中非友好關(guān)系繼往開來的力量源泉

11月29日晚，習(xí)近平主席在北京以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發(fā)表主旨演講。習(xí)近平主席深情回顧中非傳統(tǒng)友誼，高度評價中非合作成就，深刻總結(jié)中非友好合作精神，對未來中非合作作出戰(zhàn)略規(guī)劃，擘畫了新時代中非友好互利合作的宏偉藍(lán)圖。

今年是中非開啟外交關(guān)系65周年。65年來，中非雙方在反帝反殖的斗爭中結(jié)下了牢不可破的兄弟情誼，在發(fā)展振興的征程上走出了特色鮮明的合作之路，在紛繁復(fù)雜的變局中譜寫了守望相助的精彩篇章，為構(gòu)建新型國際關(guān)系樹立了光輝典范。在這樣一個重要時間節(jié)點回顧歷史、展望未來，對開創(chuàng)中非關(guān)系更加光明的前景具有重要意義。

“中非關(guān)系為什么好？中非友誼為什么深？關(guān)鍵在于中非雙方締造了歷久彌堅的中非友好合作精神，那就是‘真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時勢、開放包容’。”習(xí)近平主席指出，這是中非雙方數(shù)十年來休戚與共、并肩奮斗的真實寫照，是中非友好關(guān)系繼往開來的力量源泉。中非雙方繼承和發(fā)揚(yáng)中非友好合作精神，將為推動構(gòu)建高水平中非命運(yùn)共同體注入強(qiáng)大動力。

習(xí)近平主席總結(jié)提煉中非友好合作精神，與元首外交推動中非關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的實踐密不可分。2013年3月就任國家主席后，習(xí)近平主席首次出訪就遠(yuǎn)赴非洲，迄今已4次訪非。2018年中非合作論壇北京峰會期間，習(xí)近平主席同與會的50余位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人逐一會面，敘友情、商合作、話未來，與非洲領(lǐng)導(dǎo)人建立了深厚的友誼和信任。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平主席親自推動中非同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)抗疫，雙方領(lǐng)導(dǎo)人通過視頻、通話等形式保持了高層交往的密度和熱度。非洲國家高度贊賞中方為非洲國家抗擊疫情提供疫苗等寶貴幫助。

真誠友好、平等相待，是中非關(guān)系永葆活力的鮮明底色。中非從來都是命運(yùn)共同體，中國人民始終同非洲人民同呼吸、共命運(yùn)，始終尊重非洲、熱愛非洲、支持非洲。中國倍加珍惜中非傳統(tǒng)友誼，始終把發(fā)展同非洲國家的團(tuán)結(jié)合作作為中國對外政策的重要基礎(chǔ)，堅持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，同非方在涉及對方核心利益和重大關(guān)切的問題上相互支持，堅定支持非洲國家自主解決本地區(qū)問題的努力，堅定支持非洲國家探索適合本國國情的發(fā)展道路。近年來，中國秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲國家一道，不斷譜寫推動中非合作高質(zhì)量發(fā)展的輝煌篇章?！伴L期以來，中方尊重非洲獨立、主權(quán)和文化，真心支持非洲發(fā)展，在國際舞臺堅持多邊主義，維護(hù)發(fā)展中國家利益?！比麅?nèi)加爾總統(tǒng)薩勒的話道出了非洲朋友的心聲。

數(shù)十年來，中非雙方以互尊互愛、將心比心的真摯情誼，澆灌出遍布非洲大地的合作成果，詮釋了好朋友、好伙伴、好兄弟的真諦。中國在處理非洲事務(wù)時堅持做到“五不”——不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中國把非洲自主可持續(xù)發(fā)展同中國自身發(fā)展緊密結(jié)合起來，不搞你輸我贏的零和游戲，不做唯利是圖的狹隘之舉，始終同非洲各國團(tuán)結(jié)一心、攜手前進(jìn)。非洲友人稱贊：中國是非洲真正的患難之交。

