中外合作辦學(xué)高校黨建品牌建設(shè)策略研究

■趙 毅，卓梅英

（福州墨爾本理工職業(yè)學(xué)院，福建 福州 350108）

中外合作辦學(xué)是我國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平指出，我國高校要想獲得穩(wěn)步、持續(xù)的發(fā)展，就必須要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)設(shè)出良好的教育環(huán)境，在與黨中央保持一致的前提下，明確自身辦學(xué)宗旨和理念，為祖國發(fā)展培養(yǎng)出愛黨愛國的高素質(zhì)人才。黨建品牌建設(shè)是中外合作辦學(xué)高校落實(shí)習(xí)近平重要講話精神，推動(dòng)黨建工作常態(tài)化建設(shè)的必經(jīng)之路，是中外合作辦學(xué)高校實(shí)現(xiàn)教育育人理念，與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)退的重要途徑。

一、中外合作辦學(xué)高校黨建品牌建設(shè)的作用

中外合作辦學(xué)高校是指由我國與國外的大學(xué)按照法律規(guī)定合作設(shè)立的符合教學(xué)相關(guān)要求，具備辦學(xué)資質(zhì)的，地址在我國境內(nèi)，具有獨(dú)立法人以及校區(qū)的高等院校，是我國順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，引進(jìn)國外先進(jìn)教學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵策略。黨建工作品牌建設(shè)對(duì)于中外合作辦學(xué)高校的持續(xù)發(fā)展具有非凡意義，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）能夠提升中外合作辦學(xué)高校的競爭力

黨建品牌建設(shè)是中外合作辦學(xué)高校能夠在黨的先進(jìn)指導(dǎo)下展開教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)，為中外合作辦學(xué)高校在日益激烈的競爭之中占據(jù)有利地位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。品牌首先是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展起來的一種概念，結(jié)合了產(chǎn)品本身以及服務(wù)的質(zhì)量，代表了產(chǎn)品在市場之中的影響力。中外合作辦學(xué)高校是擁有獨(dú)立的法人的，其無論是和國內(nèi)的，還是國外的母體大學(xué)，都不具有依附關(guān)系，是完全獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，其必須要依靠自己在激烈的高等教育競爭之中獨(dú)當(dāng)一面。隨著國內(nèi)外高等教育競爭的加劇，各大高校都在致力于自身的品牌建設(shè)，希望能夠塑造一個(gè)良好的口碑，獲得影響力[1]。中外合作辦學(xué)是經(jīng)濟(jì)全球化、中西文化交融的產(chǎn)物，也是教育發(fā)展的必然趨勢。中外合作辦學(xué)高校以黨的理論方針為指引，加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)是和黨的領(lǐng)導(dǎo)保持一致的重要戰(zhàn)略決策，是保持教育先進(jìn)性，提升核心競爭力的有力措施。

（二）能夠推動(dòng)中外合作辦學(xué)高校的持續(xù)發(fā)展

黨建品牌建設(shè)是保障中外合作辦學(xué)高校可持續(xù)發(fā)展的基石。中外合作辦學(xué)高校的發(fā)展離不開教育經(jīng)費(fèi)的支撐。即便高等教育不同于企業(yè)，以追求利潤作為第一目標(biāo)，但是作為市場經(jīng)濟(jì)中的一種組織形式，除具有為社會(huì)輸出人才的公益性之外，還具有一定的私益性，需要市場和政府的支持才能夠有序的運(yùn)營。相對(duì)于國內(nèi)許多的公立大學(xué)而言，中外合作辦學(xué)高校獲得國家財(cái)政撥款的力度不大，雖然一部分中外合作辦學(xué)高校通過校友會(huì)、校企合作等多種渠道來籌措辦學(xué)資金，但是并未取得預(yù)期的成效[2]。黨建品牌建設(shè)能夠促使中外合作大學(xué)和黨的理論方針保持一致，運(yùn)用黨的先進(jìn)理論武裝自己，是獲得可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。第一，中外合作辦學(xué)高校通過黨建品牌建設(shè)為自身發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)無形資產(chǎn)；第二，黨建品牌建設(shè)能夠充分發(fā)揮自身的個(gè)性和影響力，可以吸引社會(huì)資源的關(guān)注，拓寬融資渠道；第三，黨建品牌建設(shè)能夠使得政府部門加大對(duì)中外合作辦學(xué)高校的重視，加大投入力度。綜上可知，中外合作辦學(xué)高校十分有必要加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)，拓增自身的張力和影響力。

