嵤?，體育社會組織的被動變?yōu)橹鲃?，并服?wù)于城鎮(zhèn)居民體育活動場所。

（四）提供豐富多彩的活動供給

高校體育志愿者主要是體育專職教師和體育專業(yè)的學(xué)生為主，體育專職教師具備較強(qiáng)的親和力和較強(qiáng)的溝通組織能力，體育教育專業(yè)學(xué)生通過專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，在高校體育志愿服務(wù)具有一定的實踐能力，體育愛好者和體育骨干可以通過體育專業(yè)教師的針對性培訓(xùn)，前期可組織難度較低的志愿服務(wù)工作，根據(jù)志愿服務(wù)情況逐步進(jìn)行相應(yīng)志愿服務(wù)工作安排，后可進(jìn)行正常體育志愿服務(wù)，高校體育志愿服務(wù)通過組織形式多樣的志愿服務(wù)為城鎮(zhèn)居民可提供豐富多彩的供給。

三、高校志愿者和居民鍛煉狀況分析

（一）高校體育志愿者的招募、注冊、培訓(xùn)

高校體育志愿者招募。指制定招募條件，針對性地進(jìn)行宣傳，對達(dá)到招募條件的體育教育專業(yè)教師學(xué)生，體育骨干等群體。疫情防控期間，高校體育志愿者服務(wù)于高校運(yùn)動場館和場地，他們并沒有通過進(jìn)行宣傳，然后報名，也沒有了解體育志愿者的個人意愿，而是直接將體育學(xué)院的學(xué)生直接生成體育志愿者，分批次地提供個人的服務(wù)，這有悖于志愿服務(wù)的初衷，存在高校體育專業(yè)學(xué)生對體育志愿者的錯誤觀念。

高校體育志愿者的注冊。通常情況下都是體育相關(guān)部門負(fù)責(zé)，一般都利用紙字版進(jìn)行記錄，高校體育志愿者和高校志愿者都存在類似情況?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)時代關(guān)于志愿者注冊體系并沒有形成有機(jī)結(jié)合，高校志愿服務(wù)注冊體系不夠完善，提供志愿服務(wù)注冊體系平臺便于促進(jìn)志愿服務(wù)發(fā)展。志愿服務(wù)通知的不及時和接受渠道的有限，限制了有志愿服務(wù)意愿的人參與，不便于志愿者的發(fā)展，體育志愿者身份不明確。

高校體育志愿者的培訓(xùn)。通常情況是體育專業(yè)教師或者負(fù)責(zé)人對對志愿者分配和安排任務(wù)，利用口頭提出相關(guān)要求，其不夠系統(tǒng)，不夠全面。第七屆世界軍人運(yùn)動會第一次實行將軍運(yùn)會志愿者實行外包的形式招標(biāo)培訓(xùn)單位對其系統(tǒng)培訓(xùn)。特別是在志愿服務(wù)過程中關(guān)于突發(fā)事件的處理，體育運(yùn)動常識，運(yùn)動受傷的應(yīng)急處理，人工呼吸對猝死的應(yīng)急處理都重要的培訓(xùn)內(nèi)容。

（二）高校體育志愿者的激勵、評價、管理

高校體育志愿者激勵。高校體育志愿者激勵主要是提高志愿者的工作熱情和積極性，便于高校體育志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，主要以側(cè)重精神上的獎勵，再加上生活中基礎(chǔ)性的物質(zhì)獎勵為輔助。激勵方面主要是志愿者派遣部門的主觀語言激勵，并沒有形成激勵的類似其他激勵形式，關(guān)于保障方面沒有給予志愿者一些基本保障，包括志愿者標(biāo)識，僅僅是一個紅色袖標(biāo)，關(guān)于一些餐飲保障激勵也未形成，志愿者服務(wù)證明等紀(jì)念物品也未涉及。

