珠海高新區(qū)：立足“雙創(chuàng)” 為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃活力

文/孫進(jìn)

“雙創(chuàng)”活動(dòng) 賦能科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展

2019年以來，為切實(shí)促進(jìn)高新區(qū)內(nèi)各科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，珠海高新區(qū)開展了包含“菁牛匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在內(nèi)的多項(xiàng)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。作為珠海高新區(qū)“雙創(chuàng)”活動(dòng)的重要平臺(tái)，“菁牛匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已連續(xù)成功舉辦六屆，引進(jìn)和培育了眾多優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)和企業(yè)家，營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，形成了一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚效應(yīng)。2020年，第六屆“菁牛匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽首次并入中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東·珠海賽區(qū)）暨珠海市“科創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，實(shí)現(xiàn)了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、賽事互通、一賽雙評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)疊加”的創(chuàng)新賽制模式，進(jìn)一步提升了賽事影響力和吸引力。除了大賽正賽以外，高新區(qū)還開展了一系列“雙創(chuàng)”活動(dòng)：

珠海高新區(qū)全景

2019年珠海（國家）高新區(qū)“菁牛匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽頒獎(jiǎng)典禮暨簽約儀式

年度小微企業(yè)房租補(bǔ)貼線上培訓(xùn)。利用線上平臺(tái)對小微企業(yè)房租的補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼時(shí)間、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、申請材料的準(zhǔn)備等方面進(jìn)行解讀，保證小微企業(yè)房租補(bǔ)貼申報(bào)工作順利開展。

創(chuàng)新型企業(yè)資質(zhì)申報(bào)規(guī)劃培訓(xùn)。由珠海高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心專業(yè)講師為企業(yè)解讀全年資質(zhì)類政策，幫助企業(yè)及早作出申報(bào)規(guī)劃。

高新區(qū)“菁牛匯-創(chuàng)業(yè)有道”系列活動(dòng)——清華科技園知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題講座。結(jié)合當(dāng)下主流線上消費(fèi)模式，以“網(wǎng)絡(luò)維權(quán)打假”為主題，向企業(yè)詳細(xì)講解如何防范產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯和維權(quán)手段。

高新區(qū)“菁牛匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽政策宣講會(huì)。珠海高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在各孵化園區(qū)舉辦大賽系列政策宣講會(huì)，重點(diǎn)解讀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽工作方案、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策以及信貸融資、股權(quán)融資等科技金融知識(shí)，為更多園區(qū)企業(yè)參賽提供政策支持與培訓(xùn)輔導(dǎo)，為企業(yè)賦能、為創(chuàng)賽助力。

“后疫情時(shí)代，企業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)降本增效”主題分享會(huì)和高新區(qū)融資扶持政策宣講暨銀企對接會(huì)。邀請業(yè)內(nèi)“大咖”和若干專業(yè)金融機(jī)構(gòu)分享后疫情時(shí)代系列研究以及融資方面的相關(guān)政策宣講，從法務(wù)、融資等角度為后疫情時(shí)代企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展出謀劃策，為疫情防控下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量，幫助企業(yè)走出資金困境并形成良性正向循環(huán)。

多措并舉 保障“雙創(chuàng)”提質(zhì)增效

2015年到2019年，珠海高新區(qū)“一區(qū)多園”營業(yè)收入從1902億元上升到3035億元，年均增長15.7%；區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)由223家增加至979家；在國家級(jí)高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)排名由第31位上升至第22位，創(chuàng)歷史新高。這些實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果得益于珠海高新區(qū)近年來開展的若干“雙創(chuàng)”活動(dòng)及其帶來的積極效益，以及高新區(qū)對區(qū)內(nèi)企業(yè)和人才采取的相關(guān)措施。

始終堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。珠海高新區(qū)從人才住房保障、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)用地保障等14個(gè)方面疊加推出“1+1+N”創(chuàng)新扶持政策；出臺(tái)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法和資金管理辦法，持續(xù)加大對重大科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)新扶持力度；加大高層次人才引進(jìn)力度，每年安排人才專項(xiàng)資金，全面實(shí)施“鳳凰人才”計(jì)劃，出臺(tái)面向新引進(jìn)青年人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等系列政策措施加速集聚創(chuàng)新人才；打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+特色園區(qū)”的全鏈條創(chuàng)新主體培育體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

始終堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)步履穩(wěn)健。珠海高新區(qū)一方面制定出臺(tái)集成電路設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、金融業(yè)等系列“政策十條”，規(guī)劃建設(shè)總面積達(dá)1平方公里的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；另一方面采取“管委會(huì)+開發(fā)公司+運(yùn)營公司”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等智慧產(chǎn)業(yè)，加快園區(qū)提質(zhì)升級(jí)步伐。

高新區(qū)舉辦的“成長之翼”融資扶持政策暨銀行對接會(huì)

