同舟共濟(jì)，繼往開來，攜手構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體

習(xí)近平

很高興出席中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式。首先，我謹(jǐn)對(duì)薩勒總統(tǒng)和塞內(nèi)加爾政府為本次會(huì)議所作的精心準(zhǔn)備，表示誠(chéng)摯的感謝！對(duì)各位同事和嘉賓出席會(huì)議，表示熱烈的歡迎！

今年是中非開啟外交關(guān)系65周年。65年來，中非雙方在反帝反殖的斗爭(zhēng)中結(jié)下了牢不可破的兄弟情誼，在發(fā)展振興的征程上走出了特色鮮明的合作之路，在紛繁復(fù)雜的變局中譜寫了守望相助的精彩篇章，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系樹立了光輝典范。

各位朋友！

中非關(guān)系為什么好？中非友誼為什么深？關(guān)鍵在于中非雙方締造了歷久彌堅(jiān)的中非友好合作精神，那就是“真誠(chéng)友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時(shí)勢(shì)、開放包容”。這是中非雙方數(shù)十年來休戚與共、并肩奮斗的真實(shí)寫照，是中非友好關(guān)系繼往開來的力量源泉。

今年是中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。在此，我謹(jǐn)向當(dāng)年支持中國(guó)的廣大非洲朋友表示衷心的感謝！我愿鄭重重申，中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)忘記非洲國(guó)家的深情厚誼，將繼續(xù)秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀，同非洲朋友一道，讓中非友好合作精神代代相傳、發(fā)揚(yáng)光大。

各位朋友！

我在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)上提出構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，得到非方領(lǐng)導(dǎo)人一致贊同。3年多來，中非雙方并肩攜手，全力推進(jìn)落實(shí)“八大行動(dòng)”等峰會(huì)成果，完成了一大批重點(diǎn)合作項(xiàng)目，中非貿(mào)易額和中國(guó)對(duì)非洲的投資額穩(wěn)步攀升，幾乎所有論壇非方成員都加入了共建“一帶一路”合作大家庭，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

千里之行，始于足下。站在構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體的歷史起點(diǎn)上，我愿提出4點(diǎn)主張。

第一，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗疫。我們要堅(jiān)持人民至上、生命至上，弘揚(yáng)科學(xué)精神，支持疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免，切實(shí)保障疫苗在非洲的可及性和可負(fù)擔(dān)性，彌合“免疫鴻溝”。

第二，深化務(wù)實(shí)合作。我們要開創(chuàng)中非合作新局面，擴(kuò)大貿(mào)易和投資規(guī)模，共享減貧脫貧經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)非洲青年創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。我在今年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出的全球發(fā)展倡議，同非盟《2063年議程》和聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，歡迎非洲國(guó)家積極支持和參與。

第三，推進(jìn)綠色發(fā)展。面對(duì)氣候變化這一全人類重大挑戰(zhàn)，我們要倡導(dǎo)綠色低碳理念，積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源，推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》有效實(shí)施，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

第四，維護(hù)公平正義。世界需要真正的多邊主義。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價(jià)值，是中非雙方孜孜以求的共同目標(biāo)。我們都主張走符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，都致力于維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益，都反對(duì)干涉內(nèi)政、種族歧視、單邊制裁。我們要理直氣壯堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的正義主張，把我們的共同訴求和共同利益轉(zhuǎn)化為共同行動(dòng)。

各位朋友！

本次會(huì)議前，中非雙方共同制訂了《中非合作2035年愿景》。作為愿景首個(gè)三年規(guī)劃，中國(guó)將同非洲國(guó)家密切配合，共同實(shí)施“九項(xiàng)工程”。

一是衛(wèi)生健康工程。為實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種新冠疫苗的目標(biāo)，我宣布，中國(guó)將再向非方提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國(guó)家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供。中國(guó)還將為非洲國(guó)家援助實(shí)施10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，向非洲派遣1500名醫(yī)療隊(duì)員和公共衛(wèi)生專家。

