高職高專類院校教材管理常見問(wèn)題分析

■歐曉鐘

（閩江師范高等?？茖W(xué)校，福建 福州 350108）

在高職高專類的院校發(fā)展中，教材管理是基礎(chǔ)性的工作，直接關(guān)系到教務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行。而隨著高職高專類院校的不斷發(fā)展，專業(yè)設(shè)置更加廣泛，這對(duì)教材的需求更加多，而這對(duì)其教材管理工作就造成了很大的壓力。面對(duì)此情況，高職高專類院校為了更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)階段教材管理工作的需求，就需要其正視教材管理中的問(wèn)題，并積極采取有效的措施提高教材管理的水平，這也是其發(fā)展中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

一、教材管理工作概述

在教育工作開展中，教材是進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)，也是學(xué)生開展學(xué)習(xí)以及掌握知識(shí)的重要材料。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的正常進(jìn)行，需要重視教材管理工作。教材管理工作涉及到的工作內(nèi)容比較復(fù)雜，主要包括教材的征訂、書庫(kù)管理、教材的供應(yīng)、教材費(fèi)用的結(jié)算等。

教材的征訂是學(xué)校教材管理中重要的部分，它主要涉及到教材的預(yù)定與追訂工作、自編教材預(yù)定的計(jì)劃與發(fā)行工作等，其工作內(nèi)容復(fù)雜且要求詳細(xì)、準(zhǔn)確，因此對(duì)工作管理提出很高標(biāo)準(zhǔn)[1]。

書庫(kù)的管理主要包括入庫(kù)管理、出庫(kù)管理和日常管理，入庫(kù)管理主要是做好教材的驗(yàn)收、記錄、登記、分類和編號(hào)等，而出庫(kù)管理主要是要憑借領(lǐng)書單進(jìn)行教材的發(fā)放，對(duì)書名、版次和出版社等實(shí)施核對(duì)，避免發(fā)生差錯(cuò)，還要及時(shí)進(jìn)行記賬與轉(zhuǎn)賬；日常管理要求每學(xué)期做好對(duì)庫(kù)存的清點(diǎn)，并向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)，為教材的征訂計(jì)劃制定提供有力依據(jù)，同時(shí)還要做好對(duì)教材的庫(kù)存保管，注意防火、防潮和防蟲管理等。

教材的供應(yīng)主要是做好對(duì)教材的采購(gòu)和發(fā)放，其中教材的采購(gòu)一般不直接自出版社內(nèi)購(gòu)買，而是借助相應(yīng)購(gòu)書的渠道來(lái)采購(gòu)教材，一般主要是通過(guò)新華書店購(gòu)買教材，當(dāng)專業(yè)和課程發(fā)生調(diào)整，就要和購(gòu)書單位及時(shí)溝通，做好購(gòu)書計(jì)劃的調(diào)整，確保滿足教材用書實(shí)際要求；在教材發(fā)放中，要求開課前要根據(jù)教學(xué)的計(jì)劃，按照不同專業(yè)、班級(jí)和學(xué)生數(shù)量進(jìn)行教材的發(fā)放，避免出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)與重發(fā)等情況[2]。

在完成教材的預(yù)訂、入庫(kù)、管理和發(fā)放等環(huán)節(jié)后，要求和學(xué)生實(shí)施教材費(fèi)的準(zhǔn)確結(jié)算。因?yàn)榻滩馁M(fèi)是需要學(xué)生個(gè)人負(fù)擔(dān)的，在學(xué)生入校后就隨著學(xué)雜費(fèi)一起交到學(xué)校的財(cái)務(wù)科內(nèi)。盡管教材費(fèi)結(jié)算的工作是通過(guò)財(cái)務(wù)科來(lái)完成的，但其結(jié)算依據(jù)是通過(guò)教材科所提供的，則一定要確保結(jié)算依據(jù)的精準(zhǔn)性。在教材費(fèi)的結(jié)算管理中，要求其管理工作具備明確的記賬手續(xù)，一般教材的購(gòu)進(jìn)與領(lǐng)出分別通過(guò)入庫(kù)單與出庫(kù)單去財(cái)務(wù)科進(jìn)行結(jié)算；同時(shí)教材管理中還要針對(duì)教材開展科目的明細(xì)賬和出入庫(kù)的記賬等工作，確保實(shí)現(xiàn)賬賬相對(duì)和賬款相符的管理效果。