（三）增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)大學(xué)信任度

高等教育是為社會(huì)服務(wù)的，所實(shí)現(xiàn)的終極目標(biāo)是為社會(huì)公眾創(chuàng)造幸福。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是為人民服務(wù)，那么，中外合作辦學(xué)高校黨建品牌建設(shè)的核心要素便是人們大眾。所以，黨建品牌建設(shè)必須要以人民為核心開展，是構(gòu)建在公眾認(rèn)知的前提之下的。近年來，我國在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了飛躍的發(fā)展，獲得了人民的擁護(hù)和信賴。中外合作辦學(xué)高校黨建品牌建設(shè)是向社會(huì)大眾做出的莊重的承諾，意味著高校要在黨的指引下做一個(gè)踏實(shí)的踐諾者，這也是贏得社會(huì)公眾信賴的首要措施[3]。除此之外，黨建品牌建設(shè)能夠在全體師生以及學(xué)校管理之間形成一股強(qiáng)有力的凝聚力，使其涌現(xiàn)一股自豪感，為高校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

中外合作辦學(xué)高校是我國結(jié)合于時(shí)代發(fā)展所實(shí)施的一種新型教育模式，具有獨(dú)立的法人，是一個(gè)獨(dú)立的主體。但是，因?yàn)槠洫?dú)特的、新穎的教學(xué)方式導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)其抱有觀望態(tài)度，信賴感較低，通過黨建品牌建設(shè)能夠促使高校保持先進(jìn)性，與時(shí)俱進(jìn)，以自身獨(dú)特的品牌張力獲得公眾信賴。

二、中外合作辦學(xué)高校黨建品牌建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

隨著地球村的不斷推進(jìn)，近年來，中外合作辦學(xué)高校實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。然而，中外合作辦學(xué)高校在黨員數(shù)量上和普通高校相比存在著巨大的差異，黨建品牌建設(shè)方面還面臨著諸多的挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）基層黨建工作薄弱化

中外合作辦學(xué)高校和國內(nèi)的普通高校相比，無論是在黨員數(shù)量上還是黨建工作質(zhì)量上，都存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)為基層黨建工作薄弱化，為黨建品牌建設(shè)增添了阻力。中外合作辦學(xué)高校普遍沿用國外的自主化管理模式，只是側(cè)重于提升學(xué)生的能力，而忽略了對(duì)學(xué)生的思政教育。在基層黨組織的建設(shè)上，采取了忽視的態(tài)度，黨支部形同虛設(shè)，難以發(fā)揮發(fā)展和教育黨員的責(zé)任，導(dǎo)致黨的社會(huì)主義育人機(jī)制落實(shí)不到位，黨組織對(duì)于黨員的吸引力不足，學(xué)生政治意識(shí)薄弱，不利于黨建品牌建設(shè)的開展。

（二）意識(shí)形態(tài)的多樣化

中外合作辦學(xué)是在優(yōu)秀中西方文化相結(jié)合的基礎(chǔ)上圍繞著為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才而開展的教育活動(dòng)。其中的教師包含中國和外籍教師兩種。外籍教師在意識(shí)形態(tài)上和社會(huì)主義價(jià)值觀存在著一定的差異，為黨建品牌建設(shè)帶來了障礙。除此之外，中外合作辦學(xué)高校的學(xué)生普遍具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，再加上還未形成完善的辯證思維意識(shí)，容易受到西方文化的干擾，難以培養(yǎng)社會(huì)主義價(jià)值觀[4]。

（三）學(xué)生個(gè)體的差異化

中外合作辦學(xué)高校的教育方式是學(xué)生在國內(nèi)學(xué)習(xí)一段時(shí)間后，還需要在國外學(xué)習(xí)一段時(shí)間，不但要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，還需要學(xué)習(xí)外語，面臨著巨大的學(xué)習(xí)壓力。對(duì)于一些外語程度較好的學(xué)生來說，還比較輕松。但是對(duì)于一部分外語基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生而言，課程學(xué)習(xí)占據(jù)了學(xué)生大部分的時(shí)間，沒有多余的時(shí)間參與黨的教育培訓(xùn)工作；還有一部分學(xué)生對(duì)于黨的教育缺乏正確的認(rèn)知，認(rèn)為入黨會(huì)影響學(xué)習(xí)，積極性不高，導(dǎo)致中外合作辦學(xué)高校的黨員數(shù)量偏少。

