公路橋梁工程施工成本控制中的問題及處理研究

蘇德愿

(貴州橋梁建設(shè)集團有限責任公司，貴州 貴陽 550001)

1 公路橋梁工程施工成本控制中的問題

1.1 對材料成本的重視不足

材料成本在工程建設(shè)成本控制中占有重要地位，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，基本一半以上都是材料成本，若是忽視對材料成本的控制，將會極大程度增加成本方面的支出。在國家改革的關(guān)鍵時期，水泥與鋼鐵的去產(chǎn)能改革占據(jù)重要組成成分，通過對過剩產(chǎn)能進行有效消除，雖然可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是卻會減少材料供應(yīng)，使市場價格上漲，因此，部分施工企業(yè)在控制材料成本時，依然采用粗放式的管理方式，主要從總需求量上著手。例如，對于鋼筋材料而言，由于沒有從施工人員的角度出發(fā)，在一定程度上忽視了加工設(shè)備的情況，將會消耗更多的鋼筋，甚至產(chǎn)生大量不合格的產(chǎn)品，造成資源方面的消耗，從另一個角度上說，還會為公路建設(shè)埋下安全隱患，不利于提高工程質(zhì)量。此外，部分施工企業(yè)對市場行情缺乏了解，沒有充分分析對材料需求，再加上市場價格市場變化，若是盲目的購買材料，將會增大施工成本。

1.2 尚未建立完善的成本控制體系

在公路橋梁施工中，最為明顯的問題是缺乏成本控制體系，部分施工企業(yè)為了加快進度，過于注重工期把控，以及工程建設(shè)質(zhì)量，對成本方面的控制存在不足之處，等到出現(xiàn)虧損時，才將重心調(diào)整到成本控制方面，但是損失的成本卻難以挽回。在管理成本的過程中，若是缺乏完善的管理體系，將難以統(tǒng)籌規(guī)劃管理工作，造成工時和物資方面的消耗。

1.3 責任劃分較為模糊

在公路橋梁建設(shè)中，勞務(wù)班組合作模式是較為常見的施工方式，在部分管理人員觀念里，認為只要合理控制工期進度，以及材料的使用，就會減少施工成本，導致在班組管理細節(jié)方面缺乏詳細分析，雖然賦予施工班組成本控制的權(quán)利，但是由于缺乏預(yù)見性，長久以往就會暴露不可見成本，若是遇到特殊情況，將會轉(zhuǎn)移到企業(yè)成本中。對于成本管理界限，不管是勞務(wù)班組還是施工單位，都需要承擔相應(yīng)責任，然而具體是哪方承擔責任卻無法判定，將會使成本出現(xiàn)不可控的局面。

2 制公路橋梁工程施工成本的具體策略

2.1 落實成本控制

(1)前期準備

施工組織設(shè)計在成本預(yù)算中具有重要意義，通過優(yōu)化設(shè)計方案，可以減少材料損耗，為順利施工提供保障，減少出現(xiàn)返工的概率，并且可以提高施工效率，防止出現(xiàn)延誤工期的情況。當企業(yè)中標后，需要派遣技術(shù)人員詳細勘察施工現(xiàn)場，設(shè)計準確的施工圖紙，根據(jù)項目的實際需求，判斷施工的難度，從而聘請有豐富經(jīng)驗的施工人員，為工程建設(shè)提供技術(shù)支持，通過設(shè)計具有可行性與合理性的施工方案，可以降低施工成本，防止走彎路，從而造成不必要的浪費，若是在施工中出現(xiàn)意外情況，則需要使用合法手段進行解決。

(2)成本與功能的設(shè)計

在公路橋梁工程設(shè)計階段，需要注重成本與功能的設(shè)計，將二者放在同一水平面上，可以最大化展現(xiàn)出價格的優(yōu)勢，以及工程中的技術(shù)含量，在設(shè)計過程中，需要嚴格按照設(shè)計要求，在預(yù)算范圍內(nèi)控制設(shè)計的花費，選出功能強和價格低的施工方案。同時，企業(yè)需要采用激勵機制的方式，對表現(xiàn)良好和認真負責的員工給予鼓勵，充分調(diào)動其主觀能動性，在保證工程質(zhì)量的同時，盡量降低工程造價。