二、高職高專類院校教材管理重要意義

教材是高校建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，而教材的質(zhì)量則直接關(guān)系到教育的效果，因此做好教材管理至關(guān)重要，它直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的提升、教學(xué)秩序的穩(wěn)定以及人才培養(yǎng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等。做好對(duì)教材的管理工作，探索教材管理和人才培養(yǎng)的關(guān)系，是推動(dòng)高職高專類院校教學(xué)改革的重要手段，對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)滿足社會(huì)發(fā)展的人才有著重要的意義。

高職高專類院校是高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)重要的場(chǎng)所，而想要實(shí)現(xiàn)人才有效培養(yǎng)，需要教師借助教材實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)的高質(zhì)高效開展。教育活動(dòng)的開展離不開教材，且教材同樣離不開教育事業(yè)發(fā)展和人才的培養(yǎng)，因此教材管理和教育發(fā)展是相輔相成的。通過(guò)教材科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)和教育事業(yè)的同步發(fā)展，基于人才培養(yǎng)的需求，從而促進(jìn)和服務(wù)于人才的培養(yǎng)。

在高校人才培養(yǎng)中，它是系統(tǒng)性的過(guò)程，要按照教育的目標(biāo)和人才培養(yǎng)的方向進(jìn)行人才培養(yǎng)的方案制定，且通過(guò)教材使用和課程的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才有計(jì)劃和分步驟的培養(yǎng)。而想要有效實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的培養(yǎng)，則滿足人才培養(yǎng)的一套系統(tǒng)性教材必不可少。而通過(guò)教材管理工作的開展，就能夠?qū)崿F(xiàn)人才培養(yǎng)教材的合理性和系統(tǒng)性，為教學(xué)活動(dòng)的開展實(shí)現(xiàn)完善教材的供應(yīng)，進(jìn)而為人才培養(yǎng)活動(dòng)的開展提供教學(xué)資源和方案支撐，從而推動(dòng)人才培養(yǎng)達(dá)到預(yù)期教育效果[3]。

三、高職高專類院校教材管理常見問(wèn)題

（一）教材選用存在不合理

在院校的教材管理中，教材選用是重要的部分，但普遍存在對(duì)教材選用的不重視情況，針對(duì)此項(xiàng)工作并沒(méi)有建立科學(xué)和規(guī)范的選用機(jī)制。往往在每個(gè)學(xué)期教材選用中，一般院校都是僅僅給出相應(yīng)通知，且通知的內(nèi)容主要是注意的事項(xiàng)，在教材選用期間主要由任課的教師進(jìn)行決定，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)控往往存在不足。同時(shí)，在教材選用期間，高校為了滿足評(píng)估的需求，也制定出了優(yōu)先選用的教材規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些常用教材采取優(yōu)先選用原則，而相關(guān)人員在進(jìn)行教材選用中，往往會(huì)存在和實(shí)際需求的脫離，對(duì)教材版本的選用較為固定，且長(zhǎng)期不進(jìn)行更換，還有一些教師用自編的講義實(shí)施授課，而其內(nèi)文字的內(nèi)容沒(méi)有通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)和系統(tǒng)的勘誤和審核，很容易對(duì)學(xué)生產(chǎn)生誤導(dǎo)作用；還有教師基于雙語(yǔ)教學(xué)的要求，會(huì)選用一些高售價(jià)的境外教材，這對(duì)教材成本和學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)造成了增加。

（二）教材的種類多且質(zhì)量沒(méi)有保障

在院校的教材管理中，由于教師需要大量精力投入到授課中，對(duì)教材編寫的時(shí)間十分有限，因此這就造成不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教材的自編，一般主要是通過(guò)書店采購(gòu)或者網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買等方式進(jìn)行教材選購(gòu)。而教材的種類十分多，質(zhì)量方面也沒(méi)有保障，這對(duì)選購(gòu)造成了一定難度。部分教材內(nèi)容的主題不夠明確、學(xué)科的劃分界限存在不清晰等情況，這導(dǎo)致教師的教學(xué)產(chǎn)生影響。對(duì)教材管理的教材質(zhì)量問(wèn)題綜合分析，發(fā)現(xiàn)教材常存在陳舊和落后的情況，一些教材出版的時(shí)間超過(guò)了5年，且內(nèi)容主要是基礎(chǔ)與理論性的知識(shí)，優(yōu)秀的案例分析比較缺乏，一些觀點(diǎn)與理論存在滯后性；一些教材是通過(guò)教師自編的，在質(zhì)量方面還需要進(jìn)一步提升，而學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)教材建設(shè)，對(duì)教師個(gè)人利益以及情緒會(huì)照顧，也導(dǎo)致對(duì)這些教材的優(yōu)先使用。而這些教材質(zhì)量的問(wèn)題，對(duì)教學(xué)工作的開展造成了不利影響[4]。