始終堅(jiān)持用改革激活力，高質(zhì)量發(fā)展提速提質(zhì)。珠海高新區(qū)注重強(qiáng)化科技合作，聘請港澳高校和科研機(jī)構(gòu)專業(yè)人士作為科技顧問，推動(dòng)珠?？蒲袉挝慌c澳門高校合作共建研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，全力參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)；其次高新區(qū)全面貫徹有關(guān)部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在高新區(qū)層面加強(qiáng)園區(qū)管理、考核監(jiān)督，完善高新區(qū)管理體制，構(gòu)建各園區(qū)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，取得“一區(qū)多園”管理體制改革階段性成效。

多面開花 高質(zhì)量發(fā)展見成效

在珠海市委市政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和政策、資金支持之下，在珠海高新區(qū)加強(qiáng)園區(qū)管理、考核監(jiān)督，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)新要素、人才服務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和品牌打造等努力之下，珠海高新區(qū)破解了制約高新區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展的瓶頸障礙，進(jìn)一步形成了區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2019年年底，珠海高新區(qū)成功打造了“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+特色園區(qū)”全鏈條孵化育成體系，建成眾創(chuàng)空間12家（省級(jí)以上8家）、孵化器（含加速器）11家（省級(jí)以上7家），建筑面積111.72萬平米，從業(yè)人員近20000人；同時(shí)，區(qū)內(nèi)建成4所本科高校，工程中心、技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類省級(jí)以上科研創(chuàng)新平臺(tái)114個(gè)，博士后科研工作站31個(gè)。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)持續(xù)完善。珠海高新區(qū)緊貼政策發(fā)展趨勢，針對珠海重點(diǎn)抓的兩個(gè)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)——集成電路與生物醫(yī)藥出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“政策十條”，政策對集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)給予補(bǔ)貼，對生物醫(yī)藥企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。2019年，軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)67億元，比上年增長18%，集成電路設(shè)計(jì)規(guī)上企業(yè)數(shù)量占全市58%，軟件上市企業(yè)數(shù)量占全市75%；生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)54億元，連續(xù)三年保持20%以上增長。此外，高新區(qū)在科技金融服務(wù)體系和人才政策服務(wù)方面也不斷優(yōu)化，在抗擊新冠肺炎疫情期間更出臺(tái)了幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等若干政策助力企業(yè)渡過難關(guān)。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。珠海高新區(qū)深化區(qū)內(nèi)“放管服”改革，全面推進(jìn)“多證合一”“證照分離”“電子證照”和“全城通辦”等簡易化業(yè)務(wù)，大力提升政務(wù)服務(wù)效率，完善配套服務(wù)。還制定實(shí)施智慧高新區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃，智慧園區(qū)得到快速建設(shè)，“港灣1+”園區(qū)智慧運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)覆蓋144家企業(yè)。

企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展捷報(bào)頻傳。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年年末，珠海高新區(qū)共有國家高新技術(shù)企業(yè)531家，科技型中小企業(yè)427家，獨(dú)角獸企業(yè)37家，“專精特新”中小企業(yè)8家。其中，高成長性初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展引人關(guān)注，如億智科技入選全球EETimes Silicon 100榜單；普林芯馳獲評(píng)“中國芯力量”最具投資價(jià)值獎(jiǎng)；博雅科技研發(fā)的全國首顆50nm 256M ETOX NOR Flash 已成功量產(chǎn)；科技服務(wù)企業(yè)蜜蜂科技入選中國新經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)獨(dú)角獸；藍(lán)瑞盟電氣參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。同時(shí)，區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，如健帆生物以261億元市值躋身中國上市企業(yè)市值500強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)板50強(qiáng)，在國內(nèi)血液灌流器市場占有率達(dá)80%；全志科技智能音箱處理器2019年銷量全國第一。

搶抓機(jī)遇 未來可期

當(dāng)前，珠海高新區(qū)已形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽發(fā)掘引入，載體孵化，天使投資引路，高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)服務(wù)護(hù)航，創(chuàng)投、成長之翼加速的專業(yè)化、全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育成生態(tài)體系。面向未來，珠海高新區(qū)將進(jìn)一步拓寬毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，搶抓新一輪的發(fā)展機(jī)遇。

為搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，積極融入粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新圈，珠海高新區(qū)正努力打造成為以高質(zhì)量和新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、具有海濱特色的科教新城。同時(shí)，依靠本地龍頭企業(yè)優(yōu)勢，珠海市委、市政府正緊緊圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端打印設(shè)備，加快打造5個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。為此，高新區(qū)將發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事為主要契機(jī)，圍繞5個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群總體目標(biāo)，重點(diǎn)打造軟件和集成電路、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、智能制造與機(jī)器人等三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集聚效應(yīng)和品牌優(yōu)勢，為珠海創(chuàng)新發(fā)展形成“龍頭企業(yè)+”特色創(chuàng)新生態(tài)。