（四）黨建工作單一化

中外合作辦學(xué)高校作為一種新型的教育方式，旨在為社會(huì)培育出創(chuàng)造力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀愛國人才。但是，其在黨建工作上存在著單一化的情況。黨建工作普遍采取座談會(huì)等形式枯燥的方式，難以發(fā)揮實(shí)際性效用，不能夠拉入學(xué)生投入其中，使得黨組織缺乏吸引力。除此之外，并未結(jié)合現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)來加強(qiáng)黨員的監(jiān)督，關(guān)注黨員的思想動(dòng)態(tài)，導(dǎo)致學(xué)生的思政意識(shí)薄弱，不利于黨建品牌建設(shè)。

三、中外合作辦學(xué)高校黨建品牌建設(shè)優(yōu)化策略

中外合作辦學(xué)是我國實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，與國際接軌的重要途徑。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中外合作辦學(xué)高校為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)和前提。黨建品牌建設(shè)是發(fā)揮黨的影響力，實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)和導(dǎo)向作用的重要決策。結(jié)合中外合作辦學(xué)高校的實(shí)際情況，加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)的優(yōu)化策略如下：

（一）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，完善國際化黨建工作體系

近年來，隨著我國綜合國力的不斷提升，中外合作辦學(xué)高校實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)式的發(fā)展，每年都會(huì)向社會(huì)輸出大批次的高素質(zhì)國際性人才。中外合作辦學(xué)高校雖然和普通高校在融資渠道、管理方式等多個(gè)方面存在著一定的差異，但是雙方都承擔(dān)著育人、樹德的社會(huì)責(zé)任和使命。因此，中外合作辦學(xué)高校必須要加強(qiáng)黨建工作，樹立黨建品牌，肩負(fù)起思政教育的政治使命和責(zé)任?；鶎狱h組織作為黨建工作的重要陣地，在黨建品牌建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵性作用，因此，中外合作辦學(xué)高校必須要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)國際化教育發(fā)展建設(shè)。首先，中外合作辦學(xué)高校必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織下發(fā)的各項(xiàng)政策決定，始終和黨的方針、路線保持一致，在社會(huì)主義教育體系的指引下完善自身基層黨組織建設(shè)；其次，全面實(shí)施黨組織書記責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)書記“兩手抓”，強(qiáng)化黨對(duì)行政工作的指導(dǎo)和管理，基層黨組織副書記分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨建和教學(xué)工作的有機(jī)結(jié)合；再次，擴(kuò)大基層黨組織黨員隊(duì)伍，針對(duì)中外合作辦學(xué)高校黨員數(shù)量偏少的情況，基層黨組織充分關(guān)注黨員的思想動(dòng)態(tài)，吸引優(yōu)秀的學(xué)生和教師加入到黨的隊(duì)伍中來，進(jìn)一步推動(dòng)國際化黨建工作體系建設(shè)；最后，充分加強(qiáng)高校的政治引導(dǎo)作用，完善基層黨組織的服務(wù)功能，強(qiáng)化黨建品牌建設(shè)的組織基礎(chǔ)[5]。

（二）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育，推進(jìn)國際化人才的培養(yǎng)工作

習(xí)近平同志指出，我國始終要圍繞著建設(shè)具有非凡引領(lǐng)力和強(qiáng)大凝聚力的意識(shí)形態(tài)來加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育工作。中外合作辦學(xué)高校融入了中西方文化，對(duì)于學(xué)生辯證地看待問題的能力提出了更高的要求，因此，在中外合作辦學(xué)高校中要更加注重對(duì)學(xué)生加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)教育，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀念，增強(qiáng)其愛國主義熱情，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。首先，中外合作辦學(xué)高校持續(xù)推動(dòng)黨建品牌建設(shè)，明確自身在黨建工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，在組織內(nèi)部全面開展意識(shí)形態(tài)教育工作。其次，針對(duì)高校內(nèi)部師生差異化嚴(yán)重的情況，一是要加強(qiáng)教師的意識(shí)形態(tài)教育工作，對(duì)于本國教師，有效規(guī)避其受到不良思想的侵蝕，以培養(yǎng)有益于祖國發(fā)展的優(yōu)秀人才為使命，培養(yǎng)學(xué)生的高尚情操；針對(duì)外籍教師，要增強(qiáng)他們愛華的理念，為學(xué)生傳播正確的思想理念；二是要加強(qiáng)黨員的教育管理工作，充分利用三會(huì)一課、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等教育平臺(tái)來強(qiáng)化黨員的黨性教育，完善監(jiān)督機(jī)制，全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。最后，中外合作辦學(xué)高校要以意識(shí)形態(tài)工作為抓手，推動(dòng)國際化人才的培養(yǎng)工作，建立黨建工作“一盤棋”大格局，為黨建品牌建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（三）加強(qiáng)黨建個(gè)性化管理，發(fā)揮優(yōu)秀黨員的典范作用