二是減貧惠農(nóng)工程。中國(guó)將為非洲援助實(shí)施10個(gè)減貧和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，向非洲派遣500名農(nóng)業(yè)專家，在華設(shè)立一批中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心，鼓勵(lì)中國(guó)機(jī)構(gòu)和企業(yè)在非洲建設(shè)中非農(nóng)業(yè)發(fā)展與減貧示范村，支持在非中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟發(fā)起“百企千村”活動(dòng)。

三是貿(mào)易促進(jìn)工程。中國(guó)將為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立“綠色通道”，加快推動(dòng)檢疫準(zhǔn)入程序，進(jìn)一步擴(kuò)大同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家輸華零關(guān)稅待遇的產(chǎn)品范圍，力爭(zhēng)未來3年從非洲進(jìn)口總額達(dá)到3000億美元。中國(guó)將提供100億美元貿(mào)易融資額度，用于支持非洲出口，在華建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和“一帶一路”中非合作產(chǎn)業(yè)園。中國(guó)將為非洲援助實(shí)施10個(gè)設(shè)施聯(lián)通項(xiàng)目，同非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)秘書處成立中非經(jīng)濟(jì)合作專家組，繼續(xù)支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。

四是投資驅(qū)動(dòng)工程。中國(guó)未來3年將推動(dòng)企業(yè)對(duì)非洲投資總額不少于100億美元，設(shè)立“中非民間投資促進(jìn)平臺(tái)”。中國(guó)將為非洲援助實(shí)施10個(gè)工業(yè)化和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，向非洲金融機(jī)構(gòu)提供100億美元授信額度，重點(diǎn)扶持非洲中小企業(yè)發(fā)展，設(shè)立中非跨境人民幣中心。中國(guó)將免除非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家截至2021年年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)。中國(guó)愿從國(guó)際貨幣基金組織增發(fā)的特別提款權(quán)中拿出100億美元，轉(zhuǎn)借給非洲國(guó)家。

五是數(shù)字創(chuàng)新工程。中國(guó)將為非洲援助實(shí)施10個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建設(shè)中非衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作中心，支持建設(shè)中非聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、伙伴研究所、科技創(chuàng)新合作基地。中國(guó)將同非洲國(guó)家攜手拓展“絲路電商”合作，舉辦非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)和旅游電商推廣活動(dòng)，實(shí)施非洲“百店千品上平臺(tái)”行動(dòng)。

六是綠色發(fā)展工程。中國(guó)將為非洲援助實(shí)施10個(gè)綠色環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目，支持“非洲綠色長(zhǎng)城”建設(shè)，在非洲建設(shè)低碳示范區(qū)和適應(yīng)氣候變化示范區(qū)。

七是能力建設(shè)工程。中國(guó)將為非洲援助新建或升級(jí)10所學(xué)校，邀請(qǐng)1萬名非洲高端人才參加研修研討活動(dòng)。實(shí)施“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”，開展“非洲留學(xué)生就業(yè)直通車”活動(dòng)。中國(guó)將繼續(xù)同非洲國(guó)家合作設(shè)立“魯班工坊”，鼓勵(lì)在非中國(guó)企業(yè)為當(dāng)?shù)靥峁┎簧儆?0萬個(gè)就業(yè)崗位。

八是人文交流工程。中國(guó)愿支持所有非洲建交國(guó)成為中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地國(guó)。在華舉辦非洲電影節(jié)，在非洲舉辦中國(guó)電影節(jié)。舉辦中非青年服務(wù)論壇和中非婦女論壇。

九是和平安全工程。中國(guó)將為非洲援助實(shí)施10個(gè)和平安全領(lǐng)域項(xiàng)目，繼續(xù)落實(shí)對(duì)非盟軍事援助，支持非洲國(guó)家自主維護(hù)地區(qū)安全和反恐努力，開展中非維和部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、輕小武器管控合作。

各位朋友！

塞內(nèi)加爾開國(guó)總統(tǒng)桑戈?duì)栐?jīng)寫道，“讓我們向新生的世界報(bào)到吧。”我相信，在中非雙方共同努力下，這次中非合作論壇會(huì)議一定能夠取得圓滿成功，凝聚起中非27億人民的磅礴力量，推動(dòng)構(gòu)建高水平中非命運(yùn)共同體。

謝謝大家。

（新華社北京11月29日電）

（《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月30日第2版）