應用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程轉型研究

■董麗欣，廖君

（1.沈陽師范大學教育科學學院，遼寧 沈陽 110034；2.泉州信息工程學院經(jīng)濟與管理學院，福建 泉州 362000）

一、問題的提出

為了促進社會的穩(wěn)定發(fā)展，學生更好的適應社會，國務院根據(jù)當下的社會環(huán)境對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了相關的建議——高校在培養(yǎng)學生時，要對教學的質量進行提高，對人才培養(yǎng)的機制進行完善，搭建出符合現(xiàn)代化高等學校學生培養(yǎng)的考核體系，提升現(xiàn)代化高等學校學生培養(yǎng)的水平[1]。該政策對高等院校人才的選拔和培養(yǎng)具有重要的指導意義。

目前,我國開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的應用型高校越來越多,但在深入開展大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的實踐過程中,要求仍然存在著不同程度的問題。近幾年來,高校在專業(yè)課程的設置上,多以教授專業(yè)知識為主,注重理論研究,使學生僅學習書本知識,不能與實際情況相結合,而企業(yè)對人才的要求,除了專業(yè)知識外,還需要具備應有的實踐能力。在日常教學中，許多創(chuàng)業(yè)類的課程往往只是關注對于理論知識的教導，從而導致學生的動手能力比較薄弱。這就造成了我們培養(yǎng)出來的人才不能很好地適應社會,對于企業(yè)的發(fā)展和社會的進步,都有阻礙性作用。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程也存在著一系列的問題。一是我國大多數(shù)應用型高校創(chuàng)新的課程模式都集中在傳統(tǒng)公共課程和選修課程上,課程數(shù)量較小,設置單一,沒有結合自身的優(yōu)勢開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程與專業(yè)教育類課程相分離,存在課程內(nèi)容與實踐脫節(jié),也沒有在產(chǎn)教融合制度和校企合作制度下實行等等一系列核心問題。因此,建設科學合理、依次遞進、相互銜接、有機連通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,推動應用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的轉變,是培養(yǎng)應用型創(chuàng)新人才的客觀需要,是深入高等教育教學改革,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑之一。

目前,國內(nèi)許多專家學者對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等問題進行了研究,但對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育如何建立系統(tǒng)的課程制度等問題研究較少?；诖?，本文探討了我國應用型大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的轉型路徑和必要性。

二、“雙創(chuàng)”背景下應用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程轉型實施路徑

2010年,《教育部關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》(教辦〔2013〕3號)提出：加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質教育教學計劃和學分體系,建立多層次、三維的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，使得實踐和理論可以有效的結合，使得培養(yǎng)出的學生更加符合現(xiàn)代社會的需求，從而有效地推動國內(nèi)高校教育的建設[2]。這為應用型大學實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革提供了指導方向。

(一)打造獨具特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程體系

一是構建一個將”雙創(chuàng)“課程和人才培養(yǎng)項目進行結合的課程。對于人才的培養(yǎng)要循序漸進，積極地探索現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的方案，完善課程體系，從而更好地建立現(xiàn)代化人才培養(yǎng)機制。把創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)人的一種方式，從而搭建出一個科學化的教育平臺，鍛煉學生成為可以獨當一面的人才，而不是僅僅是一個只會理論的讀書人。在教育的過程中，對于學生的創(chuàng)業(yè)精神和意識進行培養(yǎng)，從而使得他們的綜合素質得到提高，進而穩(wěn)步推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的建設。要推進人才培養(yǎng)與社會需求的合作，推進高校與高校、高校與政府、社會的友好協(xié)作，從而使得學科理論和實踐有效結合，從而搭建出符合現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的平臺。同時，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的實施過程中,既要把創(chuàng)新的發(fā)展理念和教學結合起來,又要把學科和教學結合起來，從而推動創(chuàng)新型教育體系的形成，為現(xiàn)代化教育的培養(yǎng)奠定良好的基礎[3]。