“中國永遠(yuǎn)不會忘記非洲國家的深情厚誼，將繼續(xù)秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲朋友一道，讓中非友好合作精神代代相傳、發(fā)揚(yáng)光大?！闭驹谛碌臍v史起點上，中非雙方將繼續(xù)堅持真誠友好、平等相待，不斷深化友誼和互信，讓中非友好關(guān)系不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

中非友誼歷久彌堅，具有光榮傳統(tǒng)和深刻內(nèi)涵。習(xí)近平主席在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發(fā)表主旨演講，總結(jié)中非關(guān)系發(fā)展歷程，提出“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時勢、開放包容”的中非友好合作精神。這是首次對中非關(guān)系精神內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對中非合作本質(zhì)特征做出精辟概括，對構(gòu)建新型國際關(guān)系具有重要指導(dǎo)意義，為國與國交往指明了人間正道。

互利共贏、共同發(fā)展是中非友好合作的鮮明特征。中非開啟外交關(guān)系65年來，在發(fā)展振興的征程上走出了特色鮮明的合作之路，這條合作之路的最大特色就是互利共贏、共同發(fā)展。中國始終致力于把自身發(fā)展同非洲發(fā)展緊密聯(lián)系起來，把中國人民利益同非洲人民利益緊密結(jié)合起來，把中國發(fā)展機(jī)遇同非洲發(fā)展機(jī)遇緊密融合起來，在謀求自身發(fā)展的同時，向非洲朋友提供力所能及的支持和幫助，為中非人民福祉而推進(jìn)合作，讓合作成果惠及中非人民。

在實現(xiàn)自身發(fā)展的進(jìn)程中，中國始終關(guān)注和支持非洲國家改善民生、謀求發(fā)展的事業(yè)。為促進(jìn)中非互利共贏、共同發(fā)展，中國持續(xù)加大對非援助和合作力度，只要是中方作出的承諾，就一定不折不扣落到實處。2000年至2020年，中國在非洲建成的公路鐵路超過1.3萬公里，建設(shè)了80多個大型電力設(shè)施，援建了130多個醫(yī)療設(shè)施、45個體育館、170多所學(xué)校，為非洲培訓(xùn)各領(lǐng)域人才共計16萬余名，打造了非盟會議中心等一系列中非合作“金字招牌”?！案兄x中國對非洲的無私幫助”“感謝中國人民給予的幫助和支持”……非洲國家政要和人民發(fā)自內(nèi)心的感謝，是中非友好合作最生動、最真實的寫照。

發(fā)展對非關(guān)系，中國堅持義利相兼、以義為先。從2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會“十大合作計劃”，到2018年中非合作論壇北京峰會“八大行動”，再到中非合作論壇第八屆部長級會議“九項工程”，中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，與非洲國家并肩攜手、共同努力，促進(jìn)互利共贏、共同發(fā)展。中非合作成果遍布非洲大地，中非貿(mào)易額和中國對非投資額穩(wěn)步攀升，不僅改善了非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，更給雙方人民帶來了實實在在的好處。

中非互利共贏、共同發(fā)展，這是雙方堅定不移的共同追求，不會因時因事而有任何改變，只會根據(jù)雙方需求和時代大勢變化而不斷深化。中國將同非洲國家共同實施的衛(wèi)生健康、減貧惠農(nóng)、貿(mào)易促進(jìn)、投資驅(qū)動、數(shù)字創(chuàng)新、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、人文交流、和平安全等“九項工程”，為未來3年中非合作描繪了宏偉藍(lán)圖。中國將再向非方提供10億劑疫苗，為非洲援助實施10個減貧和農(nóng)業(yè)項目，為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立“綠色通道”，未來3年推動企業(yè)對非洲投資總額不少于100億美元，為非洲援助實施10個數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目，為非洲援助實施10個綠色環(huán)保和應(yīng)對氣候變化項目，為非洲援助新建或升級10所學(xué)?！@些實實在在的舉措，契合非洲國家最緊迫的發(fā)展需求，對接中國新發(fā)展格局建設(shè)，順應(yīng)國際發(fā)展合作大勢，是中國對非投入力度不減、中非合作勢頭不降的有力宣示，必將為非洲疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇賦予新的動能。