（三）教材供應(yīng)管理存在不規(guī)范

在高職高專類院校對(duì)教材管理中，往往所采取的供應(yīng)渠道是比較單一的，在教材供應(yīng)的過(guò)程中，教材涉及的范圍比較廣泛，有學(xué)生和教師的教材、競(jìng)賽的教材和零售的教材等，且不同教材在供應(yīng)中存在流程的不同。而院校在這些教材的供應(yīng)管理中，并沒(méi)有嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程實(shí)施申報(bào)和征訂，在供應(yīng)管理中缺乏教材供應(yīng)的計(jì)劃，管理期間存在隨意性和混亂性的情況，這都可能會(huì)造成教材供應(yīng)存在不足，對(duì)教學(xué)活動(dòng)開展產(chǎn)生不利。同時(shí)，在教材供應(yīng)的管理工作中，管理的方法還存在落后性的情況，一些院校并沒(méi)有積極引進(jìn)信息化管理模式，在工作中主要還是通過(guò)電子表格以及手工操作的方式，在供應(yīng)明細(xì)與訂購(gòu)入庫(kù)等環(huán)節(jié)管理中存在不規(guī)范。

（四）教材建設(shè)研究深度存在不足

在教材管理中，教材建設(shè)和教材研究是重要的部分，但在目前院校對(duì)教材建設(shè)和研究中還普遍存在深度的不足。由于現(xiàn)階段教學(xué)任務(wù)逐漸加重，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的要求也更加復(fù)雜，往往固定教材內(nèi)容已經(jīng)不能夠滿足教學(xué)的需求，而圖書館作為院校知識(shí)拓展的場(chǎng)所，院校就可以借助其資源實(shí)施教材建設(shè)和研究。但目前來(lái)看，教材管理和圖書館還存在合作的不緊密，很多院校沒(méi)有把兩者實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，這導(dǎo)致圖書館內(nèi)資源沒(méi)有得到充分利用，而其它途徑對(duì)教材的建設(shè)和研究效果又存在不足，從而導(dǎo)致教材空白無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效彌補(bǔ)。

四、高職高專類院校教材管理措施

（一）規(guī)范教材選用的機(jī)制

院校在對(duì)教材選用中，為了確保教材科學(xué)合理選用，要規(guī)范教材選用的機(jī)制，堅(jiān)持生本觀念，依據(jù)課程小組、教研室、學(xué)院和職能部門等流程對(duì)教材層層監(jiān)管，再通過(guò)討論、預(yù)選、專家審定、核準(zhǔn)和最后選定等程序嚴(yán)格把關(guān)，避免教材存在任意性的選用情況。在教材選用中，要嚴(yán)格按照此課程教學(xué)計(jì)劃的要求與目標(biāo)進(jìn)行，確保滿足院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，優(yōu)選一些國(guó)家或者省部級(jí)的教材、國(guó)家的精品教材和教育部所推薦的教材等，且要求每個(gè)專業(yè)所選用的省部級(jí)以上的優(yōu)秀教材超過(guò)40%的比例，且選用的教材近3年的出版比例超過(guò)60%。在教材選用中，教師一定要對(duì)新版的優(yōu)秀教材優(yōu)先選用，對(duì)舊版知識(shí)實(shí)施汲取，對(duì)新版教材新思想以及新知識(shí)提取，積極進(jìn)行教材內(nèi)容的更新，確保教材滿足新時(shí)期人才培養(yǎng)的需求，防止過(guò)時(shí)、劣質(zhì)等課程教材進(jìn)入到課堂中而影響教學(xué)的質(zhì)量與效果[5]。