二是面向有特殊需要的學生開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程。高校為有志于創(chuàng)業(yè)的大學生開設創(chuàng)業(yè)課程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程要根據(jù)不同的需求量身訂制,要充分反映學生們的意愿,選擇課程時要體現(xiàn)差異化的培養(yǎng)目標。同時,擴建高質量的學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍等實踐活動,為學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐指導。高校要積極開展專題研究與對外交流合作、大學生創(chuàng)業(yè)項目比賽等，培育創(chuàng)新意識,強化合作精神。同時,邀請創(chuàng)業(yè)者進入課堂,把學習知識和創(chuàng)業(yè)實踐結合起來,培養(yǎng)學生利用所學知識來發(fā)現(xiàn)并解決實際問題的創(chuàng)業(yè)能力。

(二)構建完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系結構

課程體系的建構是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程正常運行的重要保障。根據(jù)學生創(chuàng)業(yè)的需求以及應用型高校的實際情況,建立獨具特色、高質量的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)課程體系。在課程體系建設過程中,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿整個課程系統(tǒng)設計。構建一套科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課程和選修課程緊密融合的課程體系。應用型高校在設置人才培養(yǎng)方案時,應以公開、必修和選修課的方式對廣大學生開展創(chuàng)業(yè)課程,使創(chuàng)業(yè)型教育模塊的設置更加完整。為了激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識,高校集中開設必修課程“大學生基礎導論”,從而普及創(chuàng)業(yè)的知識、激發(fā)創(chuàng)新思維。開設創(chuàng)業(yè)與孵化課程,培養(yǎng)學生對問題進行創(chuàng)造和解決的能力。為自已開展創(chuàng)業(yè)實踐的學生,開設高端創(chuàng)業(yè)課程,可以有效地提高其領導和經(jīng)營能力,從而有效地提高其創(chuàng)業(yè)水平[4]。所以,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程要融合必修和選修課程,對大學生進行全面、多樣化的教育,激發(fā)他們對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的興趣和熱情,增強他們對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的理論認識,培養(yǎng)具有國際視野、創(chuàng)新思維的高級人才。

構建一套緊密融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的課程體系。在課程體系構建方面,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與通識課程、基礎課程、專業(yè)課程、實踐課程等課程相結合,不斷優(yōu)化課程的結構,使每門課程都發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功能和作用。一方面建立和完善融入性的雙創(chuàng)課程體系進而形成多層次的“跨院校、跨專業(yè)、跨學科”培養(yǎng)的綜合型學科課程系統(tǒng)[5]；另一方面將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程充分與學生的專業(yè)相融合。滿足社會綜合性需求,即學生的專業(yè)操作能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)才能。在美國,頂級大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程旨在幫助學生掌握一般的商業(yè)技巧,這些技術可能在他們的特定學習領域中得到應用。這使學生了解創(chuàng)業(yè)的技能,并知道如何打造自身服務或產(chǎn)品實際的方法[6]。因此,我國還要根據(jù)應用型本科學校的特征,建立起一套完整、多層次的開放型創(chuàng)業(yè)課程系統(tǒng)。

(三)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐類課程體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的重要組成部分。該類型課程實施一般是在真實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境中進行。譬如高校組織開展多種類型的課外活動提升實踐能力,如高校通過舉辦的各種模擬競賽、學術競賽等或創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)實習、畢業(yè)實踐等課程活動教學的方式了解市場,提高綜合型素質。同時結合自身的優(yōu)勢,創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)實踐教育相結合,可以有效地推進人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容和課程體系的改革。

在美國，關于這方面課程體系搭建得相對比較完整。在美國教育中，一些學校會著重地對學生的創(chuàng)業(yè)方面的課程進行教導，而且關于創(chuàng)業(yè)方面的課程建設不僅僅局限在課堂上，課外也會有相關的活動，設計豐富的課外活動,旨在更有效實現(xiàn)體驗式的創(chuàng)業(yè)教育效應[7]。根據(jù)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的要求,我國開設了專業(yè)性的教育實踐課程。高校應重視實踐類的課程和專業(yè)的課程相結合的情況，需要從以下幾個方面開始，第一，為大學生打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，使得學生在學習理論基礎的同時，有機會將理論付諸于實踐當中，從而使得學生獨立創(chuàng)新精神得到有效的培養(yǎng)；第二，學?？梢源罱▌?chuàng)業(yè)課程模擬平臺，從而使得學生了解到在創(chuàng)業(yè)的時候會遇到的問題，幫助學生了解創(chuàng)業(yè)的規(guī)律，用創(chuàng)業(yè)思想解決現(xiàn)實問題。最后,為了培養(yǎng)隊伍合作的精神,開設了“挑戰(zhàn)杯”和其他實踐課程[8]。基于此,建立了一套“政、產(chǎn)、學、研、用、投、創(chuàng)”平臺合作發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系,對社會發(fā)展與進步具有重要意義。