中非友好合作精神是中非雙方在爭取民族獨立和國家解放的歷史進(jìn)程中培育的寶貴財富，是中非雙方在發(fā)展振興和團(tuán)結(jié)協(xié)作的偉大征程上形成的重要風(fēng)范。無論國際形勢如何變幻，無論遭遇什么艱難險阻，中非雙方都將矢志不渝加強(qiáng)政治互信，堅定不移深化務(wù)實合作，讓中非友好合作精神發(fā)揚(yáng)光大、世代傳承。

當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入動蕩變革期。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。雙方共同維護(hù)真正的多邊主義、捍衛(wèi)國際公平正義，對維護(hù)發(fā)展中國家共同利益、促進(jìn)國際合作意義重大。

在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發(fā)表主旨演講時，習(xí)近平主席總結(jié)中非關(guān)系發(fā)展歷程，提出中非友好合作精神，將“主持公道、捍衛(wèi)正義”作為其中重要內(nèi)容。這一提煉總結(jié)深刻揭示了中非開啟外交關(guān)系65年來，雙方合作對捍衛(wèi)國際公平正義所發(fā)揮的重要作用，更加堅定了雙方在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢下維護(hù)真正的多邊主義、堅持發(fā)展中國家的正義主張的信心。

主持公道、捍衛(wèi)正義是中非友好合作的道義擔(dān)當(dāng)。中非有共同的歷史遭遇，雙方向來有主持公道、捍衛(wèi)正義的歷史自覺。從中國支持非洲反帝反殖和民族解放的正義事業(yè)，到一批非洲國家支持新中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，中非雙方在國際舞臺上始終相互支持、密切配合，中非合作一直是反對霸權(quán)強(qiáng)權(quán)、踐行多邊主義、維護(hù)發(fā)展中國家共同利益的一面旗幟。長期以來，中國承諾在聯(lián)合國的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家。這是中非雙方主持公道、捍衛(wèi)正義的切實體現(xiàn)。

如何發(fā)展對非關(guān)系，折射出一個大國外交政策的道義原則和胸懷格局。數(shù)十年來，中非關(guān)系不斷開拓新境界，為構(gòu)建新型國際關(guān)系樹立了典范。這不僅是因為雙方傳統(tǒng)友誼深厚、利益互補(bǔ)，更因為雙方始終堅守原則、以義相交。中國歷來主張，世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式，一直堅定支持非洲國家走符合自身國情的發(fā)展道路。中國始終強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)發(fā)展振興是非洲的應(yīng)有權(quán)利，積極倡導(dǎo)各方尊重非洲主權(quán)，傾聽非洲意見，重視非洲主張，兌現(xiàn)對非洲的承諾。中國堅持正確義利觀，積極引領(lǐng)國際對非合作，為非洲實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展提供了大量支持。非洲國家長期以來恪守國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，為中國維護(hù)主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進(jìn)國家統(tǒng)一，實現(xiàn)發(fā)展振興提供了重要支持。

在國際舞臺上，中非雙方對主持公道、捍衛(wèi)正義有著強(qiáng)烈的政治共識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中非雙方始終相互支持、密切配合，堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。雙方一致反對單邊主義和保護(hù)主義，致力于維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體系。中非堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。中非都認(rèn)為團(tuán)結(jié)合作是抗擊新冠肺炎疫情最有力的武器，共同反對將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化，反對種族歧視和意識形態(tài)偏見，都倡導(dǎo)提高新冠疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性，主張以國際合作破解疫苗赤字、消除“疫苗鴻溝”。中國宣布將再向非方提供10億劑疫苗，為非洲國家援助實施10個醫(yī)療衛(wèi)生項目，向非洲派遣1500名醫(yī)療隊員和公共衛(wèi)生專家，也是在踐行多邊主義、捍衛(wèi)國際公平正義。