(3)規(guī)劃施工組織設(shè)計

在后期的施工項目中，通過規(guī)劃施工組織設(shè)計，可以有效控制施工成本，因此，需要合理規(guī)劃進度計劃，對關(guān)鍵線路進行明確，有利于計劃材料需求，并且預(yù)測市場材料的價格，若是發(fā)現(xiàn)材料價格的波動較大，還需要使用先進的施工設(shè)備，調(diào)整施工工藝，做好現(xiàn)場管理工作。對于施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的不確定因素，例如危險源和施工難點等，需要合理預(yù)測施工成本，提出具體的解決方案，使成本把控具有現(xiàn)實意義，確保穩(wěn)步推進后期的施工管理。此外，項目負責人需要制定成本控制策略，使施工人員對成本控制有更進一步認識，對項目成本的核算責任進行明確劃分。

(4)打造專業(yè)團隊

企業(yè)需要打造專業(yè)的施工團隊，加強監(jiān)督與管理項目建設(shè)成本控制，詳細分析成本數(shù)據(jù)，使項目負責人明確班組生產(chǎn)成本。財務(wù)凈現(xiàn)值、材料價格走勢，采取有效的預(yù)防措施，降低潛在的風險，精細化控制企業(yè)生產(chǎn)成本，使其成為企業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。在此基礎(chǔ)上，還需要做好行政管理，派遣專業(yè)人員進行管理，準確登記行政辦公用具，避免出現(xiàn)丟失或損壞的現(xiàn)象，減少非生產(chǎn)性的支出，還可以通過縮減人員的方式，減少福利性保障支出和工資支出。

2.2 建立完善的成本控制體系

在公路建設(shè)初期，需要在整個過程中使用成本控制系統(tǒng)，企業(yè)可以與專業(yè)的數(shù)據(jù)機構(gòu)開展相關(guān)合作，將內(nèi)部數(shù)據(jù)相連接，使軟件系統(tǒng)具有較強的操作性與直觀性，獲得動態(tài)化與可視化的成本管理。施工人員在采購材料時，可以在數(shù)據(jù)庫中查找相關(guān)資料，了解材料的質(zhì)量與價格等各種因素，從而選擇性價比較高的銷售廠家，以此降低購買材料的成本。同時，可以細化成本管理系統(tǒng)，讓每個人都承擔著數(shù)據(jù)收集任務(wù)，通過參與成本管理，可以提高成本意識，從而在各個施工環(huán)節(jié)中降低成本，可以更好地控制工程成本。

此外，需要設(shè)計成本控制機構(gòu)。在進行施工項目時，項目負責人需要成立成本控制組織機構(gòu)，在開始施工前，將組織機構(gòu)上交相關(guān)單位審批，對管理人員的職責進行明確劃分，使其各司其職和各盡其責，充分調(diào)動人員的積極性，實現(xiàn)控制施工成本的目標。

2.3 明確責任界限

首先，在工程總支出中，成本控制起著決定性因素，企業(yè)需要建立完善的成本控制部門，細分各種項目任務(wù)，將其分配給不同的管理人員，使其根據(jù)分配的任務(wù)，完成自身職責。同時需要派遣專業(yè)人員，有效控制項目的成本，必須將其放在首位，決不可與其余業(yè)務(wù)相混合，才能專心負責項目的進度、安全、質(zhì)量等各個方面。

其次，需要建立成本控制責任制。對于企業(yè)而言，沒有規(guī)矩不成方圓，因此，需要建立完善的責任制度，使施工人員充滿強烈的責任感，深刻認識成本控制的重要性，做到從基層開始節(jié)約支出，使用最低成本完成高質(zhì)量施工任務(wù)，充分發(fā)揮成本控制責任體系的價值與作用。

最后，關(guān)于項目成本動態(tài)控制。企業(yè)的主要目的就是盈利，通過分析以往工程支出，可以為制作成本計劃提供參考，項目負責人需要分配施工任務(wù)，可以通過簽訂承包責任狀的方式，與承包商之間達成合作協(xié)議，將成本承擔責任進行合理分配，由承包者承擔相應(yīng)責任。在制定完善的成本控制計劃后，需要定期檢查實施效果，獲得準確的執(zhí)行情況，從中分析存在的問題，并且采取相應(yīng)解決措施，增強成本計劃的實用性。另外，項目負責人需要記錄成本支出情況，之后預(yù)估下次的成本支出，為執(zhí)行成本計劃提供保障。

3 結(jié) 論

綜上所述，公路橋梁工程與人民出行息息相關(guān)，一直受到社會各界的重點關(guān)注。企業(yè)需要有效控制材料、設(shè)備、人工方面的支出費用，建立完善的成本控制體系，在施工建設(shè)中，通過精細化管理，可以降低施工成本，實現(xiàn)工程項目效益的最大化。