中外合作辦學(xué)高校所有的教育教學(xué)活動(dòng)必須要圍繞著社會(huì)主義建設(shè)來開展實(shí)施，堅(jiān)持落實(shí)黨的教育決策，結(jié)合自身實(shí)際開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教書育人和黨建品牌建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，彰顯高校政治功能，推動(dòng)教育工作的正向發(fā)展。首先，中外合作辦學(xué)高校必須要正視自身和普通高校在黨建工作中存在的差異，不能夠盲目照搬普通高校黨建工作體系，要結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新黨員教育管理，實(shí)現(xiàn)黨建個(gè)性化管理，促進(jìn)基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)，通過完善黨建工作機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的影響力。第一，中外合作辦學(xué)高校在整個(gè)教育過程之中融入“講黨性、重品行、做表率”的黨建工作理念，在中西文化的交流之中，要有效傳達(dá)社會(huì)主義價(jià)值觀念，促使黨員加強(qiáng)自我約束和管理，堅(jiān)固黨性修養(yǎng)；第二，要充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的典范作用，通過優(yōu)秀黨員上講臺(tái)來宣揚(yáng)高尚的價(jià)值觀念，通過宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡掀起向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)的熱潮，提升學(xué)生為集體榮譽(yù)奉獻(xiàn)的熱忱；第三，針對(duì)出國的學(xué)生，中外合作辦學(xué)高校必須要以堅(jiān)定不移的社會(huì)主義建設(shè)決心來加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的黨性教育，通過集中培訓(xùn)的方式來加強(qiáng)學(xué)生的政治思想教育，提升學(xué)生的愛國情懷，全面落實(shí)黨員的組織關(guān)系歸屬管理工作，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、多層次的黨員管理工作，結(jié)合新時(shí)代的需求，建立自身獨(dú)特的黨建品牌。

（四）尊重黨建工作科學(xué)規(guī)律，豐富黨建工作形式

在新的歷史發(fā)展時(shí)期，信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了大范圍的滲透，黨建工作也因此受到了顯著的影響。中外合作辦學(xué)高校實(shí)現(xiàn)黨建品牌建設(shè)就必須要尊重黨建工作科學(xué)規(guī)律，豐富黨建工作形式，將“三化”指標(biāo)和黨建結(jié)合起來，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。首先，中國作為世界的一份子，中國的發(fā)展對(duì)世界的發(fā)展具有強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，因此，中外合作辦學(xué)高校要擴(kuò)大格局，樹立實(shí)現(xiàn)中國偉大復(fù)興，就是促進(jìn)全球整體發(fā)展的格局。其次，要加強(qiáng)思政課程改革，豐富課程內(nèi)容，通過開展演講比賽等形式多樣的教學(xué)活動(dòng)來提升學(xué)生的思政素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生躋身社會(huì)建設(shè)的責(zé)任感；再次，要引領(lǐng)學(xué)生樹立平等的觀念，對(duì)中西方文化一視同仁，克服偏見和歧視，在培養(yǎng)學(xué)生愛國意識(shí)的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生汲取西方優(yōu)秀的文化，通過豐富多彩的課程內(nèi)容來使得學(xué)生對(duì)于中西方文化有一個(gè)正確的認(rèn)知，幫助學(xué)生以一個(gè)客觀的角度來審視世界發(fā)展格局，進(jìn)而培養(yǎng)出國際化高素質(zhì)優(yōu)秀人才。然后，充分發(fā)揮現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)的優(yōu)勢作用，通過微信平臺(tái)等加強(qiáng)黨建工作；最后，強(qiáng)化黨性監(jiān)督，時(shí)刻關(guān)注黨員的思想動(dòng)態(tài)，擴(kuò)寬黨員的交流渠道，建立完善的黨員激勵(lì)機(jī)制，將黨員考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)聯(lián)系起來，推動(dòng)黨員自覺加強(qiáng)自身建設(shè)，為黨建品牌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

中外合作辦學(xué)高校是隨著我國綜合實(shí)力提升發(fā)展起來的一種新型教育模式，加強(qiáng)其黨建品牌建設(shè)具有能夠提升中外合作辦學(xué)高校的競爭力、推動(dòng)中外合作辦學(xué)高校的持續(xù)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)大學(xué)信任度的重要作用，但是現(xiàn)在還面臨著基層黨建工作薄弱化、意識(shí)形態(tài)多樣化、學(xué)生個(gè)體差異化、黨建工作單一化的困境，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望能夠達(dá)到推動(dòng)黨建品牌建設(shè)的目的。