發(fā)展同非洲國家的團(tuán)結(jié)合作是中國對外政策的重要基石，也是中國長期堅定的戰(zhàn)略選擇。矚目未來，中非雙方同舟共濟(jì)、繼往開來，攜手構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體，必將為促進(jìn)發(fā)展中國家群體性崛起、推動國際力量對比向更加均衡的方向發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，必將不斷壯大國際社會主持公道、捍衛(wèi)正義的力量。

《人民日報》2021年12月4日第3版

中非關(guān)系不是一天就發(fā)展起來的，更不是什么人賜予的，而是中非雙方風(fēng)雨同舟、患難與共，一步一個腳印走出來的。習(xí)近平主席近日在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上提出的中非友好合作精神，是中非雙方長期真誠相待、精誠合作的結(jié)晶，是中非人民的寶貴精神財富，也是中非關(guān)系的閃亮名片。

順應(yīng)時勢、開放包容是中非友好合作精神的重要內(nèi)容，展現(xiàn)出中非合作的時代風(fēng)范。中非開啟外交關(guān)系65年來，從窮兄弟間的互幫互助到引領(lǐng)國際對非合作潮流，中非合作從不封閉排他，而是開放自信、開拓創(chuàng)新，不僅為非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來機(jī)遇，而且為國際對非合作創(chuàng)造了更加有利的條件。順應(yīng)時勢、與時俱進(jìn)是中非關(guān)系始終保持旺盛生命力、不斷向前發(fā)展的重要動力，開放包容、兼收并蓄是中非合作在國際對非合作中的鮮明特征。

65年來，中非雙方順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，堅持登高望遠(yuǎn)，不斷推動中非關(guān)系實現(xiàn)新的跨越。雙方在爭取民族解放和國家獨立的斗爭中相互支持，持續(xù)深化政治互信;在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族振興的道路上互幫互助，不斷拓展合作新領(lǐng)域;在重大國際和地區(qū)問題上密切協(xié)調(diào)，共同捍衛(wèi)國際公平正義。特別是中非合作論壇成立21年來，中非關(guān)系實現(xiàn)了從建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系到提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的跨越，明確了從構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體到構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體的目標(biāo)，為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立榜樣，為推動國際關(guān)系民主化貢獻(xiàn)了重要力量。

65年來，中非雙方以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，堅持以增進(jìn)人民福祉為目標(biāo)，不斷拓展合作的廣度和深度。從“十大合作計劃”到“八大行動”再到“九項工程”，中非合作順應(yīng)時代變化和雙方人民需求，總能找到新的契合點和增長點。近年來，隨著中非各自進(jìn)入新的發(fā)展階段，雙方發(fā)展階段梯次銜接的優(yōu)勢更加明顯，雙方合作也進(jìn)入提質(zhì)增效的新階段。雙方在繼續(xù)鞏固貿(mào)易投資、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)減貧、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上，積極拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、智慧城市、5G等新業(yè)態(tài)合作，打造中非合作新增長點，中非互利合作之路越走越寬廣。

中國始終認(rèn)為，非洲實現(xiàn)長治久安、發(fā)展振興，是非洲人民心愿，也是國際社會責(zé)任;非洲是國際合作的大舞臺，不是大國博弈的競技場。中非共建“一帶一路”完全遵循現(xiàn)有國際通行規(guī)則，堅持公開透明，在尊重非方意愿前提下，愿同所有有能力、有意愿的國家加強(qiáng)第三方合作，實現(xiàn)互利共贏，打造多贏合作平臺。中國提出“全球發(fā)展倡議”，中國和非洲國家共同發(fā)起“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”，歡迎更多國家和組織特別是非洲傳統(tǒng)合作伙伴加入，以匯聚起國際社會支持非洲發(fā)展的強(qiáng)大合力，助力非洲國家實現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的發(fā)展。

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國將秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲國家一道，繼續(xù)譜寫推動中非合作高質(zhì)量發(fā)展、共筑新時代中非命運(yùn)共同體的輝煌篇章。