（二）加強(qiáng)教材的質(zhì)量管理

在現(xiàn)階段，科技技術(shù)和知識(shí)理論發(fā)展十分迅速，產(chǎn)生了諸多新型的技術(shù)和知識(shí)，因?yàn)榧夹g(shù)和知識(shí)的更新周期比較短，為了在教學(xué)中涉及新技術(shù)和新知識(shí)，就需要做好對(duì)教材的及時(shí)更新，加強(qiáng)對(duì)教材的質(zhì)量管理。為了促進(jìn)教材的改革，在學(xué)期計(jì)劃的制定中，要注重教材的革新，鼓勵(lì)和積極采取能夠反映出學(xué)校優(yōu)勢(shì)和特色的版本教材。在教材的質(zhì)量管理中，針對(duì)各種各樣的教材版本，一定要按照教材選用的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)和嚴(yán)格選用，確保其滿足人才培養(yǎng)的要求。同時(shí)學(xué)校要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)部門監(jiān)管作用，做好對(duì)教材質(zhì)量的管理，對(duì)新出版的教材和自編的教材，一定要讓院系的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審和復(fù)審，后讓教材部門實(shí)施審核，最后由教務(wù)處完成審批；對(duì)能夠有效反映出院校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高科研水平的教材，要送到教指委讓相關(guān)專家實(shí)施嚴(yán)格評(píng)審，確保教材質(zhì)量。最后，院校要每年對(duì)各院系內(nèi)教材信息全面收集，實(shí)施教材檔案的建立，來(lái)配合院校對(duì)教材體系實(shí)施研究。

（三）規(guī)范教材供應(yīng)管理

在高職高專類院校對(duì)教材供應(yīng)管理中，為了確保管理工作的規(guī)范性，院校就需要采取科學(xué)方法實(shí)施教材供應(yīng)的管理。院?？梢越⒔滩恼袠?biāo)小組，讓其按照專業(yè)課程、專業(yè)學(xué)生數(shù)量、教學(xué)內(nèi)容等情況綜合分析，從而對(duì)教材供應(yīng)商進(jìn)行確定。針對(duì)教材中不同的教材類型，如學(xué)生的教材供應(yīng)要向系部實(shí)施申報(bào)，等到教務(wù)處完成審核后，才能夠征訂、采購(gòu)、入庫(kù)與發(fā)放，教師的教材供應(yīng)也要向系部進(jìn)行申報(bào)，再讓教務(wù)處實(shí)施征訂、采購(gòu)、入庫(kù)與發(fā)放，后按照實(shí)際所需實(shí)施領(lǐng)用。在教材的發(fā)放中，還要嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程，如教師的教材領(lǐng)用，要進(jìn)行領(lǐng)用單據(jù)的填寫，后讓系部簽字，教務(wù)處完成審核后才能夠領(lǐng)用。另外，院校要在供應(yīng)管理中積極引進(jìn)信息化技術(shù)，借助信息化技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)教材供應(yīng)的自動(dòng)化和智能化管理，如二維碼技術(shù)、信息管理平臺(tái)等，提高管理的規(guī)范性和有效性。

（四）注重對(duì)教材的建設(shè)和研究

為了確保教材滿足現(xiàn)階段教育發(fā)展的需求，院校在教材管理中一定要注重進(jìn)行教材的建設(shè)和研究。為了促進(jìn)教材的建設(shè)和研究，要求教材管理部門要和圖書館管理部門實(shí)現(xiàn)深度合作。在圖書館中，文獻(xiàn)資料呈現(xiàn)出靈活性的特點(diǎn)，在教材的內(nèi)容得到確定后，就結(jié)合實(shí)際教學(xué)的需求和教材缺失部分內(nèi)容實(shí)施圖書資料的補(bǔ)充，如教材管理部門往往只是對(duì)指定教材實(shí)施采購(gòu)，后就可以借助圖書館實(shí)施教材資料的補(bǔ)充，還可以引入一些圖書館可電子類的讀物，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)教材內(nèi)容和形式的豐富，從而加強(qiáng)對(duì)教材的建設(shè)。另外，因?yàn)榻滩牡墓芾韼?kù)房存在局限性，院校就可以借助圖書館空間實(shí)施教材的陳列室設(shè)置，來(lái)對(duì)不同版本教材的樣本進(jìn)行研究，進(jìn)而為這些教材的選擇和使用提供依據(jù)

綜上所述，教材管理是院校教學(xué)活動(dòng)開展的基本保障，它涉及到的工作內(nèi)容也較為復(fù)雜，在高職高專類院校的教材管理中還存在諸多常見的問(wèn)題，為了確保教材管理工作滿足要求，就需要院校全面掌握其教材管理問(wèn)題，并積極采取有效措施加強(qiáng)教材管理，從而為其教育發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。