高校體育志愿者評價。以派遣志愿者部門實行主觀上的評價，給予語言上的肯定，從客觀的角度進(jìn)行評價很少。很多志愿者心態(tài)是給負(fù)責(zé)老師留下良好印象，完成輔導(dǎo)員和教師給我分配的任務(wù)即可。評價對客觀指標(biāo)沒有重視，志愿者在體育志愿服務(wù)的時間長短，參與體育服務(wù)的次數(shù)，服務(wù)結(jié)果及情況，其他同學(xué)對其的評價態(tài)度等沒有作為評價的重要參考，客觀評價是制定志愿者激勵形式的重要指標(biāo)。

高校體育志愿者管理。通常情況是學(xué)校發(fā)起，各學(xué)院負(fù)責(zé)制。學(xué)校層面通常是給各個學(xué)院安排任務(wù)，提出注意事項，具體由各個學(xué)院負(fù)責(zé)組織實施。管理分工不夠明確，學(xué)校層面和學(xué)院層面協(xié)調(diào)管理志愿者機(jī)制落后，未形成完整的志愿者體系。志愿者參與認(rèn)可方面這種管理模糊狀態(tài)，不能有效地管理高校志愿者，體育志愿者對其進(jìn)行的志愿服務(wù)的個人認(rèn)可度較低，存在志愿者的保障等問題沒有落實及實行。

（三）一線城市居民參加體育鍛煉狀況——以天津市為例

居民每天參加體育鍛煉的人占54.6%，周每次16.6%，月每次9.9%，年每次9.6%，不鍛煉9.4%。居民一周體育參與平均次數(shù)為4.66 次，參與時間為324.45min，每次鍛煉時間平均69.2min。散步19.1%、自行車11%、公共健身場所健身器械10.3%、羽毛球9.3%、慢跑8.8%、乒乓球6.7%、游泳6.4%以及踢毽子6.3%。公共健身場所占37.3%、社區(qū)的健身場所36.3%、單位內(nèi)部健身場所9.7%。自發(fā)組織72.5%，公司單位組織11.5%，社區(qū)居委會11.4%。

（四）二線城市居民體育健身活動狀況——以蘭州市為例

蘭州市有37.0%參加過體育健身活動，63.0%未參加體育健身活動。接受指導(dǎo)員占19.0%，81.0%沒有接受過指導(dǎo)。每周參加5 次及以為42.2%，每周4 次的為8.6%，每周3 次的為9.7%，每周兩次的11.7%，每周一次的10.6%，每月一次以上，每周不足一次的占7.6%，每月不足一次的占7.6%。每次不足30 分鐘占12.6%，30～60 分鐘占38.8%，60 分鐘以上的48.5%。公共體育場館35.3%，單位和小區(qū)體育場所31.6%，其它占有一定比例。同事朋友一起鍛煉占64.3%，獨自鍛煉占21.6%，家人一起鍛煉占11.3%。

四、結(jié)論與建議

認(rèn)為在傳承中華體育精神、弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神；完善全民健身工作機(jī)制；推進(jìn)體育社會組織改革，提供豐富多彩的活動供給方面具有重要作用。高校體育志愿者管理沒有形成一套系統(tǒng)的志愿服務(wù)體系：高校體育志愿者招募條件和標(biāo)準(zhǔn)不完善；未啟動高校體育志愿者注冊，公開體育志愿者身份；高校體育志愿者培訓(xùn)工作不夠，培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)劃不夠；高校體育志愿者保障激勵單一；以主觀指標(biāo)評價為主，客觀評價指標(biāo)不完善；協(xié)調(diào)推進(jìn)志愿者管理力度不夠，對體育志愿者不夠重視，志愿者管理中似違背志愿服務(wù)本質(zhì)，開展城鎮(zhèn)體育志愿服務(wù)活動匱乏，地域性居民參加體育鍛煉情況兩極分化嚴(yán)重，居民接受指導(dǎo)少，城鎮(zhèn)體育人才極少參與社會體育指導(dǎo)工作。

完善高校體育志愿者的管理體系和志愿服務(wù)體系，建立高校體育志愿者與社會體育指導(dǎo)員和城鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的有效銜接長效機(jī)制，規(guī)劃高校體育志愿者在城鎮(zhèn)開展志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展方案，社區(qū)文化事業(yè)相關(guān)單位做好居民體育鍛煉實施方案和社區(qū)宣傳。