(四)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育第二課堂

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力需要良好的環(huán)境來塑造，也需要良好的氛圍。第二課堂提供了一種環(huán)境,這是對第一課堂課程的延續(xù)和補充。把理論課堂延伸至“職業(yè)素質導向”的實踐第二課堂,將“知識輸入”轉變?yōu)椤爸R+能力輸出”。為此,組織學生參加各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。在參賽過程中,匯聚、整合、共享、開發(fā)與應用政府、社會、行業(yè)、企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源,聚焦新的時代命題,不斷推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,樹立創(chuàng)新意識,拓展創(chuàng)新思想,廣泛進行創(chuàng)新活動，推動科學成果的轉化和應用,主動服務于國家的創(chuàng)新開發(fā)[9]。通過開展“以創(chuàng)促賽”“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動,支持學生興趣驅動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓練。舉辦科學創(chuàng)業(yè)科技創(chuàng)新高峰論壇,高校特別邀請企業(yè)人員、教育領導人和成功的科技創(chuàng)業(yè)者共同參加此次論壇,豐富大學生的科技創(chuàng)業(yè)知識與實踐體驗。培養(yǎng)勇于創(chuàng)新的個人創(chuàng)業(yè)領導能力[10]。

三、“雙創(chuàng)”背景下應用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程轉型的保障

（一）制度保障

制度保障是有效實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。國家和高校要建立一系列的制度和規(guī)范來保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。一是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學科建設之中。2015年10月,國務院頒布了《全球一流大學和一流學科建設總體方案》,將培養(yǎng)出杰出的創(chuàng)新者列為五大建設任務之一。從政策、制度上明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在學科建設中的地位[11]。二是高校應建立理論和實踐結合的課堂教學模式,加強對學生理論知識和管理方面的培訓?？梢蚤_設創(chuàng)新、研究等課程,培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力。三是高等院校要有效整合學校內(nèi)外創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的資源。依托校友的豐富資源,每年都舉辦校友創(chuàng)業(yè)比賽。促進科教融合,盡可能將成果轉化為新產(chǎn)品或新服務，促進四個有機教學的融合。四是加強師資體系,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程需要具有較強教師素質的隊伍,要積極實行教師在職培訓、崗位交換等培養(yǎng)方式,提高教師的創(chuàng)新力。同時,高校還需請創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家和成功的校友等行業(yè)優(yōu)秀人員,擔任創(chuàng)新教育的專業(yè)、兼職老師,從而形成跨界合作的專家型教師資源庫。

高校一系列的制度都強調課程體系在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的重要作用。同時,要求將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學科結合起來,從而使創(chuàng)新的人才更好地培養(yǎng)起來。正是有了體制保障的創(chuàng)新教育,才有了繼續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。

（二）政策保障

政府政策的支持體系保障了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開展。2012年8月,教育部建議高等院校單獨設立“創(chuàng)業(yè)基礎”專門課程,學?？梢愿鶕?jù)自身的情況開設有關“創(chuàng)業(yè)類型”的選修課程。之后，國家再次明確在高等學校設立關于就業(yè)類型的選修和必修課程，從而使得課程體系更加完善合理[12]。2015年以來國務院先后頒布了16項關于鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。其中,主要議題涉及創(chuàng)新人才培養(yǎng)教學質量標準,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才訓練考核機制,健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育特色課程教學系統(tǒng)等9個重點問題。

2016年5月,教育部辦公廳《關于進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》強調,各地高校要把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系,健全課程制度,促進專業(yè)教育、實習實踐等與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合。2018年,《教育部關于做好2019屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學〔2018〕8號)明確提出全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。各地高校都強調要把大學生創(chuàng)業(yè)實踐教育的建設貫穿于創(chuàng)業(yè)人才的選拔培養(yǎng)過程中,把高校創(chuàng)業(yè)實踐教育與高校實踐創(chuàng)新課程結合作為高校的兩個必修學科教育,促進高校創(chuàng)業(yè)實踐教育和高校專業(yè)技術教育相有機結合。2020年，國務院辦公廳就當年社會環(huán)境下的課程體系提出了相關的要求，要求在線開放一些符合學生實際情況的高質量課程，從而培養(yǎng)學生的獨立自主能力，確保學生的課程不能落下。

根據(jù)社會發(fā)展的特點,我國政府不斷改進、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策內(nèi)容。同時為了貫徹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設的落實,積極開展相關會議對政策進行補充修訂。通過多年的努力使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策制定得更加科學、合理。綜上一系列政策都體現(xiàn)出國家對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的高度重視和支持。

（三）校企合作保障

校企合作辦學成為推動產(chǎn)學研合作和工學結合的有效方式。校企合作的目的是充分發(fā)揮學校和企業(yè)之間的優(yōu)勢,加強學校與企業(yè)之間的全面合作,促進資源的整合和共享。校企合作開發(fā)課程可以實現(xiàn)雙方資源有效的整合,提高學校教育質量,優(yōu)化培養(yǎng)人才機制,縮短教育和企業(yè)的距離,形成資源共享的關系。

校企合作課程開發(fā)模式是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育運行的保障。校企合作發(fā)展課程模式是適應社會和市場需求的。校企合作開發(fā)課程是“雙贏”的模式。學校和企業(yè)一起規(guī)劃課程,促進人力資源開發(fā)。充分發(fā)揮校企雙方的優(yōu)勢,實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置,達到雙贏的效果。高校根據(jù)就業(yè)市場需求,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設融入社區(qū)與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃之中。企業(yè)可以通過為高校提供資金支持、建立實踐平臺等方式深度參與到學校的課程開發(fā)過程中。實現(xiàn)培養(yǎng)學生的專業(yè)知識和實踐能力得以平衡、全面發(fā)展的目標。

企業(yè)應當參與校企合作,校企合作是企業(yè)搶占人才、儲備人才的人才戰(zhàn)略趨勢,我國高校的人才培養(yǎng)模式是培養(yǎng)高素質的技能型人才。在“以促進校企合作為導向,以實現(xiàn)精準對接為目的”的原則下,將理論教學與實踐教學緊密結合,以校企共建共享的模式著力培養(yǎng)勇于投身實踐的一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。促進人才融合發(fā)展,推動中國經(jīng)濟進入質量時代。因此,與企業(yè)合作,讓企業(yè)加入人才培養(yǎng)行列,是現(xiàn)代教育改革的主要方向之一。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程致力于對學生的獨立自主能力進行培養(yǎng)，從而使得學生適應當下時代的發(fā)展。在培養(yǎng)學生的過程中，需要將課程體系進行完善，從而為培養(yǎng)學生奠定基礎。早在20世紀90年代初期，著名的教育學家克拉克·克爾就曾經(jīng)指出，如果高等學校想持續(xù)地在人類社會中發(fā)展，就需要將自身的優(yōu)勢發(fā)揮出來，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)領導力,建立創(chuàng)新型大學,實現(xiàn)更大的自治[13]。美國研究性大學的課程體系無論從理論還是實際操作上,都相對科學且合理。我國高校要改變重理論、輕實踐的現(xiàn)狀,深化課程體系改革,促進創(chuàng)業(yè)教育多元化發(fā)展[14]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程開展的本質,是使得培養(yǎng)出的學生符合社會發(fā)展需求，以此激發(fā)他們對創(chuàng)新的興趣和熱情。同時,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程充分與學生的專業(yè)相融合，建立和完善融入性的雙創(chuàng)課程體系。完善當前高校的創(chuàng)業(yè)教育課程制度,不斷促進我國應用型大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的發(fā)展。最后,要重視發(fā)揮社區(qū)和企業(yè)機構在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設中的特殊作用,打破了學科和產(chǎn)業(yè)之間的技術壁壘,形成了“破壁效應”，實現(xiàn)多部門學科的專業(yè)交叉教學融合、跨部門學科的聯(lián)合研究和校內(nèi)外交流合作共同發(fā)展。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系,培養(yǎng)出具有高水平專業(yè)知識和技能的人才，為我國建設創(chuàng)新型國家作出貢獻。